5月的西安，更多的是艳阳天，全省各地的建设工地如火如荼，一派热闹。

 

　　晴好的天气下，西安咸阳国际机场三期扩建工程东航站楼建设现场，塔吊不停旋转，渣土车往来穿梭，数千名工人紧张作业，建设场面热烈而有序。

 

　　据了解，西部机场集团机场建设指挥部坚持工程建设和疫情防控两手抓、两手硬，投入渣土车、商混车、货运车26万余台次，高峰期单日参建人员达8000余人。疫情没有过多地影响工人们的建设热情，4月底，东航站楼主体结构全面冲出正负零，进入大规模地上结构施工阶段。

 

　　这是陕西民航发展的“头号工程”，也是全省综合交通网络的骨干工程，对陕西打造内陆改革开放高地、更好服务和融入新发展格局具有重大意义。西安人民期盼着西安咸阳国际机场三期扩建工程早日竣工，期盼着西安能早日跻身世界级航空枢纽的行列。

 

　　西安梦想，早日成为世界级航空枢纽

 

　　让西安早日跻身世界级航空枢纽的行列，这是千万西安人的梦想。在西安都市圈快速推进建设的今天，这个梦想尤为迫切。

 

　　西安具备世界级航空枢纽的地理位置优势。从地图来看，属于京广线以西的重要城市，东接中原，西连甘青，具有明显的区位优势；从经济发展总量看，西安在西北首屈一指；从吞吐量、运输能力等业务指标来看，西安客运排名全国前十，货运稳步增加；从保障和配套来看，地面服务、高铁、地铁等不断完善，接驳方面比较方便；外向辐射方面，亦有很强的辐射范围。近年来，从西安前往中亚、欧洲的航班、航线不断增加，西安的地位和作用越来越重要。

 

　　从西安咸阳国际机场（以下简称西安机场）自身来看，按照发展规划，西安机场将全力打造“三个枢纽”，即向西开放的大型国际枢纽、“一带一路”的航空物流枢纽和西部地区国家级综合交通枢纽。

 

　　据观察，早在2018年，我国就有8家机场进入全球客运50强，包括了北京首都、上海浦东、广州白云、成都双流、深圳宝安、昆明长水、西安咸阳以及上海虹桥。

 

　　2019年，国家民航局发布的民航机场吞吐量排名中，西部四大机场中，成都双流机场是唯一一个旅客吞吐量超过5000万人次的机场，位居全国第4，仅次于北京首都、上海浦东、广州白云。昆明长水、西安咸阳、重庆江北的旅客吞吐量均在4000万+级别。西安机场以4722万人次旅客吞吐量位居全国第7名。

 

　　2020年，全球民航机场客运吞吐量排名榜单出炉，西安咸阳国际机场以3108万次吞吐量位居全球第11名，与2019年的排名相比上升了29个位次。这一年，由于受“新冠”疫情的强烈影响，全球航空公司纷纷大幅削减运力。西安咸阳国际机场虽只有3108万次的吞吐量，却位居全世界第11名，与第10名的上海虹桥机场仅有8.6万人次的微弱差距。

 

　　西安机场货运指标的表现也堪称逆袭典范。

 

　　拿数据来说，2017年，西安机场货邮吞吐25万吨。对标航空货运强市，郑州机场货邮吞吐50万吨，杭州机场货邮吞吐51万吨。

 

　　西安逆袭之路始于2018年。当年的8、9、10、11月，西安机场的货邮吞吐增速更是分别暴增达到25.8%、23.0%、35.6%、39%，直至年底，西安以全国第一增速，一举超越天津，位列全国机场全年货邮吞吐量第13。

 

　　2019年，完成货邮吞吐量38.19万吨，增长22.17%，增速在全国十大枢纽机场中，连续16个月保持第一，总量超越厦门、南京，跃至全国第11位。

 

　　2020年，西安机场货邮吞吐量达37.63万吨，增速位居全国十大机场全国第一，排名实现连年进位。即便有疫情冲击，仍新开及加密7条全货运航线，新开通达卡、阿拉木图、法兰克福等国际货运航点和临时包机160余班，相继超越南京、天津、厦门，跻身全国十强；累计开通全货运航线35条，通达全球11个国家、30个主要枢纽城市，“空中丝绸之路”货运航线网络越织越密。

 

　　2021年，西安机场货邮吞吐量又进一步，位列全国第9位。全省临空经济产值突破120亿元。今年3月28日，西安至大阪全货运航线开通，西安咸阳国际机场全货运航线增加至39条。

 

　　高速增长的旅客吞吐量和货运量，以及西安城市影响力的提升，这些都是推动西安进入十大国际航空枢纽的核心指标。从这些数据不难看出，这几年，陕西空中丝绸之路建设全面提速，西安离世界级航空枢纽地位又迈近一步。

 

　　规划布局，助力西安实现梦想

 

