近年来，农产品“卖难”现象格外受到关注。农产品“丰产不丰收”，不仅减少了农民收入，打击了农民种植农作物的积极性，更是不利于农村经济的发展。

 

　　陕西是农产品生产和消费大省，但仍有部分品种因为供过于求、销售渠道单一、产销信息不对称、不利天气等因素，出现滞销卖难现象。基于此，陕西省农业农村厅通过在 “陕西省三农舆情监测平台” 大数据应用的基础上，运用统计分析、文献研究、案例研究三种科学方法，对2018年全省农产品的舆情特征、生成原因、影响等进行分析，并提出了疏解农产品滞销的思路。

 

　　第一，农产品舆情特征

 

　　经统计，2018年陕西三农舆情监测平台共发现农产品滞销信息3545条，其中原发信息81条。在总量中，微博帖文1370条，占总量的38.65%；微信消息1013条，占28.58%；新闻671条，占18.93%；客户端信息393条，占11.09%；论坛、博客帖文合计98条，占2.76%。从整体情况看，陕西农产品网络舆情呈现四大特点：

 

　　一是农产品网络舆情覆盖全媒体平台，微博和微信是传播主力。2018年陕西农产品滞销微博、微信舆情总量达2383条，其中微博占比36.65%，微信占比28.57%，合计占陕西农产品滞销舆情高达65.22%。

 

　　二是农产品网络舆情贯穿全年，农业生产季节性特点突出。其中：1月份，酥梨、苹果、红枣、大棚西红柿等农产品滞销信息946条，占全年滞销舆情量的26.69%，成为年内峰值。4月份，大量苹果、猕猴桃等水果滞销信息764条，占全年滞销舆情总量的21.55%，成为年内第二高点；7月份，西瓜滞销舆情量达462条，占全年滞销舆情总量的13.03%，成为年内第三高点；11月份，出现菜花、芹菜、生姜滞销信息上升，成为年内第四高点。

 

　　三是水果、蔬菜等农产品占舆情总量九成以上。滞销农产品涉及水果、蔬菜、干果、畜禽产品、粮食作物5个品类，34种产品。其中，水果滞销舆情量占比75.37%，涉及13种产品；蔬菜滞销舆情量占比19.24%，涉及16种产品，二者合计占比94.61%。

 

　　四是农产品网络舆情覆盖全省所有地级市。其中，咸阳市滞销舆情量相对最多，达2209条，占滞销舆情总量的62.31%。其次，西安市815条、渭南市231条、榆林市148条，安康、汉中、延安、商洛、宝鸡、铜川等6市滞销信息量均在50条以内。

滞销的芹菜无人问津
 

　　第二，滞销农产品的特征

 

　　第三，农产品滞销原因

 

　　通过对2018年陕西省81条农产品滞销原发信息的分析，滞销原因大致包括以下四类。

 

　　一是供求数量不平衡。其中，6.7%的信息提到种植面积增加或养殖规模扩大导致供大于求，5.6%的信息提到多地同类农产品集中上市引发量大价低，2.2%的信息提到农产品错过销售期，1.1%的信息提到农产品成熟期提前。

 

　　二是供求质量有差距。2.2%的信息提到农产品长相不好看、“颜值”不高等品质因素导致滞销，1.0%的信息提到收购商提高农产品收购标准导致滞销。

蔬菜滞销烂在地里
 

　　三是配套服务不完善。27.8%的信息提到销路不畅、销售渠道单一，6.7%的信息提到交通不便导致卖难，1.1%的信息提到农民不懂销售，1.1%的信息提到农产品不易保存。

 

　　四是极端天气、突发情况等其他原因。17.2%的信息提及持续性降雨、暴雪等极端不利天气原因导致卖难。有信息称素有“中华名果”“绿色食品”“黄土高原上的明珠”等美誉的白水苹果，因连降大雪，没有果商愿意来收苹果。周至猕猴桃在采摘期遭遇阴雨连绵的天气而无法采摘，错过销售期，导致价低卖难。

 

　　第四，农产品滞销的生成机理

 

　　滞销舆情的生成有经济、社会、技术等多方面因素。

 

　　从经济因素看，一是部分农产品因为品相不高、供大于求等原因出现销路不畅的问题。监测中发现，韩城市2000万斤“丑苹果”、咸阳市淳化县西葫芦都因“颜值”不高影响售卖，甚至滞销。从现实情况看，一些优质、特色或者品牌农产品并不存在滞销问题，如“洛川苹果”“大荔冬枣”等品牌农产品优质价高，供不应求。二是一些地方政府部门盲目引导，人为造成供求失衡。华阴县罗敷镇因产业扶贫，2年间扩种大蒜超过900亩，导致2018年180余万斤优质大蒜出现严重滞销，蒜农无助抱头痛哭，媒体称之为“产业脱贫遭遇‘滑铁卢’”。

