今年8月，首趟西部陆海新通道陕桂海铁联运常态化班列从西安国际港站发车，开往广西北部湾。搭乘此次班列的货物来自陕西本土企业，是陕西生产的半钢、全钢子午线轮胎等，货物抵达钦州港后又换乘海运集装箱船直达新加坡。西部陆海新通道为陕西提供了一条稳定、安全、高效、便捷的出海大通道。

 

　　此前，新疆的“疆煤入渝暨农产品(冷链)出疆组合”班列，甘肃的“中药材集拼集运”班列，内蒙古的石材、轮胎，青海的纯碱也经西部陆海新通道运至广西北部湾。五年来，西部陆海新通道不仅是云贵川渝西南省区市的出海主要通道，也逐渐成为西北五省区货物的出海通道。

 

　　五年来，西部陆海新通道北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，有力地推动着我国区域经济协调发展。

 

　　破出海难题，内陆腹地有了出海新通道

 

　　深秋时节，广西钦州港，一艘艘万吨巨轮来回穿梭，一趟趟铁海联运班列往来不绝，运载着海内外货物销往各地。从30年前的小渔村，到如今的亿吨大港，钦州港多年来强通道、兴产业，助推区域经济不断向前发展。

 

　　同在广西北部湾，繁忙的不仅有钦州港，还有防城港和北海铁山港。北海铁山港从“小码头”跃升“大通道”，成为西部陆海新通道运输的重要节点。防城港已与数十个国家和地区的近200个港口通航，海运网络覆盖全球。北部湾三大港，是我国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的港口，成长为我国西部地区的重要出海口。

 

　　西部陆海新通道，一头连着北部湾，一头连着重庆市。

 

　　五年前，西部陆海新通道还未开通，重庆距离出海口远达2000多公里。这，曾经是重庆对外开放道路上难以跨越的鸿沟。不仅是重庆，身居内陆的西部诸省区，都面临同样的困扰。这一“短板”，让西部内陆地区一度处于对外开放“末梢”。

 

　　在外贸中，水运成本低，但是速度却很慢。那时候，从重庆运货到东盟国家，沿长江水道出海，需要30多天。西部其他内陆省区与东盟贸易，运输花费时间更多，成本更高。

 

　　2017年9月25日，第一趟西部陆海新通道铁海联运班列从重庆沙坪坝区团结村中心站驶出，通过铁路运至广西钦州货运站，由短途汽车转运至钦州海港装船，再海运至新加坡等东盟各港口。

 

　　此后，西部陆海新通道铁海联运班列实现常态化往来运行，为西部外贸企业节约了很多货运时间。

 

　　通过铁海联运班列，货物从重庆至东盟主要港口的运输时间为7-10天，相比传统江海联运方式，国内段运输即可节约10-13天，至东盟主要港口全程提速15-20天。

 

　　2019年6月30日，广西钦州铁路集装箱中心站正式开通运营。

 

　　这是西部陆海新通道铁海联运“最后一公里”的标志性项目，实现“下船即上车、下车即上船”的无缝对接。减少了班列在铁路与港口之间转换的物流成本，提高了转运效率。

 

　　铁海联运班列是西部陆海新通道主要的物流组织形式，但不是唯一形式。如今，西部陆海新通道还形成了跨境公路班车、国际铁路联运班列两种物流方式。

 

　　跨境公路班车，依托中国西部地区连接中南半岛国家的公路干线，从重庆等地出发，经广西、云南等省区重点沿边口岸进出境，联通越南、老挝、缅甸、柬埔寨等国家。

 

　　国际铁路联运，依托中国西部地区连接中南半岛国家的铁路干线，从重庆等地出发，经广西、云南等省区重点沿边口岸进出境，联通越南、老挝、缅甸等国家。

 

　　西部陆海新通道破解中国西部国际物流难题，而且越走越宽，让中国西部“拥抱”世界，也为沿线国家和地区创造出发展新机遇。

 

　　如今，这条国家级的大通道，使中国西部内陆腹地通达东盟，走向世界，成为连接欧亚全球供应链中心的运输大动脉和合作大桥梁。

 

　　共商共建共享，让“朋友圈”越来越大

 

　　西部陆海新通道虽然由重庆主要发起，但合作共建，是其快速发展的重要原因。

 

　　西部陆海新通道开行之初面临很多困难，如各地货源分散、不能单独成列，没有公共服务平台，互联互通不完善等。

 

　　这些难题如何破解？

 

　　“唯有建立合作机制，扩大‘朋友圈’，让西部陆海新通道真正成为西部地区参与‘一带一路’建设，共商共建共享的重要平台。”重庆市政府口岸物流办负责人说。

 

　　2017年8月31日，在商务部、交通运输部、海关总署等国家部委的见证下，渝黔桂陇四省区市签订西部陆海新通道《框架协议》，初步形成共商共建共享合作机制。

 

