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2019,陕西经济稳中有进

发布时间:2020-03-12 来源:西部大开发杂志 人气:
   
  刚刚过去的2019年,世界经济增长总体趋缓,国内经济存在下行压力,这是陕西经济发展面临的大环境。这一年中,陕西坚持稳中求进的总基调,全力推动经济高质量发展。
 
  这一年,陕西紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求,大力发展“三个经济”,始终把稳增长作为经济工作首要任务,稳定工业增长,持续扩大有效投资,加快项目建设,促进消费增长,全年经济保持了总体平稳、稳中有进的态势。
 
  稳中求进 稳中有进
 
  2019年,陕西省面对持续加大的经济下行压力,始终把稳增长作为全年经济工作首要任务,全年实现生产总值增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增加8%和9%,陕西经济稳重向好,稳中有进。
 
  工业是实体经济的主体,工业稳则经济稳。陕西全面落实工业稳增长促投资23条举措,推动313个新增产能工业项目尽早投产达效,推动工业经济健康发展。
 
  工业的稳步回升成为陕西经济发展的最大亮点。陕西省统计局数据显示:2019年,全省规模以上工业增加值同比增长5.2%,陕西工业实现回升,能源工业功不可没。2019年前三季度,规上能源工业增加值同比增长3.7%,较上半年加快2.5个百分点,尤其是石油和天然气开采业增长6%。
 
  省属企业在能源工业稳增长中“挑大梁”。其中,延长石油以“量效双增”为导向,加快释放天然气、煤炭、化工等优质产能,原油生产和炼油加工同比分别增长0.6%和2%,天然气和化工品同比分别增长45%和18%,有力支撑了全省工业稳增长。
 
  工业结构调整的积极因素不断积聚。根据省政府办公厅出台的《2019年工业稳增长促投资推动高质量发展的若干措施》,陕西省提高了汽车、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、医药、现代化工等新支柱产业总量占比,促使非能工业增长7.8%以上。
 
  这一年,陕西实施了稳投资10条措施,开工了4337个重点项目,举措有力地加快补短板强基础项目建设。机场城际、西安地铁1号线二期投入运行,浩吉、靖神铁路建成通车;加快建设了西银高铁、西安火车站改扩建、19个高速公路等重大工程项目;引汉济渭、黄河古贤水利枢纽等水利工程顺利进展……全省固定资产投资同比增长2%,投资稳中有增。
 
  拿陕西交通运输系统来看,全年完成交通固定资产投资767亿元,创历史新高,同比增长10.3%,占年度目标任务的124%,为全省经济社会持续健康发展作出了积极贡献。2019年,全省高速公路建设规模突破1500公里,19个续建项目全面推进实施,绥德至延川、黄龙至蒲城项目白水至蒲城段年底即将通车,高速公路通车里程将达到5593公里;干线公路建设规模突破2700公里,全年建成通车或主体完工21个项目600公里;银川至西安高铁主体工程基本完工,西安至延安高铁稳定段开工建设。2019年,全省全年新改造农村公路1.2万公里,实施深度贫困村集中居住30户以上自然村通组路1258公里。
 
  这一年,陕西省狠抓新产业、新业态、新主体等新动能培育,统筹打好工业转型升级组合拳,产业结构不断优化升级。全省开展创新发展“1155”行动,部署重点产业创新链条32个,关键技术创新点289个,综合科技创新指数达到67%。
 
  2019年,陕西经济“稳”的格局没有变。经济增速放缓,但积极因素逐渐增多。全省工业生产增速加快、投资止跌回升、消费市场稳步增长、财政收支平稳增长,就业稳、物价稳。
 
  陕西经济“进”的姿态在凸显,经济发展亮点频现。全省能源工业增速加快回升,拉动规模以上工业增长;新舟700飞机全面试制,C919中机身下线,全省战略性新兴产业增加值增长8%;网上零售快速增长,社会消费品零售总额增长7.3%……
 
  转换新旧动能 优化产业结构
 
  2019年,陕西省工业投资提质增效;民间投资占全省投资比重进一步提升。
 
  陕西投资结构持续改善,促进产业结构调整。工业投资提质增效,新支柱产业加快形成。前10月,汽车制造业投资同比增长30.3%,工业机器人制造业投资同比增长136.7%。民间投资增长较快,2019年增速为6%,拉动全省投资增长2.5个百分点,占全省投资比重较去年同期提高2.6个百分点。
 
  陕西经济新动能不断壮大。前三季度,陕西高端装备制造业实现较快增长,增加值同比增长15.5%,增速较上半年加快2.2个百分点;高技术产业增加值同比增长10.8%,高于规上工业增速6.3个百分点。
 
  能源化工产业优势巩固。这一年,陕西对能源产业实施“一保一扩三补”和“增优促中限低”措施,煤炭优质产能新增1450万吨。前三季度,能源化工投资同比增长16.6%。其中,以大型煤炭基地建设、环保设备改造和隐患治理为代表的煤炭开采与洗选业投资增长42.2%,以油气勘探开发为代表的石油和天然气开采业投资同比增长20.9%,以煤化工项目为代表的化学原料和化学制品制造业投资同比增长46.3%。
 
