陕西公路:扶摇36万里

2022-07-22 15:12:43 来源:西部大开发杂志
  以前,人们总说“要致富,先修路”,公路不仅联系着千家万户,更牵动着民生发展。而今,公路早已超越了其原始功用,不仅是链接“点”到“点”“门”到“门”的基础设施,更是将百姓的安康幸福、生态旅游、产业升级、乡村致富、经济转型、城乡一体化结合起来的重大民生工程。
 
  在夏山如碧的时节,走进三秦大地,从嘉陵江源头到华山脚下,从黄土高原到秦巴山地,但见大道通衢,往来如织。
 
  俯瞰三秦大地,四通八达的高速路网、纵横交错的国省干线、进村达户的农村公路、穿山越水的隧道桥梁,不断夯实科学发展跨越发展的基础,也见证陕西经济的腾飞。
 
  三十六万里路 构造陕西交通大格局
 
  陕西是我国古代道路交通的发祥地,自周秦汉隋唐以来,一直是中国陆路交通的中心。宋代以后,虽然政治中心东移,但陕西始终是国家中西部的交通枢纽。
 
  在秦朝,远古时期踏出的野径因“车同轨”而被统一,成为天下第一高速路——“秦直道”。在汉代,张骞凿空西域,丝绸之路让秦地的触角向远方延伸。顺着这条丝绸之路,外国使者、异域商旅、域外物种、生产技术、多样文明汇集在长安城,成就了汉唐盛世。
 
  新中国成立后,国家迅速组建公路养建机构、出台管理制度,组织抢修、恢复和重点改善重要干线公路,出现了新中国成立后第一次公路建设高潮,带动了一波公路快速增长。
 
  随后至改革开放初的30年,是陕西公路发展起步奠基时期,经历了五个阶段。至1980年底,陕西省公路中,二级公路86公里,三级公路5157公里,四级公路17151公里,等外公路14088公里,较1949年增长了20倍。其中于1970年建成通车的安康至旬阳公路,实现了陕西县县通公路。
 
  改革开放后,开启了中国经济社会全新的发展阶段,陕西公路也由此进入了前所未有的快速发展时期。
 
  1989年12月30日,陕西省第一条高等级公路西安至三原一级公路全线通车,标志着陕西公路迈入了现代公路发展的新时期,跨入高标准、高质量的发展阶段。
 
  1990年12月27日,中西部地区第一条高速公路——西安至临潼高速公路建成通车,实现了陕西高速公路零的突破,揭开了陕西公路发展史新的一页。
 
  从早期的“米”字形公路主骨架规划,到适应西部大开发的高速公路主骨架规划,再到3纵4横5辐射网规划、2环3纵6辐射7横规划,陕西公路建设走出了规划引领、适度超前、快速发展、满足需求的跨越式发展道路,实现向高质量迈进。
 
  “十三五”期间,陕西建成通车高速公路1078公里,普通国省道新改建规模约5000公里,提升农村公路超过6万公里,实施深度贫困村通组路4645公里,整治通村公路“油返砂”路段1.6万公里,新增通客车建制村2494个。普通国道二级及以上公路比重达到70%,基本实现所有省级重点示范镇通二级公路,为县域经济高质量发展增添动力。
 
  一条条各级公路在20多万平方公里的三秦大地上穿梭织网,一里里织进连绵秦岭、铺过迢迢渭水……陕西正以其开放豪迈的姿态,向世人展现美丽公路的“陕西样板”。
 
  进入“十四五”,陕西省为推动交通运输实现高质量发展,优化综合交通运输体系结构、推动实现一体化融合发展,先后编制《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》《陕西省推动公路高质量发展的意见》《陕西省“十四五”公路发展规划》等文件,明确“十四五”期间,陕西省将以打造智慧交通、建设美丽公路、提升品质服务为主线,谋划实施五大专项行动,推进交通强省建设。预计到2025年,陕西全省公路总里程突破19万公里,高速公路新建、改扩建规模超过1800公里,新增通车里程1000公里,通车总里程突破7100公里,省境内国家高速公路全面建成,省际出口数量达到29个。
 
  未来五年,陕西省将按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,加快推动全省公路高质量发展,进一步提升服务品质,努力满足人民日益增长的美好生活需要。
 
  公路先行官 为陕西联通大千世界
 
  作为国民经济基础产业的交通运输行业,对于区域经济的持续发展具有举足轻重的影响作用。公路交通,尤其是高速公路与其他运输方式相比具有行车速度快、通过能力大、运输成本低、行车安全舒适等经济技术特点,有利于集约利用土地资源、降低能源消耗、减少环境污染、提高交通安全性,对实现社会经济可持续发展具有积极作用。
 
