如何加快现代农业转型升级高质量发展? ——全区农业农村和脱贫攻坚工作视频会议精神解读之二

2020-02-25 14:25:19 来源:西部决策网
  习近平总书记在党的十九大报告中指出:“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”农业兴、百业旺,乡村才会有活力。适应农业主要矛盾的变化,必须加快农业转型升级,不断延伸农业产业链、价值链,促进一二三产业融合发展,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。
 
  近年来,榆阳区加快现代农业发展步伐,积极推进现代农业转型升级,农业生产向质量兴农、绿色兴农、科技兴农全面转变,农业经济向粮食、经作、畜牧多点并重转变。全区优化产业结构,精准布局,大力发展以果蔬、牧草、中药材、富硒作物等为代表的农业特色产业,推进产业脱贫,助力乡村振兴。
 
  今年,全区将着力推进农业转方式、调结构、提质量、增效益,培育农村发展新动能,加快构建现代农业体系,全面提升农业经营效益和现代化水平,真正实现传统产业升级,农民增收致富。
 
  做强“3+2+X”新兴主导产业打造优势产业集群
 
  产业集群,是推动地方经济转型发展的强大引擎。榆阳区按照“3+2+X”新兴主导产业发展理念,科学制定区域农业优势特色产业规划,打造优质果树、优质饲草、大漠蔬菜、榆阳湖羊、肉牛等资源优势大、产业链条延伸长、市场发展前景好、示范带动作用强的区域农业优势特色产业集群。
 
  今年,榆阳区在发展优质果树产业方面,将深化与陕果集团务实合作,在扩规模的同时,注重提质量,抓好气调库、后整理等项目建设,在鱼河峁、上盐湾等南部山区乡镇,发展2万亩高标准示范果园。在优质饲草产业方面,重点在北部风沙草滩区实施大面积人工种草,引进大型龙头企业,支持好禾来等本土企业与乡镇合作,新增3万亩优质苜蓿饲草基地;全力申办中国草业大会,叫响榆阳“中国草业明珠”品牌。在大漠蔬菜产业方面,坚持设施蔬菜、露地蔬菜一起抓,学习寿光模式,以鱼河国家级设施农业基地、芹河设施蔬菜产业基地、牛家梁蔬菜小镇等为重点区域,发展大漠蔬菜2.3万亩。
  “设施蔬菜已经是鱼河镇农业主导产业。目前,总面积突破1万亩,年产蔬菜13000吨,产值1.2亿元。全镇依托新建的鱼河蔬菜批发市场,与区农投公司、鱼河农场合作,建立了鱼河农业投资运营公司;同时,以所辖16个村、组农村集体经济组织为基础,组建了镇级股份经济合作联合总社。这一新型模式,将小农户与大市场连接了起来,促进了设施蔬菜标准化生产、专业化运作、市场化营销,实现了菜农增收、用户受益。”鱼河镇党委书记贺志军说。
 
  在榆阳湖羊产业方面,深化与中盛集团战略合作,上半年将建成投产小纪汗10万只湖羊基地二期和牛家梁10万只湖羊基地;在金鸡滩、马合、岔河则等乡镇,实施10万只镇村合作社湖羊规模养殖示范项目,今年全区湖羊饲养量将达到30万只。在肉牛产业方面,抓紧整合资源,培育产业龙头,岔河则乡和大地种业合作的万只肉牛基地上半年将建成一期项目,今年全区肉牛产业规模增加2万头。
  全区各类特色优势产业,坚持走规模化、品牌化、市场化的路子,发挥15万亩大扁杏经济林综合效益,做精、做特、做优一批中药材、苗木花卉、食用菌、特色养殖、富硒作物、水产品等高附加值的特色业态。同时,推进传统主导产业提质增效,白绒山羊品种改良,大力推广羊子、生猪人工授精;做好玉米、马铃薯、小杂粮等良种选育和高产集成技术应用,以及农药化肥减量、秸秆综合利用和农业面源污染防控。全区将制定蔬菜、马铃薯、羊子、生猪等产业绿色生产标准,引导高质量、高效益发展。
  聚力做强做优重点项目加快全产业链发展进程
 
  近年来,榆阳区准确把握中、省、市有关部署要求,立足实际、科学谋划,整合资源、优化配置,全力以赴提升产业综合竞争力,培育全区农业农村发展新动能,聚焦聚力做强做优重点项目,推进现代农业全产业链绿色发展。
 
