根据预测，“十四五”期间我国老年人口将突破3亿，从轻度老龄化迈入中度老龄化。今年的全国两会上，全国政协委员、西安古都放心早餐工程有限公司总经理王淑惠提交了一份呵护老年人“舌尖上的幸福”，加快建设老年助餐服务体系的提案。

 

　　

　　老年助餐服务既是让老年人天天有感的“关键小事”，也是事关千家万户的“民生实事”。

　　

　　现在社会上有很多空巢老人、高龄、失能、失智老人，限于经济能力和家庭条件，相当一部分老人没有专人照顾，智能手机不大会用，也不会网上点餐，自己做饭更是有心无力，一日三餐无法保证。长此以往，老人的身体健康就会出现问题。基于这样的背景，养老助餐服务应运而生。

　　

　　经过多地走访、长期调研，王淑惠发现，近年来，全国各地积极探索实践老年助餐服务模式，取得了积极进展，但在供需矛盾、机构运营、服务模式、扶持政策等方面普遍存在瓶颈。

　　

　　“养老助餐这是个刚需，而且又是一个投资大回报慢，是一个持续投入的微利行业，怎么样让助餐能持续有造血机制，这是一个关键点。”

　　

　　她建议，综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，城市社区可按照“15分钟就餐服务圈”合理布局，农村优先在留守空巢独居等老年人居住比较集中的行政村或自然村布点，严格落实养老服务设施配建要求,补齐老旧城区和已建成居住区养老服务设施短板，实现城乡老年助餐服务网络全覆盖。

　　

　　通过在社区设立配餐送餐中心、布设15分钟便民餐厅等合作形式，让社会品牌助餐机构参与完善老年助餐平台。

　　

　　“养老助餐这一块可以借鉴我们西安市放心早餐的模式，政府搭台、企业承办、市场化运作，给一些公共资源，给一些政策，以量取胜，形成规模性。”

　　

　　她还建议，建立完善老年助餐信息系统，科学制定热量、营养、口味、温度等适宜的助餐标准，加强行业监管力度，创新老年助餐人性化服务方式，提供老年人送餐上门服务。加快推动社区养老服务机构建设补助、运营补贴、购买服务、信贷支持、税费优惠以及岗位补贴、政企结合等扶持政策的落实。可对照学生膳食补助标准，适当提高老年助餐补贴专款专用。

　　

　　从2012年开始，王淑惠先后当选西安市、陕西省人大代表，为老百姓“急难愁盼”的事情发声，提出了关于学生“小饭桌”托管、可降解餐具等十多条有关民生的建议。

　　

　　今年，王淑惠当选新一届全国政协委员，她表示，虽然身份在变，但是履职为民的真心与信念一直不变。

　　

　　全国政协委员、西安古都放心早餐工程有限公司总经理王淑惠：“一直以来我比较关心民生，养老这个板块是我也跟了十多年了，我们也做了一些社区的养老助餐。实施积极应对人口老龄化国家战略，将老年服务工作上升到前所未有的高度，为老年人提供多样化养老服务已成为一项重大的民生工程，需要我们下大力气来应对。”