乡村振兴,特色产业是关键

2022-11-04 15:39:28 来源:西部大开发杂志
  2020年4月20日,习近平总书记在陕西省商洛市柞水县金米村考察调研时,参观了木耳大棚和电商直播基地,为“小木耳、大产业”点赞。如今,以“小木耳”为代表的特色种植和养殖业正迸发出前所未有的巨大能量,成为因地制宜推动乡村增收致富,尤其是中西部地区乡村振兴的重要动力,给当地群众带来更多对美好生活的向往。
 
  特色产业的七种经验
 
  目前,我国乡村产业发展还存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题。其中,种植和养殖业还是我国广大农村,尤其是中西部地区乡村产业的主要业态,亟需加强引导、扶持,推动其转型升级,由传统种养业向现代农作物、畜禽、水产、林木种业转变。
 
  科技生产高品质蔬菜。在山西省曲沃县的供港蔬菜种植基地,种植的广州菜心应用了高垄覆膜栽培技术、蔬菜水肥一体化喷灌设施应用技术、农业大数据平台及数字化应用技术、绿色标准化栽培配套技术,通过筛选优种、精细整地、科学施肥、适时播种、合理密植等管理方法和措施,确保蔬菜的高品质。这只是蔬菜种植基地中的一个项目。这个蔬菜种植基地由曲沃县农业农村局牵头,联合相关企业合作组建成联合体,不但负责整个项目规划建设、招商引资和人才引进,还负责标准化生产、加工包装、农技培训、技术指导等,有力推动了当地蔬菜种植向现代农业迈进。
 
  电商带动“小黄花大产业”。河南省周口市淮阳区因其独特的气候、土壤、水质等因素,培育的黄花菜在全国黄花菜中独树一帜,成为远近驰名的土特产。淮阳区加强与商务局电子商务中心的合作,大力发展电子商务,加强线上、线下联动。通过“农业合作社+农户+电商”模式,促使110家农业合作社和2000多家农户与73家电商销售平台进行签约,拓展农产品线上销售渠道,让越来越多的基层群众搭上“数字快车”。
 
  村企合作高附加值食用菌。宁夏回族自治区银川市西夏区同阳新村,在自家门口建立了食用菌精准扶贫产业园,从事食用菌的研发、生产、培育和产品深加工。产业园最初种植的是平菇、姬菇等普通食用菌,后来转型种植灵芝、桑黄、羊肚菌、黑皮鸡枞等附加值较高的食用菌。企业探索出羊肚菌、黑皮鸡枞轮种模式,使每栋温棚的年产值提升到10多万元。企业按照“企业运营+贫困户务工+村集体获利”模式,以提供菌棒及技术指导的方式示范带动村民种植,还建设了农民田间培训学校,不定期为农户无偿提供专业知识培训,带动农民种植技术提升。企业每年都会给村里分红,村集体经济也得到发展。
 
  专注培育特色水果。四川省乐山市市中区依托地理气候优势,引导群众种植火龙果等特色水果,走出一条乡村振兴的“甜蜜”发展之路。一家火龙果种植基地的20余亩火龙果长势好、口感好,年产量可达3万多斤,游客采摘价格在2-4.5元/公斤,采摘期可持续至12月份。其中,名为以色列无刺黄龙的黄皮白心火龙果的口感更加细腻、甜酸适中,果肉类似于冰糖心、晶莹剔透,受到顾客喜爱。为了丰富游客采摘体验,种植基地还在火龙果地里套种各类蔬菜可供采摘,争取做到四季有果摘。
 
  优先发展特色中药材。贵州省黔西南州兴义市义龙新区利用山区土地资源优势,大力发展种植天冬、天麻、黄精、铁皮石斛、山豆根等特色中药材,使其成为群众增收致富的“金钥匙”。该区紧扣中药材高质量发展,按照“强龙头、创品牌、带农户、稳增收”的产业发展目标,推动中药材产业规模化、集约化、高端化、绿色化发展。按照“一乡一业、一村一品”特色中药材产业,采取“公司+合作社+基地+农户”的市场运作模式,形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的发展模式,推进传统中药材种植向现代高效农业转变。
 
  合作养殖优势畜牧。宁夏回族自治区银川市兴庆区围绕乡村振兴目标,确立发展养殖业。通过建设和完善高标准的基础设施,吸引了13家相关企业入驻,并以规模化、标准化、信息化的养殖水平,保证奶牛产出高品质牛奶。再围绕市场牵企业、企业带基地、基地连农户的运行机制,与企业采用“政府+银行+合作社+龙头企业”的合作模式,以村为单位成立了11家合作社,替村民托管代养奶牛,每人每年可得到相应分红收益。同时,还吸纳了富余劳动力常年在企业就业,解决了70余位村民就业,带动周边300多户散户养殖肉牛,走出了一条富民增收的路子。
 
