陕西：看项目带动 量全年走势

　　秋天，是收获的季节，三秦大地瓜果飘香，恰逢重大项目竣工——陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程启动送电；

　　

　　秋天，正是成长的季节，玉米抽穗大豆结实，仍有527个省级重点项目正在如火如荼地建设着，工地上一派热火朝天；

　　

　　秋天，还是播种的季节，冬麦播种孕育丰收，更有一拨又一拨的重大项目集中开工……

　　

　　截至7月底，陕西省527个省级重点项目完成投资3025亿元，占年度投资的68.4%，高于去年同期10.3个百分点，高于2019年同期14.5个百分点。投资保持较快增长，各大项目进展紧张而有序，陕西经济发展“稳中加固”，为下半年经济运行趋向“稳中向好”奠定基础。

　　

　　看项目进展， 谁是英雄？

　　

　　今年5月31日，西咸新区泾河新城的一处工地上彩旗飘飘，机械轰鸣，宾客云集，“隆基绿能年产15GW高效单晶电池”项目隆重开工了。据了解，该项目总投资122亿元，建成后将成为全球单体最大的光伏电池生产基地，并首次采用N型结构单晶光伏电池生产工艺技术，显著提高发电效率并降低产品效能衰减。预计达产后年营业收入120亿元，带动约4000人就业。

　　

　　这是西安市2021年二季度重点项目集中开工仪式现场。这一天，西咸新区集中开工项目共12个，总投资额315.22亿元。

　　

　　今年以来，西安市持续强化“以项目看发展论英雄”理念，坚持以高质量项目引领高质量发展，将更多的资金、政策、人员、精力聚焦项目建设，推动重点项目建设跑出了新的“加速度”。1-5月，473个市级重点在建项目完成投资2360亿元，达到年计划的59.7%，提前实现了目标任务双过半。

　　

　　项目建设速度快，开工项目质量高，是今年西安市项目建设的两大特点。

　　

　　7月21日，在西安市政府举行的“2021年西安市重大项目建设情况新闻发布会”上，西安市发改委副主任李虎祥介绍说，“上半年，473个市级重点在建项目完成投资2859亿元，达到年计划的72.38%。159个新项目中，已开工132个，开工率达83%。235个省市区重点项目竣工投运，释放产能943亿元，创造就业岗位超6.6万个。一大批产业项目，十四运、城建、生态、民生项目竣工投用，有效地推动了产业发展，提升了城市形象、改善了生态环境、增进了民生福祉。重点项目的快速推进，有效带动了上半年固定资产投资增长10.7%，高于全省0.7个百分点，持续保持了良好的发展势头。”

　　

　　据了解，其中有278个产业项目在建，年计划投资1851亿元，1—6月完成投资1308.1亿元，达到年计划的70.67%。64个省市区三级产业项目竣工投用。例如，同力重工、三星12英寸闪存芯片二期二阶段、法士特年产20万台S变速器智能工厂、比亚迪高端智能终端产业园等重大项目的快速建设，将为西安市经济发展增添新动能。

　　

　　还有42个生态项目在建，全年计划投资264亿元，1—6月完成投资245.02亿元，达到年计划的92.65%。“全域治水碧水兴城三年行动”累计完成投资306.2亿元，260个重点治水项目完工160个，渭河、灞河、沣河等实现堤防全贯通，“三河一山”环线205公里绿道主体已全部完工，重塑了河流生态廊道，74公里环线绿道核心段实现了无障碍贯通；149个绿地公园建设完成。这些项目极大地改善了西安城市生态环境。

　　

　　从全省视角来看，陕西重点项目建设高开稳走，进展顺利，为高质量发展提供了强力支撑。

　　

　　上半年，陕西217个省级计划新开工项目已开工184个，开工率达84.8%，超额完成上半年开工率达80%的目标任务。其中，引汉济渭二期工程、西安至安康高铁等多个重大项目顺利开工。省级新开工项目上半年完成投资689.4亿元，占年度投资计划的44.7%，发展呈上扬态势。

　　

　　各市重点计划新开工项目中累计开工1798个，项目总投资12922.8亿元，年度投资4345.4亿元，开工率达80%。其中，咸阳市、渭南市、铜川市开工率分别达到87%、85%、84%。

　　

　　从陕北高原到关中平原，从秦岭山麓到汉江两岸，新项目有序开工，在建项目建设稳步推进。三秦大地，竞相争雄。

隆基绿能年产15GW高效单晶电池项目一号厂房交付仪式

　　

　　观摩高质量项目  亮点纷呈

　　

　　8月6日，陕西首条特高压直流外送工程——陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程启动送电。这是去年投资重大项目的建设亮点之一，备受关注。

　　

　　该工程起于榆林市府谷换流站，止于湖北省武汉换流站，途经陕西、山西、河南、湖北4省，线路全长1127公里，总投资185亿元，设计送电能力800万千瓦。2020年2月28日开工以来，坚持“更高质量、更快工期”两大目标建设，研发使用了具有自主知识产权的特高压套管，提升了我国特高压输电线路国产化水平，单级投运较原计划提前3个月。该项目的建成，将陕西电力外送能力由1024万千瓦提高至1824万千瓦，实现工业产值约120亿元，对于加快陕西经济高质量发展，保障全国能源安全具有重要意义。

