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重大项目为陕西发展增加“底气”

发布时间:2021-06-10 来源:西部大开发杂志 人气:
   
  2021年,中国经济复苏,陕西经济强势回归。而重大项目无疑是推进陕西经济快速回归的重要力量。

  从陕北、到关中,再到陕南,三秦大地处处掀起一场追赶超越的建设浪潮。

  从能源化工、到工业制造、到创新驱动工程,再到高速、高铁、机场等重大基础设施建设,重大项目对陕西高质量发展的支撑、引领作用强劲,为陕西实现新时代追赶超越增加了“底气”。

  据统计信息,经过一季度的奋力追赶,陕西全省实现地区生产总值6352.79亿元,同比增长15.4%。特别是第二产业同比增长达到18.0%。而在重大项目建设方面,从4月26日陕西省发改委公布的数据来看,今年1-3月,陕西完成投资976亿元,占年度计划的22.0%,重点新开工项目开工率达到63%。

  看开局:158个重点建设项目开工

  在榆林,投资197亿元的榆林煤炭深加工项目——煤制烯烃,建成后将带动千亿级的相关产业。在它身后是榆林市总投资2123亿元的已经集中开工的50个重点项目。

  在汉中,投资30亿元、占地320亩的褒河医养项目,正成为人们的期望话题。就在此前,陕南重镇汉中市总投资424亿元的87个重点项目已经徐徐展开。

  在西安,位于中欧班列交汇处、秦汉大道北侧,投资200亿元的“一带一路”临港产业园已渐入佳境,建成后,将成为秦汉大道上一道亮丽的工业风景线。与之交相辉映的西安市重点项目第一季度已经完成投资1305亿元,达到年计划投资额的30%,96个项目落地建设,91个项目竣工投运。

  ……

  据了解,2021年,陕西省级重点建设项目527个,创新驱动和先进制造业项目投资占比达到25%以上。1-3月完成投资976亿元,占年度计划的22.0%,比2020年一季度(10.2%)高出11.8个百分点,比2019年一季度(16.7%)高出5.3个百分点。217个新开工项目已开工158个,开工率72.8%。

  按照全省凝心聚力开局起步暨全省重点项目开工会议安排部署,全省省、市重点开工项目中,一季度开工1255个,开工率55.6%,其中商洛市、宝鸡市、安康市、西安市开工率超过60%,杨凌示范区、韩城市采取切实有效措施,推动重点项目抓紧开工,不能开工的,腾挪资源支持优质项目加快建设。截至4月23日,全省已开工项目1434个,开工率达到63%。

  在制造业项目方面,2021年陕西安排74个先进制造产业项目,总投资1953亿元,年度投资575亿元;1-3月完成投资158亿元,占年度计划的27.5%,高出总体进度5.5个百分点。

  其中三星12英寸闪存芯片(二期)二阶段完成投资68亿元,占年度计划的32%;渭南金龙年产5万辆纯电动商用车完成投资8.8亿元,占年度计划的30%;奕斯伟硅产业基地(一期)二阶段(年度计划15亿元)等项目顺利开工。

  在创新驱动项目方面,2021年陕西安排102个创新驱动类项目,总投资1515亿元,年度投资544亿元;1-3月完成投资158亿元,占年度计划的21.5%,与总体进度基本持平。

  其中,西安国家超算中心(一期)完成投资41535万元,占年度计划的19.3%;西安电子谷核心区(一阶段)完成投资71000万元,占年度计划的40.3%;正威新材料(渭南大荔)纳米谷产业园(年度计划20亿元)、宝鸡铜基新材料产业基地(年度计划20亿元)等项目顺利开工。

  特别是100亿以上省重点项目方面,2021年陕西省级重点项目中,总投资100亿及以上项目47个,总投资1.05万亿元,年度计划投资1802亿元,分别占计划的9%,53%,43%。1-3月,百亿项目完成投资352亿元,占全年计划19%。

  其中三星12英寸闪存芯片(二期)二阶段为投资最大的项目,总投资560亿元,年度计划投资212亿元,进展顺利;西康高铁、西十高铁、西咸隆基绿能年产15GW高效单晶电池等项目开工前期工作正在抓紧推进,预计可以按期开工。

  看布局:41个交通建设项目强基础

  日前,《陕西省2021年重点建设项目计划》公布。其中,续建项目有310个,新建项目217个。与往年不同的是,今年并没有列出前期项目。

  从项目特点来看,记者注意到,今年的重点建设项目计划呈现“一多一少”两个特点:一是近5年里新开工项目数量最多的一年;二是重大交通水利建设工程,是新开工项目总数较少的一年。

  据记者粗略统计,去年陕西新开工的高速公路就有5条、地铁3条。在2021年陕西新开工的省级重点项目名单中,重大交通项目共有5个。高铁2条,高速公路1条,机场2座。虽然总数不多,但如果年内都能开工,再加上续建项目,2021年算得上是名副其实的交通建设大年——高铁3条,地铁8条,高速公路18条,机场4座。

