2022,后疫情时代陕西数字经济新思考

2022-02-25 10:29:48 来源:西部大开发杂志
  陕西正在奋力完成“十四五”开局之年任务目标之际,新一轮新冠肺炎疫情席卷而来,此次疫情防控既是对数字经济发展的重大挑战,也是提升数字经济高质量发展的重要契机。最近国家发布的《十四五”数字经济发展规划》明确提出要做大做强做优数字经济,陕西在战疫情复工复产中如何弥补数字短板,用数字经济赋能陕西高质量发展已成为抗疫情促经济的关键。
 
  一是夯实新基建刻不容缓。新基建已成为统筹疫情防控和缓解经济下行压力的有效手段,当前要紧抓“十四五”数字经济发展规划机遇与疫情防控契机,强化新基建赋能升级,利用数字新基建夯实高质量发展基础。首先,政府各级部门要从战略高度认识“新基建”的必要性、紧迫性,做好顶层设计和统筹规划,补齐发展短板,培植数字经济高质量发展的肥沃土壤。其次,新基建的发力要以此次疫情反映出的实际问题和需求为导向,顺应社会需求,解决实际问题,大力推进5G基站、大数据中心等新型基础设施的建设。最后,要瞄准后疫情时代产业发展和经济复苏,构建智能高效的融合基础设施,提升基础设施网络化、智能化、服务化、协同化水平。高效布局人工智能基础设施,提升支撑“智能+”发展的行业赋能能力,为数字经济高质量发展提供产业设施和技术基础。
 
  二是加大数字产业化延伸。数字经济核心产业发展是后疫情时代陕西数字经济高质量发展的关键力量。要聚焦发展重点,提升数字经济核心产业竞争力,持续发挥好大数据产业和物联网产业的带头作用,突破海量数据采集、清洗、存储、分析、可视化等关键核心技术,推动数字产业延伸发展。还要加强示范平台建设,加快推进各地大数据试验区、数字经济创新发展试验区、数字园区等平台建设,围绕核心关键,开展试点示范,探索延伸发展新路径,为数字经济高质量发展增添新动能。
 
  三是推进产业融合。数字经济扩大了新业态新模式的应用场景,后疫情时代要持续推进数字技术与实体经济的深度融合,实现数字经济全方位发展。政府部门应充分发挥指导保障作用,出台相应政策指导,引导企业强化数字化思维,加快企业数字化转型步伐,以应对疫情防控常态化。企业要提升员工数字技能和数据管理能力,充分发挥数字技术资源整合、技术赋能的作用,加强数字化应用水平,推进研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务上网上云,提升企业整体运行效率,减轻疫情冲击。
 
  四是数字治理重心下沉。抗击疫情是全民行动,数字治理要以问题为导向,破解公众参与难题,将治理重心下沉,提升群众参与度,广泛吸纳社会力量参与数字治理,努力实现多方主体参与数字治理新格局。完善以健康码、通信行程卡等为代表的疫情防控数字治理应用,提升密接人群行程追踪精准度,切实为疫情防控提供有力支撑。同时,面对后疫情时代疫情防控常态化要切实提升线上政府服务效率,优化城市服务APP、政府服务平台等城市服务应用,推动政务服务全流程在线、向基层深度拓展,提升服务便利化、共享化水平,实现更多事项 “一网通办”“一次不用跑”。聚焦公共卫生、社会安全、应急管理等领域,深化数字技术应用,实现重大突发公共卫生事件的快速响应和联动处置,利用数字技术夯实治理基础,真正实现治理数字化。
 
  五是高质量建设数字乡村。数字乡村高质量发展不仅是数字经济高质量发展的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略的重要抓手。后疫情时代要加快实施数字乡村建设工程,完善乡村基础设施和公共服务,运用信息化手段加强疫情防控宣传、出入管理、医疗援助、复工管理等,最大程度降低疫情对乡村发展的影响。立足陕西乡村特色产品,大力发展农村电商,以电商带动物流、旅游、加工包装等现代服务业的快速发展,推进农业增效、农民增收、农村繁荣。同时,推动数字城乡融合发展,加快城市智能设施向乡村延伸覆盖,完善农村地区信息化服务供给,推进城乡要素双向自由流动,合理配置公共资源,形成以城带乡、共建共享的数字城乡融合发展格局,缩小城乡数字鸿沟差距,实现数字乡村高质量发展。
 
  在此次抗击新冠疫情中,数字经济展现了更为广泛的应用前景和发展潜力。后疫情时代,数字赋能将成为经济社会发展的主基调。2022年是陕西十四五开局第二年,面对疫情,面对发展任务,陕西应从强化新基建、协同推进数字产业化和产业数字化、提升数字治理能力、建设数字乡村等方面实现数字经济高质量发展,认真落实国家数字经济规划的八大任务,不断做强做优做大数字经济,奋力谱写陕西高质量发展新篇章。(文/张鸿 董聚元)
 
  (作者单位:西部数字经济研究院)
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