　　

　　陕西各地，不仅在重大项目建设布局和开工数量上“争英雄”，还提出“亩均论英雄”的新的竞争方法。省委省政府领导多次组织专家团队到全省各市观摩，各地高质量项目，亮点纷呈。

　　

　　7月19日，在2021全省重点项目观摩活动中，铜川市“天健九方毫米波系芯片及应用系统”生产线项目引人注目。这个由铜川九方迅达微波系统有限公司投资建设的项目，目前正在进行设备联调联试。这个项目，亩均投资6250万元，亩均产值8928.6万元，亩均税收535.7万元，带动就业200人、即将于今年三季度试生产。

　　

　　位于铜川高新技术开发区的“谢赫特曼诺奖新材料产业基地”项目则是亩均投资4347.8万元，亩均产值1086.9万元，亩均税收173.6万元的高质量重大项目。目前，该项目镁合金丝材挤压、颗粒生产线建成投产，镁合金电弧增材制造等设备正在进行工艺调试。这个项目的实施填补了我省在3D打印镁合金材料制备、工艺及技术开发方面的空白。

　　

　　还观摩了法士特年产20万台S变速器智能工厂项目、比亚迪系列项目、西安火车站综合交通枢纽工程、西安市全域治水碧水兴城及“三河一山”绿道建设项目、中欧班列（西安）集结中心港口功能区和中央商务区项目、华天慧创先进生物识别模组产业化项目等6个高质量项目。

　　

　　据陕西省发改委项目办崔党恩主任介绍，“这次共观摩省、市重点项目48个，总投资898.3亿元。其中，创新驱动及先进制造业项目27个、占比56.2%，总投资598.3亿元、占比66.7%。预计建成后项目平均亩均投资约1250万元，亩均产值约1700万元，亩均税收约105万元。观摩项目上半年完成投资158.6亿元，占年度计划的68%，以点带面推动省、市计划新开工重点项目（1798个）开工率达到80%，带动527个省重点项目完成年度计划投资（4420亿元）的59.7%，拉动上半年全省固定资产投资增长10%，进一步发挥了重点项目建设的引领、示范作用。”

　　

　　据了解，为进一步推进重点项目建设，今年下半年以来，陕西省发改委依托秦创原创新驱动平台，加快重点产业“卡脖子”技术攻关，持续加大对创新驱动、先进制造、减碳降污、数字经济等领域项目谋划支持力度，围绕23条重点产业链的延链、补链和强链做好重大产业链项目的招引储备和落地服务，加快培育壮大优势产业集群，聚焦项目亩均效益提升质量。

引汉济渭工程黄金峡水利枢纽

　　

　　预测：稳中加固  稳中向好

　　

　　今年以来，陕西梳理“西安至延安高速铁路”“西安咸阳国际机场三期扩建”“东庄水利枢纽工程”等17个重大项目，申请纳入国家重大项目清单，争取国家投资。截至6月30日，国家发展改革委累计下达陕西2021年中央预算内投资132.1亿元，明显高于去年同期水平，为陕西稳投资、惠民生、扩内需提供了有力支撑。

　　

　　陕西一方面抓重大项目开工、促进展、确保项目高质量，一方面积极申报国家重大项目投资。

　　

　　正如陕西省发展改革委主任张晓光所说，“加强重点项目建设是实现‘十四五’良好开局的重要抓手。加快重点项目建设是赢得发展先机、促进追赶超越发展的关键所在，也是推动经济发展的重要引擎。”

　　

　　今年上半年，陕西省规上工业增加值增长11.6%，两年平均增长6.2%，快于2019年同期2.9个百分点。固定资产投资增长10%，两年平均增长4.9%，较2019年同期加快2.4个百分点。

正在建设的中欧班列（西安）集结中心中央商务区

　　

　　这些统计数据也充分说明，陕西经济发展实现了“稳中加固”。加之高质量重大大项目的有序推进，都为下半年经济运行实现“稳中向好”打下了良好基础。

　　

　　当前，全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内疫情多点散发和自然灾害对部分地区经济产生影响，各地经济恢复仍然不稳固、不均衡。在此背景下，陕西经济发展取得“稳中加固”的成绩，实属不易。下半年，能否取得更好的成绩呢？

　　

　　从陕西省统计局公布的数据来分析，今年前7月全省经济平稳运行；下半年，全省上下认真落实省委省政府工作部署要求，着力做好重大项目建设、扩大内需、补链强链、碳达峰碳中和等工作，完整、准确、全面、坚定地贯彻新发展理念，不断增强高质量发展的拉动力和推动力，努力在高质量发展的赛道上直道冲刺、弯道超车、换道领跑，坚决完成全年经济社会发展目标任务，切实推动经济稳定增长。（文/记者 张义学）