  金融助力特色水产。江西省南昌市进贤县三里乡是著名的“黄鳝之乡”。通过邮储银行进贤县支行,引导资金支持帮助该乡黄鳝养殖业由小变大、由大变强。邮储银行,通过农户小额信用贷款、黄鳝养殖行业贷款、财政惠农信贷通、银担惠农贷、“极速贷”等产品解决养殖户资金周转难、融资难问题。2010年至今,邮储银行已累计向该乡黄鳝养殖业投放信用贷款超1.8亿元,惠及900余农户。此外,邮储银行深化“线上+线下”金融服务模式,为养殖户提供一对一的上门服务及线上产品,使养殖户足不出户就能办理贷款业务。目前,三里乡养鳝产量占全县产量逾八成,并建立了集养殖、饲料批发、冻库经营和销售为一体的规模化经营模式。
 
  乡村振兴背景下特色产业高质量发展的启示
 
  通过以上案例,可以总结出以特色种养业为基础的特色产业发展的一些启示:要以当地农村资源为依托,以农民为主体,因地制宜发展相关产业,强化产业特色,打造产业优势;通过引入外来企业,通过科技和合作模式等方面的创新提升产业效益,构建产业发展新格局;通过电商平台和直播带货拓展产品销路,扩大产业规模;充分发挥当地“能人”的带头作用;重视金融创新对乡村特色产业的支持作用,拓宽融资渠道,助力特色产业高质量发展。
 
  因地制宜,强化产业特色。乡村产业发展,首先要坚持因地制宜的原则,既要“有所不为”,又要“有所做为”,紧密围绕本地资源,发展特色鲜明、优势明显的乡村产业做文章。参考“一县一业、一乡一特、一村一品”的发展思路,壮大特色产业品牌,强化现有名优特产品优势。其次,要坚持循序渐进的原则,科学把握乡村的差异性和发展趋势,做好顶层设计,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既要“尽力而为”,又要“量力而行”,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,扎实推进,久久为功。
 
  科技引领,提升产业效益。乡村产业发展的目标是推动传统农业向现代农业转型升级,构建现代农业产业体系。首先,要推动科技、业态和模式创新,逐渐推广高标准农田建设、智慧种植、智能养殖、数字渔业等现代农业科技和管理方法在产业领域应用,大力发展高效智能、绿色生态现代设施农业,提高乡村产业的质量和效益。还要重视农业关键核心技术攻坚,推动农业科技创新示范区对外辐射和成果转化,解决农业农村重大科技“卡脖子”问题。其次,要以标准化生产推进乡村产业高质量发展,引导各类农业经营主体建设标准化生产基地。再次,要重视智能化、数字化发展趋势,联合各方面力量共同推动数字技术与各种特色种养业的深度融合,培育新动能,以新动能推动新发展。比如,在自动化蔬菜工厂运用智能化种植系统,实现四季循环复种、全天候运行、自动化流水线作业新模式;在水产养殖场建立“四位一体”水产养殖体系,实现农业可视化远程诊断、远程控制等智能管理。
 
  电商推动,扩大产业规模。随着数字化变革逐步深入乡村,各地乡村要主动抢抓乡村产业数字化机遇,通过农村电商推动农业走上数字化、智能化、精准化道路。一是积极支持搭建网络平台,通过线上、线下结合,推动产业整合、包装升级,统一注册商标,把一家一户分散的农产品和全国大市场连接起来,帮助农民拓展销售市场。二是积极推动农村电商和现代农业融合发展,推动农村商品流通模式转变和创新,构建现代化农村商品流通网络,助推农村产业发展。三是通过电商实行透明的农产品生产追溯管理,确保农产品质量安全,推动农产品品牌建设,提高农产品附加值。
 
  模式创新,构建产业格局。首先,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激活要素、市场和各类经营主体。在发挥政府作用的同时,引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。其次,适应农业与现代产业要素跨界配置趋势,推动农业与农产品加工、流通和服务业等渗透交叉,形成新产业、新业态、新模式,实现产业跨界融合、要素跨界流动、资源集约配置。再次,加快全产业链、全价值链建设,健全利益联结机制,把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村,把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给当地农民。
 
  能人带头,建设人才队伍。首先,要重视乡村“能人”的带头作用,发挥专业技术人员专业优势,通过“能人”来整合政策、资金、项目、人才、技术等资源,为产业发展提供全链条服务。二是引导各类人才到乡村兴办产业,加大农民的技能培训力度,支持职业院校扩大农村定向招生。三是深化农业系列职称制度改革,支持科技人员以科技成果入股农业企业,实现股权分红等激励措施。四是培养一支有文化、懂技术、会经营的新型农村电商人才队伍,推出一批现代“农创客”“田秀才”,成为带领群众增收致富的生力军。
 
  金融助力,拓宽融资渠道。金融是制约乡村产业发展的突出短板,首先要引导金融机构支持乡村产业发展,县域金融机构吸收的存款收入优先支持当地乡村产业发展,对于龙头企业等主体和项目给予优先保障。其次,创新乡村金融服务,包括在信贷产品、抵质押、信息化服务等方面,制定符合农村特点的支持措施。根据各类新主体、新业态、新要素的金融需求,创新产业链贷款担保产品,做好“两权”抵押、市场方担保、经营性车辆按揭、渔船抵押等。再次,鼓励和支持更多的工商资本投入乡村产业,多办一些农民“办不了、办不好”的产业;多办一些产业链条长的产业,尤其是适合规模化集约化经营的种养业,打造全产业链;多办一些能吸纳农民就业、带动更多贫困户富裕起来的产业。(文/西安工程大学管理学院 王铁山)
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