  公路交通运输发展对于陕西省经济发展同样具有显著的作用。公路交通运输作为物质要素实现空间位移活动的重要载体和必要条件,是影响陕西省经济发展的关键因素。
 
  首先,公路交通运输发展通过对陕西经济的引发、强化、反馈,综合促进陕西经济的整体快速发展。
 
  其次,促进陕西经济总量增长,影响陕西省产业结构,改善产业布局和区际联系,对于陕西经济可持续发展有着强大推动作用。
 
  第三,提高了陕西省土地资源和其他资源的利用率,提高了陕西省资源的竞争优势,优化了公路网沿线地带的资源配置,减少运输成本,提高资源利用率,整合省内不同地区的资源。
 
  以物流行业为例,近来年陕西道路总里程数不断上涨,有力推动物流行业迅速发展。
 
  对此,众多陕西物流企业纷纷表示:陕西公路网的不断完善,有效提高了企业的的运作效率,降低物流成本,尤其是一些断头路的减少,为物流企业提供最佳的运输路线,进一步减少运输成本和时间;其次,近些年来,在日常工作中,他们明显感受到与物流相关的其他行业例如餐饮业、车辆维修行业等都有很大发展;第三,路网完善进一步加快了陕西物流产业对外开放的步伐,加强陕西省内物流园区与全国主要物流园区联系,推动陕西物流产业与国内外物流产业的交流与融合。
 
  “物流兴则产业兴,产业兴则经济旺”。物流业作为推动国民经济发展的战略性基础产业,其发展水平的高低,也日益成为衡量陕西省综合发展水平的重要标志。
 
  四好农村路 筑起乡村振兴风景线
 
  随着陕西推动公路高质量发展,乡村道路网络也在逐年完善。
 
  截至目前,完善提升农村公路7.5万公里,陕西省农村公路总里程达15.4万公里;17015个建制村实现通硬化路、通客车、通邮政,城乡双向运输服务进一步打通;创建“四好农村路”省级示范市2个、示范县46个,其中国家级示范市2个、示范县15个。陕西省“四好农村路”创建已逐步成为引领美丽乡村建设、服务农村经济社会发展、提升百姓出行品质的重要抓手。
 
  提起农村公路,安康市平利县广佛镇八角庙村党支部袁书记感慨颇多:“以前交通闭塞,很多人出去不愿意回来,自从路通了后,就有近60人回来发展,回来的这些年轻人有头脑,有想法,搞养殖、种植,发展电商,村子一下就被带活了。另外就是自从路通了后,一些惠农项目、基础设施项目都进来了。外面的企业也从以前的不愿意来到现在的主动上门衔接,如平利县城一家企业,主动找上门在我们村建万亩杏银花林,基础设施已经开建,计划建成国家储备林项目;还有北京一家企业看重了我们这里的好山好水,想投建一个纯净水项目等等。还有就是游客多了,像今年春季,春暖花开,我们村的山地茶园、百合园、薰衣草园和中药材观赏园,吸引了大量游客前来,村上的农家乐都快接待不过来了……”
 
  望着眼前向村外延伸的通村公路,袁书记说道:“农村路改变着我们村,也改变着每一个人,让我们的机遇越来越多,乡村振兴只是时间的问题。”
 
  一条农村路,就是一条致富路、幸福路;“四好农村路”打通了对外通道,不仅降低了运输成本、吸引了企业落户、拉动农副产品销售、带富了一方百姓,而且便捷了群众的出行条件、提高了生活环境、改善了生活方式。
 
  正如安康市镇坪县乡村振兴局副局长卜发林向记者所说的那样:“道路的开通,降低了镇坪老百姓的出行成本、生活成本,老百姓的农特产品也能快速走出了大山,让老百姓得到了更多的实惠。”
 
  在广袤的三秦大地上,一条条掩映在鲜花绿树中的“四好农村路”,看得见青山、望得见绿水、记得住乡愁,给乡村振兴壮美画卷增光添彩。
 
  如今,陕西四通八达的综合交通运输体系不断建成,运输服务实现“人便其行、货畅其流”,通达性和保障性显著增强,陕西公路已从昔日“短板瓶颈”变成“陕西发展新优势”,一跃成为陕西高质量发展的“引擎泵能”。(文/实习记者 冉旭阳)
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