  从项目分类来看,2021年新开工项目共分10大类。数量占据前两位的是:创新驱动发展工程,先进制造发展工程。新型城镇化推进工程和重大交通水利建设工程,并列排在后两位,都为6个。

  从项目数量来看,“创新驱动”“先进制造”,明显占据了非常突出的位置。  新型城镇化推进工程、重大交通水利建设工程今年开工项目不多,这的确是事实。但是,交通水利项目较长的建设周期,考虑到今年的数目庞大的续建项目,其实一点儿也不少。

  今年新型城镇化推进工程中,新开工和续建项目有20个之多。而重大交通水利建设工程,新开工和续建项目加起来合计有41个项目。

  单从交通项目建设来说,期待已久的3条高铁+8条地铁+4座机场+18条高速公路=?记者能想到的答案是:2021年依然是陕西交通建设大年。

  高铁建设方面,西延高铁控制性工程新延安隧道于2019年底已开工建设,所以,在2021年年度计划中,西延高铁属于续建项目。2021年新开工项目有两个:西十高铁、西康高铁。

  种种公开迹象表明,今年3条高铁工程全面开工非常有希望。

  西延高铁:4月23日,西延高铁铜川至延安段开工建设动员会召开,开工在即。4月26日,陕西省发改委官网回复网友时表示,待相关前期工作完成,随后将进入施工阶段。

  西十高铁:4月21日,陕西省发改委官网回复网友时表示,西十高铁目前正在办理环境评价和水土保持手续,同步推进初步设计审批手续,办理完后将启动施工图审核、招投标工作,推动项目开工建设。此前,4月7日,西十高铁湖北境内先开段已公开招标。根据招标公告,先开段计划2021年6月开工。

  西康高铁:4月13日陕西省发改委官网回复网友时表示,西康高铁已经进入施工图审核阶段,此项工作完成后即可启动招投标工作,随后将开工建设。

  地铁建设方面,2021年,是西安地铁开通10周年。截至目前,除了机场城际线之外,西安已开通1、2、3、4、5、6、9号线共7条地铁线路,2021年虽没有安排新开工地铁项目,但是,续建项目达到了8个。值得一提的是,机场城际已确定并入地铁14号线,按计划,14号线将于今年6月开通初期试运行。

  高速公路建设方面,鄠邑经周至至眉县高速公路,是今年唯一的高速公路新开工项目。不过,包括西安外环公路(南段)在内,续建项目则有17条之多。也就是说,在2020年陕西实现了“县县通高速”后,2021年,还将有18条高速公路在建,以进一步密织高速公路网,特别是关中地区。

  机场建设方面,除了西安咸阳国际机场三期扩建工程、靖边通用机场两个续建项目之外,新开工的两个机场都在榆林,分别是:定边民用机场、府谷民用机场。此外,宝鸡凤翔机场、渭南华山机场以及汉中城固机场扩建(二期),都没能进入今年的新开工建设名单中。

  看未来,1956个重大项目勾勒美好“十四五”

  记者从陕西省发展改革委获悉:“十四五”期间,陕西共谋划重大项目1956个,总投资93684亿元。与“十三五”相比,项目个数增加480个,增幅32.52%;总投资增加5417亿元,增幅6.14%,重大项目规模明显增加,结构进一步优化。

  据陕西省发改委相关人士介绍,陕西在重大项目规划方面,充分把握重大项目对国家重大战略和规划的支撑作用,在明确方向的基础上做足“加法”,为实现新时代追赶超越增加“底气”,一批“打基础、利长远、增后劲”的重大项目规划其中。

  记者看到,在“十四五”重大项目中,创新驱动及制造业项目比重显著提升。创新驱动工程及制造业高质量发展工程项目共680个,总投资32538亿元,占比分别达到34.76%和34.73%,较“十三五”分别提升8.41个百分点和15.17个百分点。

  非能工业项目比重提高。非能工业项目408个,总投资17894亿元,占比分别达到20.86%和19.1%,较“十三五”分别提升0.8个百分点和5.35个百分点。

  第三产业项目比重略有增加。第三产业项目1224个,总投资59755亿元,占比分别达到62.58%和63.78%,较“十三五”分别提升7.77个百分点和1.46个百分点。

  此外,严守“四个红线”,按照“碳达峰”“碳中和”要求,对拟入选项目做实“减法”,精准“瘦身”,剔除79个“两高”项目、17个不符合“窗口”指导要求的集成电路和新型显示器项目、7个主题公园项目和6个涉房地产项目,使重大项目高质量主题更加鲜明,创新发展理念更加突出。

  重大项目是陕西实现新时代追赶超越的“底气”。陕西正以坚定不移大抓项目、抓大项目,以有效投资拉动有效需求,以高质量项目支撑高质量发展,为“十四五”陕西发展勾勒出美好发展蓝图。(文/本刊记者  张永军)
责任编辑:刘玉
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