西部决策网讯  8月28日，咸阳市“奋进‘十五五’、聚力开新局”系列新闻发布会迎来泾阳专场。泾阳县委副书记、代县长刘战军，县委常委、常务副县长高明博，县委常委、副县长杨利荣，副县长邓涛共同出席，系统发布了泾阳县“十五五”规划的核心蓝图与实施路径。

站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，泾阳明确提出：以“四个县城”建设为战略牵引，力争到“十五五”末全县生产总值突破200亿元大关，年均增速保持在6%左右。 这一目标，不仅是对145.73亿元存量基石的跨越式提升，更是泾阳在西安—咸阳一体化进程中抢占身位、突围破局的铿锵誓言。

应势而动：四大定位背后的战略考量

为何选择“同城化发展先行县、园区经济特色县、文化旅游示范县、乡村振兴引领县”作为“十五五”的核心坐标？刘战军在回答记者提问时给出了清晰解答：这既非另起炉灶，也非推倒重来，而是对“十四五”时期“三区”建设、全域旅游创建等成果的系统集成与提档升级。

依托紧邻西咸新区的独特区位、省级高新区的产业载体、郑国渠等厚重历史文化资源以及扎实的现代农业基础，“四个县城”定位实现了比较优势与阶段任务的深度融合。四个方向互促联动、互为支撑：以同城化打开发展空间，以园区经济做强产业根基，以文旅融合释放资源价值，以乡村振兴夯实底部支撑，共同构成泾阳高质量发展的完整体系。 刘战军强调，全县将保持战略定力，不换频道、不转方向，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。

同城共兴：让百姓在“举手投足间”感受变化

作为西安都市圈“高泾三”组团的关键板块，同城化发展是泾阳的最大机遇。高明博在发布会上描绘了一幅“宜居宜业”的未来图景：在设施互通方面，将加快西安都市圈环线（G9908）泾阳段等关键通道建设，构建“地铁+公交+定制专线”一体化通勤网络，并推动供水、供电、供气等同网同质同价。在服务共享方面，将实施医保异地直接结算，与西安三甲医院建立专科联盟，推动教育资源共享，共建区域文旅品牌。高明博表示：“我们将把一体化举措落实在群众生产生活的‘举手投足间’。”

以文塑旅：让郑国渠成为世界级文旅IP

郑国渠，是泾阳最具辨识度的文化名片。“十五五”期间，泾阳将创建国家考古遗址公园和国家5A级旅游景区作为总目标。杨利荣介绍，将坚持“保护第一、合理利用”原则，编制《郑国渠首遗址保护规划》，完成秦、汉、唐遗址的串联贯通，打通遗址区道路“大动脉”。同时，加快推进“郑国渠、白渠、樊坑渠”三渠交汇处考古发掘，丰富研学活动，持续擦亮研学品牌。到“十五五”末，力争全县旅游综合收入突破18亿元，让“郑国渠首 茯都泾阳”成为都市圈北部重要旅游目的地。

固本强基：从农业大县迈向效益强县

农业是泾阳的“基本盘”。针对如何实现乡村振兴引领县的目标，邓涛用“品牌叫响、链条做长、农民受益”三句话概括。他表示，将持续实施“区域公用品牌+企业产品品牌”战略，力争“泾阳茯茶”区域公用品牌价值突破25亿元，做优“泾阳西红柿”金字招牌。依托国家现代农业产业园建设，县里在足额落实1亿元中央奖补资金基础上，县级配套2亿元，撬动社会资本15亿元支持产业链建设。通过深化“农业+加工”“农业+文旅”，把产业链增值部分留在县域。同时持续推广联农带农的“雅泰模式”，力争农村居民人均可支配收入年均增长7%以上，让农民深度嵌入产业链、分享产业红利。

园区强基：打造集约高效的增长极

面对全国开发区“有进有出、优胜劣汰”的新常态，泾阳高新区如何提升核心竞争力？高明博表示，“十五五”期间，园区将坚持存量做优、增量提质。一方面补齐基础设施短板，加快推进7.5万平方米标准化厂房交付，实现企业“拎包入驻”；另一方面全面推行亩均效益评价机制，倒逼园区走集约高效发展道路。聚焦装备制造、新材料、绿色食品三大主导产业，以链主企业为牵引延链补链强链，并积极培育数字经济、低空经济等新兴产业，形成具有泾阳特色的现代化产业体系。

城市更新：以“绣花功夫”提升品质

对于群众关心的城乡面貌问题，杨利荣坦言，虽然“十四五”期间县城面貌有了明显变化，但与西安、西咸新区相比仍有差距。对此，“十五五”期间将实施城建项目197个，总投资超60亿元，坚持“微更新、微改造”理念，推进老旧街区更新与雨污分流管网改造，建设“口袋公园”三级网络，完善停车充电等便民设施，并推动城市管理数字化转型升级，全力打造干净、秩序、品质的魅力新泾阳。

全域整治：盘活土地资源赋能乡村振兴

作为全市唯一入选全省全域土地综合整治试点的区县，这项工作备受关注。邓涛介绍了核心思路：通过“小田并大田、碎田变整田”，在王桥镇整治农田6900亩，新增耕地1147.74亩，粮食综合产能提升12%以上。同时盘活闲置宅基地与废弃集体建设用地，优先保障乡村产业与公共服务用地需求。通过统筹山水林田湖草沙一体化保护，持续筑牢泾河沿岸生态安全屏障，以土地整治的红利激活乡村“自我造血”能力。

剑指200亿：底气源自三次产业协同发力

发布会上，刘战军分析了跨越200亿大关的底气来源。他指出，这份底气根植于一二三产的协同发力。一产稳底盘，粮食产能稳定，蔬菜产量稳居全省前列，特色农业正从“生产大县”向“效益强县”转变；二产强引擎，省级高新区平台完善，规上工业企业数量成倍增长，工业将是拉动GDP跨越最核心的动力；三产拓空间，郑国渠文旅IP的引爆与商贸物流、康养研学的激活，将持续释放第三产业增长潜力。

刘战军表示，通过五年接续奋斗，完全有基础、有条件实现GDP跨越200亿元的奋斗目标，在咸阳高质量发展进程中贡献更为强劲的“泾阳力量”。