商州区凝心聚力打赢林业助力脱贫攻坚战

2020-01-08 13:36:52 来源:西部大开发杂志
  打赢脱贫攻坚战,实施生态扶贫是关键。2019年以来,商州区林业局严格按照市、区脱贫攻坚工作安排部署,充分发挥职能作用,明确任务,强化措施,精准施策,凝心聚力助力脱贫攻坚工作。
领导调研核桃产业
 
  提高政治站位,强化组织领导
 
  商州区政府召开专题会议部署生态效益补偿和退耕还林政策兑现工作。区林业局成立生态脱贫工作领导小组,局长任组长,领导小组办公室设在营林股,抽调专人负责协调解决工作推进中的困难和问题。针对中、省、市反馈问题成立三个专班,列出书面清单,建立整改台账,明确整改责任人,具体整改措施、整改期限,做到一个问题、一种措施、一个工作专班,一抓到底督促落实。镇办农业综合服务站中设有林业分站,确定有2-3名林业专职人员负责生态脱贫工作。
 
  强化工作措施,确保政策落地
 
  严格选聘管理,按期兑现补助。按照区建、镇聘、村用的原则,精准落实贫困劳动力从事森林资源管护,严把生态护林员的续聘、换聘、选聘关口,及时批复,规范合同签订、资料归档,定期开展培训,明确管护范围和职责,严格考核,坚持逐月足额兑付劳务补助。尤其是9月份起,新增生态护林员706名,并将每人每月劳务补助从300元增加到500元(实际每月发400元,100元考核合格后发),既拓宽就业面,又大幅度提高护林员收入,全力推进护林与就业双赢。全区现规范聘用建档立卡贫困户生态护林员1776名,经考核1-11月份469.92万元劳务补助已足额兑付到位。
防虫专项行动技术培训
 
  直补生态资金,助力脱贫增收。严把造册、公示、审核关口,推进生态效益补偿金及时足额通过“一折通”直补到农户。全区18个镇办1105.9202万元生态效益补偿金(国家级1049.003万元、省级56.9172 万元),已通过“一折通”全部兑付到户,其中向贫困户兑付资金239.02万元,惠及15119户。
 
  实施退耕还林,力促稳定脱贫。全面落实退耕还林政策,优先安排贫困村实施退耕还林,引导群众栽植核桃、连翘等经济树种,实现生态和增收双赢。全年兑付退耕还林政策补助资金283.97万元,其中惠及贫困户2428户,兑付补助资金133.9382万元。
核桃高接换优
 
  发展林业产业,夯实脱贫基础。坚持以林业产业提质增效为核心,新栽与改造并举,积极探索推行生态产业扶贫“4+”模式(农户+企业、合作社、能人大户、基地),大力发展林药、林禽、林蜂等林下种养业,拓宽林农增收路子。鼓励省级授牌林业龙头企业商洛兴贸农副产品购销有限责任公司吸纳、带动周边贫困劳动力200多人务工,年收入260多万元。支持杨峪河镇任村、陈塬办事处上河村等核桃专业合作社,引导群众大力发展核桃、中药材产业,户均增收800余元。创建省级林下经济示范点2个,养鸡存栏1.5万只、养殖杂交二代野猪存栏100头,年产值300余万元,吸纳贫困户9户14人当地就业,年人均增收1.1万元。投资642.35万元,实施以核桃为主的经济林建园和综合科管项目,调拨核桃、连翘苗木220万株,新建核桃园0.85万亩,中药材种植3.6万亩,实施核桃等经济林综合科管45.9万亩。筹集资金42万元,投保核桃保险10021亩。2019年核桃等经济林产业发展规划设计已通过市林业局审批,设计面积1.7万亩,投资350万元,将于秋冬季和明年春季实施。

核桃高接换优

  创新工作方式,拓宽带贫途径
 
  优先吸纳贫困劳动力在林业绿化造林工程中务工,以村民小组为单位组建专业合作社实施新一轮退耕还林,长期坚持开展林业实用技能培训、配发科管工具组织群众科学管理果园,千方百计增加贫困人口收入。全年投资396万元,在56个拟脱贫村开展“核桃科管防虫专项行动”,举办林业实用技能培训56期次,培训贫困劳动力1003名,发放农药28吨、修剪工具560套、喷药器械672台,为10035户贫困户发放核桃专用肥251吨,给他们送去精神食粮的同时,给予物质鼓励,极大激发林农依靠科技发展产业致富的内生动力,为打赢商州区林业助力脱贫工作奠定良好基础。(文/林军 李亚荣)
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