西部决策网讯（记者帅华锋 通讯员 陈晓娟）法润人心，治固根基。两当县持续深化“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制落实，建立健全共性、个性普法责任清单和法治宣传教育工作责任清单“三张清单”。针对以往普法责任模糊、内容笼统、方式单一的短板，以清单推动普法由“大水漫灌”转向“精准滴灌”，变“软任务”为“硬账本”，为基层法治建设、营商环境优化夯实法治支撑。

清单划界，普法任务一目了然

以往普法容易出现全员扎堆开展宣传、内容宽泛却缺乏针对性的现象。为补齐工作短板，两当县分层细化普法任务，用三张清单厘清责任边界。

共性清单明确基础任务，将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规列为全县各单位的必学必普内容，确保法治宣传的正确方向与基础覆盖。个性清单则立足各单位职能精准施策，覆盖行政执法主体、群团组织、企事业单位等51家单位，推行“按岗定责”。如今，市场监管部门工作人员在检查市场时，主动向商户讲解《消费者权益保护法》；农业农村部门干部在进村入户时，围绕农村土地承包、乡村振兴等法律法规开展宣讲，真正做到“执什么法、普什么法”。法治宣传教育工作责任清单强化统筹推进，由县司法局牵头编制，逐单位明晰普法内容、细化举措、明确责任主体与完成时限，对普法场次、法律咨询、以案释法案例实行台账管理，年末对照清单严格考核，让普法履职有据可依。

双轮驱动，普法形式贴近群众

“法治+文旅体”融合普法是两当县司法局创新探索的新路径。在文旅体活动中嵌入法治元素，让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶。云屏镇将法治唱词融入非遗“两当号子”，打造特色普法模式，推动法治宣传贴近群众生活。

同时，两当县推动执法现场变为普法课堂，促进执法与普法深度融合。执法人员送达《责令整改通知书》同步附送法条导读；调解邻里地界纠纷时，依据民法典物权编释法明理；法院执结金融借款案件，向当事人讲明迟延履行法律后果。通过“一份文书、一次讲解、一类人群受教育”模式，实现执法办案、纠纷调解、案件执行与普法宣传同步开展，做到法律效果与社会效果有机统一。

法治赋能，基层治理提质增效

清单制落地推动两当县普法格局深度转变。全县500余名行政执法人员全员完成线上法律培训，各部门依托“三张清单”常态化普法，推动普法融入执法办案、纠纷调解、助企服务全流程，以清单明责、闭环落实普法责任。

在基层治理中，民事直说“1234”工作法持续深化，接地气的普法宣传常态化开展，群众法治意识持续增强。“遇事主动找法、解决问题靠法”逐步成为行动自觉，推动“小事不出村、大事不出乡（镇）”成为基层治理常态。

法治赋能营商环境，两当县推行“陇上e企查”扫码入企，面向玫瑰加工、林麝养殖本土企业开展普法服务，依托“综合查一次”降低执法扰企，保障企业依法安心经营。

两当县用“三张清单”把执法权与普法责任紧紧绑在一起，让法治宣传扎根在执法一线、生长在群众身边，构建起“清单明责、照单履职、按单考评”的完整闭环，为落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制筑牢了坚实的制度保障。