和东部沿海发达省份相比，陕西非公经济一直欠发达，国企是陕西经济的顶梁柱。但是，近十年间，陕西非公经济快速崛起。据通报，如今，陕西非公经济发展具有“五六八九”的发展特征，即贡献了50%以上的国内生产总值，超过60%的税收，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

 

　　非公经济总量扩大，撑起陕西“半边天”

 

　　陕西经济总量不断扩大，非公经济占比逐年攀升。2021年，陕西非公有制经济增加值达到15326.86亿元，较2012年的7240.91亿元增加了8085.95亿元，经过十年的发展，经济总量翻了一番。

 

　　陕西民营企业在数量增加的同时，也在不断做大做强。2022年陕西民营企业50强入围门槛为15.26亿元，过百亿的民营企业有13户，西安迈科、东岭集团、隆基绿能、比亚迪汽车、彬县煤炭，依次位列民营50强企业前五名。

 

　　在陕西，排名第一的西安迈科，2022年的盈利已经接近了1600亿元。西安迈科的主营业务是重金属和矿物交易，成长为全国重要的重金属以及矿物交易商。近几年，西安迈科已经与国际上许多知名的有色金属供应商，形成了友好并且稳固的合作关系，同时还拥有十分丰富的进口资源，其快速成长性，有目共睹。

 

　　在“2020中国民营企业500强”榜单中，陕西有5家企业入围，涉及大宗商品贸易、商务服务业、综合、房地产、电气机械和器材制造业等领域。东岭集团连续19年上榜，稳居陕西省民营企业第一。西安迈科金属及隆基绿能集团连续多年入围，排名持续靠前。

 

　　而“2020•胡润中国500强民营企业”榜单中，隆基绿能、荣民集团、北元化工、美畅股份4家企业上榜。2020年，北元化工成功上市A股市场。杨凌美畅作为一家高科技创新型企业，成为陕西首家入选中国“独角兽”企业，2020年在深交所创业板上市，发展前景广阔，潜力巨大后劲十足。

 

　　“2021中国民营企业500强”榜单显示，西安迈科金属、东岭集团、隆基绿能、龙记泰信实业、荣民控股集团等5家陕西企业跻身其榜。

 

　　“2022中国民营企业500强”中，陕西仍有5家企业跻身其榜。西安迈科金属以营收1598.78亿元跻身第48位，东岭集团以1327.66亿元排在第58位，隆基绿能以809亿元，排位105位。荣民集团排在第227名，泰丰盛合实业排在第497位。

 

　　观察三年榜单，西安迈科跃升陕西民企第一，东岭集团屈居第二，隆基绿能的排位不断跃升，2020年第283位，2021年第176位，到2022年升至第105位。

 

　　隆基绿能，是一家成立于2000年的光伏企业。23年来，其总裁李振国在中国光伏产业发展史上，挥写了浓墨重彩的一笔。2000年。李振国注册成立了“西安新盟”，只是一家名不见经传的小型半导体材料和设备企业，主营半导体级单晶硅材料的开发、制造与销售。2005年，李振国决定转型光伏产业，正赶上我国光伏产业进入爆发期。彼时，《中华人民共和国可再生能源法》的颁布，为中国光伏产业发展奠定了政策基础。2009年至2011年，隆基绿能的单晶硅棒产能一直处在接近满产状态，产量稳定持续增长，单晶硅片产能利用率不断攀升。

 

　　在光伏产业中，隆基绿能发展越来越快；在单晶硅市场，隆基绿能越走越稳。2012年，隆基绿能登陆A股，按下了提升中国单晶硅市场份额的快进键，稳固了中国在全球单晶硅市场的绝对优势。2013年，隆基绿能的单晶硅片全球出货量第一……2019年，单晶硅在光伏市场占有率达到65%。在隆基绿能的努力推动下，中国已成为全球最大的单晶硅生产国。

 

　　2022年上半年度实现营业收入为504.17亿元，同比增长43.64%。下半年，又投资107.5亿元建设鄂尔多斯年产46GW单晶硅棒和硅片项目；12月，投资25.2亿元建设芜湖年产10GW单晶组件项目……

 

　　隆基绿能是陕西民营经济成长最快速、最稳健的代表企业，也是陕西非公经济快速增长的实践者、见证者。十八大以来，陕西非公经济增加值占GDP的比重逐年提高，由2012年的51.2%提高到2019年的54.6%，撑起陕西经济的“半边天”。

 

　　“小巨人”成长迅速，非公税源占比超过六成

 

　　非公经济的快速发展，为陕西财政提供了大量的税收资源，对全省财政收入的贡献日益明显。2021年全省非公有制企业上缴税收达2945.82亿元，是2012年的2.2倍，占全省税收总额的68.8%，比2012年提高14.2个百分点。

 

　　近年来，陕西非公企业以能源化工和机械制造业、生物医药等为重点行业，基本形成以煤炭、有色金属、汽车、钢铁、医药等骨干工业企业为框架的结构。像西安迈科、东岭集团、隆基绿能、龙记泰信实业、荣民控股集团等一大批非公有制企业纳税大户不断涌现，成为陕西税收的重要来源。也有很多专精特新“小巨人”企业，跻身纳税大户行列。

 

　　2022年11月初，国家工信部公布了第四批专精特新“小巨人”企业名单，西安泰金工业电化学技术有限公司、西安金波科技有限责任公司、西安三角防务股份有限公司等52家陕西企业被认定为专精特新“小巨人”企业。截至目前，全省国家级专精特新“小巨人”企业已经达到162家，其中更多的是非公企业 。

 