洛川县永乡镇方厢村果农将苹果装箱

　　从社会因素看，一是农业产业化、农民组织化程度低。小散农户大多市场信息闭塞，决策盲目，且缺乏保鲜、存储等延长鲜活农产品销售期的设施条件和手段，主要靠经销商地头收购，一旦遇到积压，就束手无策。2018年泾阳1500多亩菜花滞销，一方面是因为恰逢全国蔬菜市场菜花集中上市，造成菜花积压，同时，也因为遭遇低温天气，菜花害怕霜冻，因无冷藏设施，菜农担心“冻红以后，就一分钱都卖不到了”。二是农村交通不便，导致运输成本高，无人采购。有信息称，在旬阳县铜钱关镇、洋县马畅镇倪家沟等“山大沟深，交通不便”“偏远村组”农产品存在销售难题。

 

　　从技术因素看，移动互联网、新媒体快速发展和智能手机的普及，为滞销舆情的生成提供了便捷的技术手段和平台。截至2018年6月，我国网民规模已突破8亿人，其中农村网民2.11亿；手机网民7.88亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%。此外，微博月活跃用户4.46亿，日活超过2亿。微信与WeChat合并月活跃账户数达10.82亿。农民、媒体或相关机构都可以方便地在网上发布滞销信息。特别是当前新媒体快速崛起，容易使原本影响力较小的农产品滞销信息快速传播，进而演化成热点舆情。2018年监测的全省81条原发滞销信息，经网络扩散传播，总信息量达到3545条，扩大了43倍。

 

　　第五，农产品滞销疏解思路

 

　　一是推动“3+X”特色产业发展，是提高农民抗风险能力的施策之本。陕西传统农业生产以小农经营、分散种养为主,在市场竞争中没有话语权，在产品销售环节处于被动地位。通过推动“3+X”特色产业高质量发展，统筹资源禀赋、生态承载和产业基础，优化布局，板块推进，推动特色产业向优势区聚集，尽快提高农民组织化程度，发展专业合作社、龙头企业等农业产业化组织，实现农民抱团发展，走规模营销之路。同时，要加快发展农产品加工业，既延长产业链，避免鲜活农产品集中上市导致的滞销卖难，又增加产品附加值，促进农民增收。

 

　　二是运用大数据引导农业供给侧结构调整，是促进市场供需平衡的关键保障。农产品滞销事件频频发生，其根源在于市场供需的不均衡。建议我省农业农村部门充分利用互联网、大数据等先进信息技术,抓住顶层与基层信息化需求双向发力、盘活全局。一方面，整合农业系统各方面渠道信息资源,加快推进“1+5”信息化重点工程实施，利用大数据做好市场预测工作；另一方面，以县为单位，积极推广以种子为代表的农资监测预警信息化建设，探索定制化生产、个性化服务的新路子，从源头引导农业生产者理性选择种植产品，从而使农产品供给更加个性化、更加高效、更能满足广大消费者需求，确保市场产需基本平衡。

岚皋县城关镇东垭村的群众在出售魔芋
 

　　三是强化农业特色产业品牌建设，是提升农产品核心竞争力长久之道。品牌是农业竞争力的核心标志，有影响力的品牌代表着信赖、安全和质量保障。从本次研究中看到，低价卖难、无人问津的农产品多是无品牌的普通农产品。建议深入开展“三年百市”营销行动，加快推进“3+X”特色产业发展，积极培育品牌特色农产品,特别是滞销多发地区，要牢固树立质量兴农、绿色兴农、品牌强农理念，促进供需结构升级。要通过举办农业展会、产销对接活动等多种形式并线上线下相结合加强品牌营销，提升品牌传播力和影响力。

 

　　四是加强网络舆情监测和引导，是营造良好农业农村舆论环境的重要手段。互联网及新媒体的快速发展为信息传播提供了重要传播平台,但由于网络舆情传播机制的复杂化、参与主体的多样化,网络舆情的失真性特征会加大对滞销舆情的管理。比如2018年以 “老农含泪求上苍”“西瓜卖成苦瓜”“枣农苦了”为标题进行的“悲情营销”事件，不但透支了社会同情心，还损害了行业、品牌形象。对此,还应建立健全全省网络舆情监管体系,进一步加强对农产品网络舆情监测，对扰乱社会秩序的虚假消息坚决打击,引导农业农村网络舆情朝着健康、绿色的方向发展，为农产品营销创造良好舆论环境。

 

　　（文/殷华   作者单位：陕西省农业宣传信息中心）