7月23日，北京市正式发布《关于加快智能体引领发展的若干措施》（以下简称“若干措施”），围绕技术、应用、产业、生态四大方面推出十项具体举措，并明确对关键技术攻关、共性平台和示范应用等重点项目择优给予最高1亿元资金支持。

发布会现场（央广网记者 庞婷 摄）

“今年以来我国人工智能蓬勃发展，智能体成为驱动人工智能迈上新台阶的关键因素。”在当天的新闻发布会上，北京市发展改革委党组副书记、副主任林剑华给出了一组数据：今年上半年，北京人工智能领域融资规模超950亿元，占全国比重超三成；豆包月活用户突破3.82亿，日均Token调用量突破180万亿，形成断崖式领先。

林剑华也坦言，高性能算力短缺的制约依然存在，基础模型和驾驭层都还有底层算法和共性技术需要攻关，适应智能体规模化落地的标准规范、服务体系还要进一步完善，智能经济新形态还需加快探索，安全治理既带来了新的工具也迎来新的挑战。基于此，市发展改革委会同市级相关部门共同编制形成了若干措施，经市政府同意正式印发实施。

若干措施共4个方面10条，围绕技术、应用、产业、生态四个方面前瞻布局。

在技术引领方面，持续推动基础模型“摸高”。面向在线学习、持续学习、自主进化等方面，支持模型架构和训练范式的革新，不断突破智能上限。同时，强化智能体驾驭层共性技术攻关，实施驾驭层工程，围绕上下文工程优化、任务持久化、多智能体协作、系统可扩展等方向夯实智能体共性底座。加快跨模型跨芯片的通用智能体技术攻关，提升复杂任务链路长度和长程任务执行稳定性，构建自主可控互联协议、开发框架和基础工具链，研制标准规范，支持打造“灵玑”等智能体基础设施，提升智能体开发部署和跨框架互通能力，并确保安全可控。

在应用引领方面，加速智能体原生应用落地。支持研制AI原生超级软件和人工智能操作系统，开发具备信息关联整合、知识体系构建能力的科学智能助手和平台，打造AI原生自主实验室，开发数据驱动、自主决策、人机协同的行业解决方案，推广前沿部署工程师（FDE）等模式拓展行业应用落地深度，在科学、医疗、制造等领域形成更多标杆性的示范场景。推动智能终端与智能体融合发展。提升智能体环境感知、自主决策、任务执行及轻量化部署能力，将智能体能力嵌入各类终端硬件，研制新一代智能手机、智能眼镜等智能终端产品，推动芯模云端用一体发展，鼓励芯片企业、模型厂商与终端企业深度协同，面向市场需求不断提升定义未来产品形态的能力。

在产业引领方面，支持以OPC为代表的创业新模式，培育智能时代新型企业组织模式，围绕弹性算力供给、专业孵化等升级公共服务。鼓励发展Token经济，探索智能时代经济增长新范式。紧紧围绕Token经济的内在需求，支持研发专用推理芯片，开展推理架构等关键技术攻关，加快推理缓存复用、智能任务路由等应用层效率优化，全链路提高Token效率。培育Token即服务（TaaS）、智能体即服务（AaaS）、结果即服务（RaaS）等新商业模式，推动更多Token产品和服务纳入中小企业服务券配券产品范围。同时鼓励Token计费从量到质的转变，提升经济质效，完善Token经济监测评价方法体系。

在生态引领方面，统筹安全治理和开源开放发展，提升智能体治理能力，进一步规范智能体行业发展，避免技术恶意滥用，开发安全大模型提升“以模治模”能力，加快提升智能体漏洞扫描、安全检测、攻防对抗、安全认证等共性服务能力。建设具有全球影响力的开源社区，支持创新主体开源自主互联协议、智能体开发框架、智能终端操作系统及硬件公版等核心代码，激励开发者共建共享开源生态。高水平建设中国—上合组织国家人工智能应用合作中心，强化出海公共服务体系，支持更多企业出海，参与国际竞争、开拓更大市场。强化人才、算力、资本等关键要素保障，从电力、芯片、通信、互联、Infra等进行全链条布局，加强算电协同、软硬协同，极致工程优化，充分满足智能体高频并发、低延迟需求，强化存量算力潜能挖掘。支持建设“Token工厂”，加大算力券等支持力度，鼓励有条件的区探索发放Token券、智能体服务券等，为更多企业提供普惠优质的算力服务。同时，支持金融机构开发支持智能体落地应用的特色化金融产品。

林剑华介绍，市发展改革委将会同相关部门，加强统筹协调，深化市区联动、政企协同，全力做好措施落地实施工作。围绕技术攻关、共性平台、示范应用等方面，通过揭榜挂帅、赛马等方式动态储备、滚动实施一批重点项目，并择优给予最高1亿元的资金支持。（记者 庞婷）