　　2018年4月20日，渝黔桂陇四省区市在重庆召开联席会议，同时邀请内蒙古、四川、云南、陕西、青海、新疆6省区参加。此次会议还发出“重庆倡议”，欢迎沿线省份共同参与西部陆海新通道建设。这也为后来多个西部省区加入共建机制奠定了基础。

 

　　随着共建机制不断成熟，西部陆海新通道的“朋友圈”也逐步扩大：2018年6月，青海宣布加入西部陆海新通道共建机制；两个多月后，新疆加入；2019年上半年，云南、宁夏、陕西相继加入；同年7月，重庆与四川签署协议，明确合作共建西部陆海新通道……

 

　　2019年8月，国家发改委出台《西部陆海新通道总体规划》，该通道上升为国家战略。规划要求，加强省际协商合作，支持重庆市牵头建立省际协商合作机制，协商解决西部陆海新通道区域合作有关事项。

 

　　随后，新通道建立起西部12个省区市和海南省、广东省湛江市、湖南省怀化市“13+2”合作机制。如今，海铁联运班列线路已覆盖我国中西部17个省（区、市），班列年开行量从2017年的178列增长到2021年的6117列，年均增长142%；2021年，北部湾港集装箱吞吐量突破600万标箱，增速连续4年排全国沿海主要港口第一位。

 

　　这条通道的建设拉近了中国西部与东盟的地理距离，也拉近了双方的贸易距离，它是物流的通道、贸易的通道，也是发展的通道。

 

　　通道经济的发展动能日益彰显

 

　　五年来，西部陆海新通道日益成为一条纵向贯穿西部的经济走廊。

 

　　去年5月20日上午，随着汽笛一声长鸣，一列运载850吨聚氯乙烯5型树脂的火车，从陕西神木锦界站驶出，到重庆后驶上西部陆海新通道，行至广西钦州港，再由海运发运至越南海防港，卸货交割。

 

　　今年6月21日，首趟“海防—西安—阿拉木图”的国际货运班列从西安国际港站发车，一路向西开往哈萨克斯坦的阿拉木图，这是陕西开行的首趟“西部陆海新通道+中欧班列”国际货运班列。满载白糖、家具、布料、医护用品等货物的货轮，从越南海防港发船到钦州港，上岸装入列车沿着西部陆海新通道到西安，再从西安出发，搭乘“长安号”至哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等内陆型国家。

 

　　西部陆海新通道北接丝绸之路经济带，南连 21 世纪海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，陕西紧抓通道经济发展机遇，积极开展外贸活动，更深入地融入“一带一路”中去。

 

　　5年来，通道沿线省区市与东盟国家进出口贸易额不断攀升，由2017年的589亿美元增至2021年的1077亿美元，运输货物品类由50余种发展到640余种。

 

　　数据增长的背后，是西部陆海新通道建设带动形成的巨大市场。

 

　　通道经济的发展动能，在西部省区市日益彰显出来。重庆和广西，最有代表性。

 

　　据重庆市新闻发言人介绍，2017—2021年，重庆经西部陆海新通道货运量从不到3000标箱增加至11.2万标箱，货值由5.8亿元增加至187亿元，货运量、货值分别增长37倍、31倍；货物品类从53种增加到640种，通道网络由35个国家（地区）的58个港口扩展至107个国家（地区）的315个港口。在西部陆海新通道的带动下，重庆与东盟的贸易增速明显，东盟目前稳居重庆第一大外贸合作伙伴地位。

 

　　广西大力提升西部陆海新通道枢纽作用，品牌效应不断扩大，产业链供应链物流保通保畅作用日益凸显，越来越多企业选择借力西部陆海新通道加快发展。

 

　　广西充分发挥新通道在吸引投资、促进产业集聚等方面作用，以港口和临港产业园区为载体，重点打造粮油、新材料等临港产业集群，北海、防城港、钦州等3个临港产业园区已实现工业产值超千亿元。加快中马“两国双园”、中新南宁国际物流园、川桂国际产能合作产业园等国际省际合作园区建设，通道产业集聚效应逐步显现。

 

　　到今年8月29日，海铁联运班列开行突破2万列。五年来，西部陆海新通道联接起了中国东盟双市场，成为推动中国—东盟贸易往来的经济走廊，成长为撬动中国西部发展的战略支点。

 

　　展望未来，到2025年，西部陆海新通道将被建成经济、高效、便捷、绿色、安全的连接中国西部与东盟国家，涵盖多种运输方式的现代化国际物流大通道。国际道路货运车辆通行量稳步增加，面向东盟国家的国际客货运航班数量增长一倍，带动沿线省区市与东盟贸易总额达到1800亿美元。（文/特邀撰稿  张义学）