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十四运,展现一个怎样的西安

发布时间:2021-07-07 来源:西部大开发杂志 人气:
   
  相关建设总投资约2600亿元,涉及54项重点任务,共521个具体项目,涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生的方方面面;一个微博相关话题,就能突破5亿阅读量,3.6万讨论量……
  
  十四运,让本就红透全国的西安,更加令人关注。她的夜、她的月、她的青砖与红瓦、她的高楼与商厦,以及生活、工作在这里的市民、管理者、有关部门,都在吸引着目光,接受着审阅。
  
  在这样一个全国瞩目的时刻,西安,在展现、想展现、又能展现怎样的城市蝶变?这是一个从颜值到精神、从民生红利到运转机制的深刻演示——也是一个国家中心城市,正在展现的成长过程。
  
  除了历史,更有现代
  
  周秦遗风,汉唐气韵,一时锦绣成堆,文化成脊!只能说,西安的“过去”太耀眼,以至于似乎盖过了它的都市霓虹、楼外晚霞。
  
  “落花踏尽游何处,笑入胡姬酒肆中”,李杜诗篇里,长安绣成堆,那是一个适合瞻仰的西安;交通、住宿、消费、发展条件等实打实的民生投入,宜居之城的构建,才是现代化的西安捧出的一腔诚意,这是一个适合奋斗于此的西安。事实上,自西安积极融入一带一路建设中以来,翻天覆地的变化已经在日新月异中上演,而十四运的到来,更是让这种变化和投入,高倍速放映:
  
  改造老旧小区1514个,改造背街小巷590条,打通断头路57条,落地架空线缆888.3公里;
  
  205公里“三河一山”绿道贯通开放,其中,74公里核心段实现无障碍通行,39个驿站建成开放;
  
  地铁5号线、6号线一期、9号线同步开通运营,实现一次性新增运营里程83公里。西安地铁迈入“8线共建、7线联运”阶段,在建总里程177公里,通车总里程达到245公里……
  
  作为十四运会主会场城市,西安抢抓机遇乘势而上,不论是基础设施提升还是交通路网建设,一批批惠及民生福祉的项目纷至沓来,为城市能级蓄势跃升写下坚实的注脚。
  
  作为市民,可能感受最深的就是生活环境变干净、整洁、漂亮了,路通了,速度快了,翻新了一个西安城。但与之相比更深远的是,城市外貌变化的背后,是人流、物流、信息流的提速,这是为以后产业、资源的高速聚集做得铺垫,是为高质量发展“花对了钱”。
  
  2019年,成都获得大运会主办权。为举办盛会,成都也是借此加大城市配套设施投入,居住环境的提升让市民享受到了运动会释放的红利,而产业的集聚和融合,则是运动会返给成都的发展大礼包。
  
  十四运的看点,绝非一场场激烈角逐的赛事,也绝不止承办方西安的城墙与夜景,更有现代化都市的底气与担当,未来高质量发展的潜力和储备。
  
  除了经济实力,更有城市吸引力
  
  绕城整修、主干道路面铺平、外立面更新……2600亿元的建设工作总投资,这是西安为迎接十四运花出去的一笔钱,没有绝对的经济实力,举办不了这样一场盛会。
  
  回首2009年的十一运会,山东省场馆建设总投资为105亿元。作为主会场,济南市城市基础设施投资达1400多亿元;2013年十二运会,辽宁斥资百亿进行场馆修建,加上其他城市基础设施方面的投入,总投资额达千亿以上。
  
  承办全运会,其实是举办城市的经济实力的展现。众所周知,2020年底,西安已入万亿俱乐部,实力雄居西北地区,毋庸置疑。在陕西老乡的俗话里:再好的日子,也要会“打当”(精打细算、以钱生钱的意思),西安展现的也不仅是“资本”的厚度,更有“运作”灵活度。这2600亿元投资的背后,是一套市场化的巧妙运作:利用全运会的品牌效应,吸引外资、民间资本参与。据了解,目前十四运已签约赞助企业15家,完成市场开发收入约6.4亿元人民币。十四运组委会与保险、汽车、体育器材、快餐等类别的20多家企业也已初步达成合作意向。其中陕西本土企业占比超过50%。
  