　　在陕西，这些专精特新“小巨人”企业，多年来专注深耕主业，已经成为某一细分市场、细分行业、细分领域的“领头羊”。

 

　　2022年8月19日，易点天下网络科技股份有限公司（以下简称“易点天下”）正式于深圳证券交易所挂牌上市。

 

　　易点天下成立于2011年，总部位于西安高新区。十余年来，易点天下致力于通过智能营销助力企业获得国际化业务的增长。据公开资料显示，易点天下于2015年登陆新三板，2018年获评西安首家“独角兽”企业，2020年，易点天下再次入选全国“独角兽”，估值达11亿美金。

 

　　2014年，三毅有岩从北京整体搬迁至西咸新区秦汉新城，并致力于铱制品生产加工。自从获评陕西省专精特新中小企业，国家级专精特新“小巨人”企业后，三毅有岩的品牌价值和市场竞争力得到了进一步提升。作为稀有贵金属元素的铱，被广泛应用于心脏支架、火箭喷嘴、半导体铱靶、新能源汽车锂电池等产品领域。多年来，三毅有岩不断攻克难题、突破壁垒，填补了国内多项技术空白，目前已占据国内市场90%以上的份额，成为铱坩埚制品细分加工领域的亚洲“领头羊”。

 

　　在陕西，有很多与易点天下、三毅有岩一样的专精特新中小企业，具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征。它们正不断展现出强劲的创新活力与发展韧性，成为陕西科技创新的先锋和制造业高质量发展的标杆。

 

　　目前，除162家国家级专精特新“小巨人”企业外，陕西还培育省级“专精特新”中小企业820家。越来越多的“专精特新”中小企业脱颖而出，成为行业内的单项冠军和配套专家，为陕西财政提供了大量有潜力的税收资源，为全省经济高质量发展注入了强劲动能。

 

　　增加社会就业岗，更多居民有“班”上

 

　　就业是民生之本，是百姓幸福的基本保障，是政府管理经济社会的第一要务。非公企业是陕西吸纳就业人员的重要渠道之一。数据显示，2021年全省城镇就业人数1253万人，其中私营企业和城镇个体就业人数1011.6万人，占比为80.7%，比2012年提高18.3个百分点。

 

　　陕西商贸流通业是非公经济发展的主力军，也吸纳了大量的就业者。这些个体经营者在全省城乡星罗棋布，形成了以商品经营为重点，生产资料、中介服务、科技咨询等多形式发展，奠定了大商贸、大流通和现代服务业的新格局。商贸流通业具有就业门槛低，用工量大的特点，也有经营分散、灵活多样的优点，在方便居民生活、活跃城乡消费市场中发挥着不可替代的作用。2021年，全省批发零售和住宿餐饮业非公有制经济增加值达到1832.41亿元，占贸易业增加值的比重为74.4%。

 

　　特别是疫情背景下，外卖配送员、互联网营销师、数据分析师、电子竞技员等大量就业新形态快速涌现，创造了大量就业岗位。

 

　　近年来，非公企业就业人员薪资稳步增加。2021年，陕西省私营单位就业人员年平均工资为52331元，与2020年的47724元相比，增加了4607元，同比增长9.7%。

 

　　但是，受疫情等因素影响，当前陕西还存在民营企业就业岗位收窄，新业态从业者劳动权益保护不足，创新创业成功预期减弱，困难群体保障兜底不牢，劳动者职业技能与实际需求不匹配等问题。

 

　　总体来说，非公有制经济的快速发展，有效地支持了公有制企业用人制度改革和国有企业转型，为缓解就业和再就业压力，容纳剩余劳动力和社会新增劳动力，维护社会稳定、建设和谐社会作出了重大贡献。

 

　　营商环境日益向好，企业数量快速增加

 

　　2021年底全省非公有制企业单位68.24万户，比2012年增加了47.81万户，增长了2.3倍。其中的私营企业单位如雨后春笋般加速成长、迅速崛起，呈现井喷式增长，增长了4.6倍。截至2022年11月，陕西新登记市场主体75.13万户，其中企业21.42万户、个体工商户53.34万户。非公企业数量的快速增长，彰显出陕西营商环境日益向好。

 

　　2022年，陕西各地招商引才捷报频传、项目建设火热非凡，折射出三秦大地开放型经济活力依旧，营商环境优化逐渐转化为实际效能。截至11月底，全省实有市场主体529.61万户，同比增长8.7%。其中，企业138.02万户，同比增长11.99%；个体工商户383.96万户，同比增长7.71%。

 

　　市场主体数量的持续扩大，为全省非公经济持续、较快发展提供了强有力的保证，也见证着陕西各地营商环境日益向好。

 

　　驶过非凡历程的陕西非公经济航船，来到了新的历史起点，将肩负新的历史使命。

 

　　12月20日，陕西省政府召开民营企业座谈会，省委副书记、代省长赵刚出席并讲话指出，“广大民营企业是陕西经济发展的关键支柱、创新创业的主要阵地、社会财富的重要来源。”

 

　　赵刚希望广大企业家坚定发展信心，大力弘扬企业家精神、工匠精神，聚焦主责主业，依托秦创原平台，积极投身陕西重点产业链建设，充分发挥自身优势，带动更多企业家关心陕西、了解陕西、投资陕西，为谱写陕西高质量发展新篇章作出更大贡献。

 

　　随着营商环境的进一步提升，陕西民营经济市场主体将会越来越多，非公经济发展将会越来越稳健。今后，非公经济将越来越成为陕西国民经济体系的重要组成部分，成为振兴陕西经济的一支不可忽视的重要力量。（文/特邀撰稿  张义学）