  新支柱产业加快形成。新能源汽车方面,西安宝能新能源汽车产业园一期、陕西秦星新能源汽车零部件基地等项目进展加快,带动汽车制造业投资同比增长30.3%;高端装备制造业方面,以半导体、电子元器件为代表的专用设备制造业投资同比增长17.6%,工业机器人制造业投资同比增长136.7%,环境保护专用设备制造业投资同比增长92.8%;新材料方面,以装配式建筑、新型环保建材为代表的非金属矿物制品业投资同比增长24.6%。
 
  民间投资增长较快,促进新兴服务业更快更好地发展。2019年,全省民间投资同比增长6%,拉动全省投资增长2.5个百分点。民间投资占全省投资的比重为46.3%,较去年同期提高2.6个百分点。特别是新兴服务业民间投资活跃。以旅游酒店、民宿、农家乐、外卖为代表的住宿餐饮业民间投资同比增长33.7%;以商业综合体、融资租赁为代表的租赁和商务服务业民间投资同比增长97.8%;道路运输业民间投资同比增长73%,延长至黄龙、宁陕至石泉高速公路PPP项目加快建设;文化、体育和娱乐业民间投资同比增长33.3%,西安恒大文化旅游城等文体娱项目开工建设。
 
  这一年,全省上下以改革提质量、以开放促发展,推动农业、制造业、服务业高质量发展,逐步构建成富有陕西特色的现代化经济体系。
 
  加快发展三个经济 深融“一带一路”格局
 
  2019年12月17日6时50分,来自叶卡捷琳堡的航班平稳降落在西安咸阳国际机场。8时15分,4位来自俄罗斯的旅客和155位本地旅客,共同乘坐该航班飞往泰国普吉。这标志着,陕西省首条第五航权客运航线顺利通航。此前的5月12日,“首尔—西安—河内”货运航线航班顺利抵达西安咸阳国际机场,开通首条第五航权货运航线。
 
  第五航权航线的开通,是陕西大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济的重要成就之一。
 
  这一年,陕西推进开放大通道建设、平台建设和生态培育,更加深入地融入“一带一路”大格局。西安咸阳国际机场已开通迪拜、里斯本、塔什干等19条直达客运航线,国际地区航线累计达到88条,通达全球34个国家、71个主要枢纽和经济旅游城市。2019年,中欧班列“长安号”共开行2133列,运送货物总重达180.2万吨,分别是2018年的1.7倍和1.5倍,开行量、重箱率、货运量等核心指标均位居全国前列。
 
  这一年,陕西成功举办了丝博会、欧亚经济论坛,在第二届中国国际进口博览会,陕西企业共签订采购合同(意向)303项,金额182.7亿元,比首届进博会增长32%,取得丰硕成果。这一年,陕西落实稳外贸稳外资措施,外资增长34.8%。
 
  陕西主动深度融入“一带一路”大格局,支持本土企业“走出去”,与国际先进企业开展合作,加快融入全球市场。
 
  打好三大攻坚战 决胜全面小康
 
  2019年,陕西强化问题导向,统筹安排,强力推动,三大攻坚战取得关键进展。
 
  这一年,陕西重大风险得到有效防控。陕西建立经济社会8个方面61项风险防范工作台账清单,构建“部门配合、条块契合、功能弥合、点面结合”防范化解责任链。压实各级政府债务管控责任,稳妥推动高风险金融机构风险处置化解,严厉打击非法金融,不良贷款率稳定在全国平均水平之下。
 
  这一年,陕西生态环境质量总体改善。陕西持续开展违建别墅整治,根治秦岭“五乱”;协调推进汾渭平原大气污染防治,全省空气质量指数得到改善。全面推进“三江三河”水污染防治,提升地表水水质……全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战。
 
  这一年,陕西精准扶贫成效更加显著,陕西着力解决“两不愁三保障”突出问题,对深度贫困地区扶贫资金投入同比增长39.3%,易地扶贫搬迁安置房建设全部完成。实施“3+X”产业扶贫项目1.3万个,覆盖贫困人口172万,29个贫困县、57.88万贫困人口摘帽脱贫。
 
  陕西打好三大攻坚战的同时,积极深入实施乡村振兴战略。初步建成永久基本农田管理系统,粮食产量第八年稳定在1200万吨以上。聚力打造“3+X”特色产业,水果面积达到1700万亩,奶山羊存栏、蔬菜产量持续稳步增长;美丽乡村建设成效显著,新建农村卫生厕所63.1万座,创建美丽宜居示范村640个,5个县(区)被确定为国家首批乡村治理试点……
 
  这些数据的背后,使陕西决胜全面小康社会基础更加牢固。
 
  为了做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期这“六稳”,用一句2019年的网络流行语来说,这一年,“陕西太难了”。但是,经过三秦儿女的共同努力,攻坚克难,取得了不平凡的成绩。这一年,陕西经济发展总体平稳、稳中有进,民生水平不断改善,人民福祉不断增进。(文/本刊记者 张义学)
责任编辑:艾米杰
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