  “市场运作”多了一些,“行政指令”少了一点,让可以市场的市场化,是近几年的西安在简政放权、营商环境的不断历练中深刻践行的体悟。市场机制的丰富、完善,让西安的要素池子不仅有“活水入注”,更让入池的“水活了”起来。而这一切都离不开向服务型政府的转变:一分钟可以注册一个公司、落地一个户籍,一个窗口可以办完一套手续,72小时可以通关一批货物……这些,可能是市民最直观的感受,背后却是体制机制的深刻变革。
  
  “15分钟政务服务圈”建设、上线运行“政策通”服务平台、“一件事一次办”,近年来,西安聚焦打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”营商环境目标不断发力,探索形成了一大批行之有效、具有示范作用的改革举措。日前,国家统计局对西安的专项调研显示:西安营商环境持续改善,民营企业对营商环境满意度较高,近九成企业肯定改善成效。
  
  西安速度,赢来了市场活度:2020年,全市市场主体累计达到243.34万;一批批大企业、大集团落地在西安,扎根在西安,发展在西安,这里成为投资兴业的热土。
  
  2020年,西安疫情中逆袭,首次进入万亿元俱乐部。
  
  这场盛会,所展现的是西安的经济实力,要展现的更是西安的吸引力,是近几年西安所积累的市场运行经验和城市治理方案,更是未来西安继续扩大影响力的新资本。
  
  除了吸附力,更有辐射力
  
  近几年的西安,在全媒体时代的镁光灯下,展现了它的多个城市“人设”:千年古都、文化魅力的不夜之城;引才引智的兴业之城;硬科技、大智造的现代之城——这是西安不断追赶超越所积淀的名片,这种对目光、资源的吸附,逐渐升级了西安动能,推进西安进阶式发展,产业结构日益优化、龙头企业加快发展、新业态不断涌现、消费升级提振、市场活力与日俱增:
  
  2020年,西安战略性新兴产业总产值比上年增长13.3%,占规模以上工业总产值的比重为46.9%;高技术制造业总产值增长23.4%,占规模以上工业总产值的比重为32.4%。全年限额以上企业(单位)中,网上商品零售额592.75亿元,占限额以上消费品零售额的23.6%,比上年提高6.7个百分点;比上年增长37.1%。全年新登记市场主体44.92万户,日均登记1227户。
  
  十四运,无疑又将西安,尤其是疫情后的西安,和进入万亿俱乐部后的西安,进行一次深刻的全景式展现。这是国家中心城市自然赢来的注视,这种吸附力,得益于政策、资源的倾斜,更来源于奋进、超越的内核。
  
  另一方面,作为关中平原城市群的中心区,西安也正在释放自己的辐射力。随着宝兰铁路、宝成铁路的开通,以大西安为中心的1小时、2小时、3小时都市圈不断扩大,西三角、黄河经济带等经济协作圈、辐射圈日益成长为中国经济的第四、第五拉力。
  
  随着近年来西安会展、赛事、节会等国际平台的聚集,立体交通建设、门户品牌构建,长安号、西安港的建设,西安已逐渐成为高速运转的人流、物流、资本流、信息流的枢纽中心,站在了对外开放的前沿阵地,形成东西双向互济、海陆内外联动的格局。西安的国际友好城市数量已达37个,位居全国副省级城市前列,西安集结中心效应显现。2021年元旦以来,中欧班列“长安号”运输车数已突破5万车,借助“长安号”的大开放通道能力,今年一季度全市进出口总值达891.4亿元人民币,较去年同期增长10.8%,占全省外贸进出口总值的91.1%……
  
  如今的西安,可以说是过去、未来的重叠,更是对内、对外的门户。历史遗篇、当代华章,西安能在这届全运会的窗口全方位高光展现,重点是,有故事的人,也要会讲故事——全媒体的宣传手段,温情真诚的细节。
  
  西安曾经用不倒翁小姐姐讲了一段盛唐的遐想,用老教授的白发讲了一棵大树的西迁,也用一列车讲了拥抱世界的一腔热忱,还用一条河讲了一个生态文明建设的壮志……
  
  在这场全运会里,数字化、智能化的场馆正在讲述西安的科技实力,崭新、舒适的城市环境正在体现着治理能力,志愿者、服务措施雕刻着西安精神,不同语言和肤色工笔着海纳百川的开放进取......
  
  只待,翻开这一页,序好这一章,接好这一棒,述好这一城。(文/特约撰稿  王一)
责任编辑:艾米杰

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