　　2020年5月，陕西省政府和中国民航局联合印发《西安国际航空枢纽战略规划》，提出到本世纪中叶，建成具有全球影响力的国际航空枢纽，实现年旅客吞吐量1.3亿—1.5亿人次，年货邮吞吐量300万吨，成为西部融入全球产业链、价值链、创新链的核心平台、西安建设具有历史文化特色的国际化大都市的重要支撑。

 

　　这个规划，给西安梦想的早日实现，画出了路线图。

 

　　此前的2018年11月，陕西省政府与中国民航局签署《关于推进陕西民航高质量发展战略合作协议》，民航各单位、省级相关部门及有关地市协同联动，密切配合，出台了一系列推进陕西民航高质量发展的新举措，为构建陆空内外联动、东西双向互济的对外开放新格局奠定了坚实基础。

 

　　《西安国际航空枢纽战略规划》提出，将西安机场打造为辐射“一带一路”的国际航空枢纽、品质卓越的国际综合交通枢纽、港产城深度融合发展的全球示范、引领陕西追赶超越的新动力源的总体定位，通过建设一流的基础设施支撑体系、建立现代化空中交通保障体系、构建空地一体的航空客运体系、建设通达顺畅的航空物流体系等6项战略任务；打造西部融入全球产业链、价值链、创新链的核心平台。

 

　　2019年9月，国务院印发的《交通强国建设纲要》，也为西安航空枢纽按下发展“加速键”。在经济全球化的背景下，航空枢纽不仅仅是一种交通基础设施，更是区域经济融入全球经济的窗口和参与国际分工与竞争的有利手段。

 

　　2020年5月，中共中央、国务院发布《推进西部大开发形成新格局的指导意见》，明确鼓励重庆、成都、西安加快建设国际门户枢纽城市，更为西安建设世界级航空枢纽助威加力。

 

　　投资476亿，西安开启“圆梦”之旅

 

　　2019年1月，西安机场三期扩建工程取得国家发改委立项批复；2020年1月，取得国家发改委可研批复。

 

　　2020年7月22日，西安机场三期扩建工程破土动工，标志着陕西民航发展史上规模最大，同时也是西北地区最大的民航工程进入建设实施阶段。西安世界级航空枢纽的梦想，开启实质性建设模式。

 

　　该工程项目总投资476.45亿元，包括机场工程、空管工程和供油工程。机场工程主要建设内容包括：新建70万平方米东航站楼，115个站坪机位，35万平方米综合交通中心及停车楼，以及捷运系统、货运、航食、消防救援等辅助生产设施，配套建设供电、给排水、供热、制冷、供气等公用配套设施。将现北跑道改造为平行滑行道，在其北侧新建长3800米、宽45米的北一跑道，在北一跑道北侧新建等规模的北二跑道，北飞行区等级指标4E；在现南跑道南侧新建长3000米、宽45米的南二跑道，南飞行区等级指标4F。

 

　　西安将于2024年底完成西安机场三期改扩建工程，届时年旅客吞吐量将达到7100万人次，年货邮吞吐量力争达到80万吨。预计2030年旅客吞吐量8300万人次、货邮吞吐量100万吨；预计2045年旅客吞吐量将达到9500万人次、货邮吞吐量将达到200万吨，未来终端流量有望达到1亿人次以上。

 

　　建成投运后，西安机场将形成4条跑道、4座航站楼，东西航站区双轮驱动的发展格局，将构建成“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航空枢纽。

 

　　集聚效应，推动陕西经济质效更高

 

　　在现代化的城市发展过程中，“城市的机场”已逐渐变成“机场的城市”，机场已从单一的交通运输设施演变为具备强大影响辐射力的城市经济综合体。

 

　　研究表明，航空客流每增加100万人次，可拉动地方经济效益总和18.1亿元。按照西安机场2025年，2030年以及2045年的旅客吞吐量目标，西安经济将逐步跃上新的台阶。

 

　　随着西安机场向世界级航空枢纽迈进的步伐，集聚效应日趋彰显，陕西外向型经济日渐突出。在推进我国内陆型自由贸易试验区战略布局下，西安空港新城功能区依托西安咸阳国际机场，着力建设国家一类对外开放口岸和陕西发展临空经济的重要承载区。近年来，空港新城功能区吸引了大批企业落户于此。

 

　　航空物流方面，先后吸引顺丰、圆通、日立、普洛斯等近200家国内外物流企业落户，区域物流总量达到300万吨，带动吸引各类要素聚集落地。

 

　　航空服务方面，南航、海航、东航等14家航空公司区域总部集中落户，形成西部最大的航空总部经济基地。

 

　　三期扩建工程让西安机场“如虎添翼”。“机场扩建+产业虹吸”效应为陕西省带来了人流、物流和资金流，推动陕西省加速成为配置全球优质资源的运筹中心，带领陕西省经济展翅起飞。

 

　　2024年底后，完成三期建设的西安机场，将为推进新时代民航强国建设、打造内陆改革开放高地、谱写陕西新时代高质量发展新篇章贡献新动能。向世界级航空枢纽迈进的西安，加快形成西部大开发新格局，推动西部地区发展走向新的阶段。（文/记者  张义学）