  今年,全区将牢固树立全产业链整合思维,抓住产业链、价值链的高端,精准发力,提升产业综合效益,促进农民持续增收。
 
  以榆阳湖羊产业基地为节点,抓好产业链上游的万亩优质饲草项目,中游的30万只规模养殖项目,下游的农业园区百万只肉羊屠宰加工项目,以及配套的冷链物流、有机肥料、皮毛加工、生物制药等项目,形成“全国最大的湖羊全产业链生产基地”。
 
  “榆阳区中盛牧业•上河集团10万只湖羊养殖繁育基地项目在我镇建设,建成后将形成基础母羊10万只,肉羊年出栏数30万只的养殖规模,预期年收入可达8千万元,带动全镇和周边地区调整种养殖结构,推进粮改饲;同时我们按照花园式景区建设,融入常乐堡田园综合体,实现肉羊繁育、旅游观光、科研培训、皮毛交易于一体的湖羊全产业链条。”牛家梁镇党委书记任儒杰说。
 
  “近几年,我区通过组建成立优质马铃薯生产技术团队,在优质马铃薯生产技术研发的同时,借鉴应用国内外先进成果和技术,主要从良种繁育体系建设、生产基地土壤改良与保护、绿色农业生产标准制定、榆阳优质马铃薯品牌创建、农产品质量追溯体系建设等方面,加大政府引导力度,建立试验示范,加强优质马铃薯生产技术的推广应用,逐步实现全国优质马铃薯生产基础的目标。”区农业技术推广中心主任赵万利说。全区以马铃薯现代化规模化基地为节点,结合国家现代农业产业园建设,抓好上游生产基地和农业园区马铃薯加工项目,建设“全国最大的优质马铃薯标准化生产基地”。
 
  以鱼河等设施农业基地为节点,抓好上游果蔬标准化生产和下游批发市场、净菜配送产业,补齐仓储保鲜、冷链物流、电商平台等短板,抓实三科农商城、农业园区农产品物流、古城农贸市场智慧改造等重点项目。借助陕果等龙头企业平台,加快打造果业全产业链。
 
  加快一二三产业融合发展在文化旅游产业上取得新突破
 
  近年来,榆阳区大力实施乡村振兴战略,以改革创新为动力,全力推动旅游业全区域、全产业链均衡发展,培育农村新产业新业态,打造乡村产业融合新载体新模式,让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益。

 
  今年,榆阳区在北部滩区,融合现代农业基地、文化旅游开发、矿区生态治理,加快建设孟家湾、金鸡滩、牛家梁、岔河则等地的现代田园综合体项目,“梦家湾”路虎营地、白舍牛滩现代小镇、牛家梁蔬菜小镇、岔河则有机农业园等示范项目;在南部山区,以榆林野生动物园为中心节点,以三鱼路生态旅游环线和210国道为纽带,突出特色产业发展、新农村建设、美丽农居和传统村落保护,建设“泛赵家峁”生态田园综合体;在城市近郊,重点建设色草湾苗木花卉综合体,按照突出主业特色、多元业态融合的思路,优化总体布局,做精功能板块。在已经形成的乡村旅游景区,培育业态、提升质量、规范管理、优化服务、美化环境。赵家峁休闲度假、红石桥乐沙戏水、镇川民俗文化、寨坬窑洞民宿、杭庄采摘观光、白舍牛滩乡村娱乐、三道河则草滩风情等旅游业态,打造成为国家级、省级水平的乡村旅游景区。
 
  同时,建好榆林沙漠国家森林公园、麻黄梁黄土地质公园、小纪汗森林康养园、榆林镇北台长城公园、大墩山桃树园等万亩生态文化公园;建好金麻矿区治理生态馆、麻黄梁黄土地质公园博物馆及陈宝生艺术馆等精品文化工程;抓好“大美榆阳”文化旅游系列活动,打造文旅文创新品牌,培育群众增收新业态。
 
  打造农业产业品牌培育市场核心竞争力
 
  今年,榆阳区将着力推进产业链建设,培育打造农业品牌,拉长农业产业链条,提高产品市场占有率,增强农产品和农业加工品市场竞争能力,提高龙头企业经济效益,增强农业龙头企业带动农户增收致富能力。

 
  全区围绕区域主导产业和特色优势产业,创建统一规范的区域品牌和地标品牌,推出一批有市场影响力和竞争力的商业品牌,比如“榆阳湖羊”“榆阳饲草”“榆阳肉牛”“鱼河净菜”等。同时,线上线下同步发力,线上与京东、阿里巴巴等大型电商合作,建设网上旗舰店、品牌店;线下充分利用龙头企业和各地商会资源,年内在西安、北京、上海、深圳等地建设一批榆阳优质农产品品牌形象店。
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