今年省政协工作报告提出，要“深入实施创新驱动发展战略，着力提高科技创新和成果转化能力”，并划出重点，要求从强化科技支撑能力、深化“两链”融合发展、优化创新创业生态等方面明确思路、部署任务。

　　如何盘活科技资源优势，畅通科技成果转化通道，提升发展质量和整体效能?6月28日至29日举行的省政协十二届常委会第十八次会议，围绕“推动我省经济高质量发展”协商议政。会上，不少颇具战略性、前瞻性的意见建议，直指破除科技与经济发展“两张皮”问题。

　　当前，加强创新链和产业链对接，成为推动经济高质量发展迈出更大步伐的重要抓手。对陕西而言，科技成果转化体制机制不畅、企业创新能力不足、产业结构不合理等“堵点”“痛点”亟待疏通和破除。

　　怎样避免科技人才“孔雀东南飞”，促进科技成果本地“开花”?省九三学社建议，要建立科技成果转化服务机构，加快科技经纪人才队伍建设，完善技术转移服务体系，构建科技成果转化生态圈。此外，还应完善科技成果转化收益分配政策，构建体现知识价值的收入分配机制，使科研人员得到相应回报。

　　针对校企、校地之间科技信息不对称“盲点”，省政协委员、浐灞管委会副主任谢慧莹建议，应从多主体、全链条、全要素层面构建高校科技成果供需对接的制度体系，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的技术市场格局，做大做强“产学研用”协同高地，打破传统模式下高校科技活动的“孤岛现象”，支持高校技术专家参与企业创新研发，实现高校科技与地方产业的无缝对接。

　　省工商联则从发挥好企业创新主体作用的角度出谋划策，建议要健全规模以上工业企业研发投入报告考核制度，集聚社会资本投入研发创新;完善引导企业加大研发投入的财政资金支持方式，加大对企业上一年度新增研发投入后补助奖励;帮助中小企业提升内部控制和会计核算水平，降低研发费用归集难度，确保研究开发费用税前加计扣除、科研仪器设备加速折旧、技术开发和转让税收减免等税收优惠落实到位。

　　今年3月底，我省启动建设“秦创原”创新驱动平台。根据《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划(2021—2023年)》，聚焦建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和“两链”融合“促进器”三大目标，我省将把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，建设成为高质量发展的强大引擎。

　　省民革认为，秦创原创新驱动平台的成立，是陕西进一步完善全过程创新生态链，推进“政、产、学、研、用、金”深度融合，实现可持续、跨越性发展的重大决策部署。

　　为更快更好建设秦创原创新驱动平台，省民革建议，要突出抓好人才和机制两个关键，加速高新技术企业的衍生和集聚，大力推动产业创新。同时，建立健全人才创新容错机制，完善科研经费追踪和评估体系，不断提高经费利用率，形成人尽其才、物尽其用的创新生态。

　　“‘两链’融合是产业竞争力的重要组成。”省政协委员、西北大学生命科学与医学部教授崔亚丽指出，目前，我省生物医药产业高质量发展面临“四缺”短板。“主要表现在缺专业园区、缺持续性投入、缺领军人才、缺优惠政策和长效推进机制。”

　　对标江苏生物医药产业发展图景，崔亚丽建议，应在秦创原创新驱动平台建设布局关键时刻，借鉴先进经验，加强“苏陕协作”，进一步明确我省生物医药产业发展目标，突出问题导向，推进“点状突破”“链式创新”，构建嵌入式、耦合式生物医药产业链集群。同时，聚焦生物大分子药物、医疗器械、诊断试剂及原料、高端保健品等领域，成立两地高校和企业组成的“苏陕协作”生命健康协同创新中心，强化临床研究转化与医企协同，加快创新产品应用推广。

　　“陕西是全国重点布局的高技术产业密集区之一，逐步形成了电子及通信设备制造业、医药制造业等优势产业，为全省经济发展集聚了创新活力。”省政协委员、省统计局工业处处长张虹建议，“十四五”时期乃至更长时间内，要使陕西高技术制造业继续“突飞猛进”，还应坚持链式集群化发展，推动产业向两端延伸，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链，大力实施高质量项目建设行动计划，把特色优势产业作为主攻方向，以技术做底气、以品质创品牌、以宣传增优势，充分发挥大企业创新引领作用，有效培育科技型中小微企业，释放发展潜力，不断壮大高技术骨干企业“后备军”，筑牢增长基础，打造高质量发展新引擎。