西部决策网讯 “这个位置再往下一点,能听到更清晰的二尖瓣杂音。”6月3日,山阳县银花镇卫生院会议室里,刚被聘为副院长的村医周赞勋,手把手指导同镇孙家湾村村医汪芳进行心脏听诊。
在过去的三十年里,汪芳一直未能考取执业医师资格。“总觉得年纪大了,学不动了。”但此刻,在“自己人”的指导下,她真切地感受到:“眼过千遍,不如手过一遍。”这一幕,正是山阳县“村医培训村医”创新模式的生动缩影。
2025年底以来,山阳以“村医教村医”实现能力提升接地气,以“纳管入编”实现身份归属有尊严,以“薪酬改革”实现优绩优酬有动力,以“养老保障”实现长期发展有盼头。一场系统性线上线下培训,正让山阳县244名村医稳步走上一条职业化、专业化、有保障的发展之路,最终让广大群众在家门口“看得上病、看得好病、看得起病”。
正名归位,重塑“健康守门人”
清晨,山阳县中村镇沟口村,村医王红卫骑着电瓶车,驶向村民冯存英家。车上,除了血压计、血糖仪,还多了一台便携式心电图机。几年前,他的“卫生室”还只是家里隔出的一间房,药房注射混在一起;如今,六室分离标准化的卫生室在村里格外醒目,他也不再是那个“半农半医”、身份尴尬的“赤脚郎中”。
“以前培训,专家讲得高深,但回到村里用不上。” 采访中许多村医道出了过去培训“理论与实践脱节”的痛点。
山阳县的破题之法,是让“自己人”教“自己人”。县卫健局从18个镇办遴选优秀村医担任带头人,并按照严格程序考试,将其中最出色的3位聘为乡镇卫生院副院长。银花镇的周赞勋便是其中之一。由他们担任讲师的培训,紧扣农村常见病、慢病管理和执业考试大纲,“接地气、实操强、上手快”,瞬间拉近了与学员的距离。
培训只是起点,纳入一体化管理才是根本。随着紧密型县域医共体建设的推进,像王红卫这样的村医,被正式纳入管理体系,成为“网底”不可或缺的细胞。他的工作重心发生了根本性转变:从被动坐诊卖药,转向主动管理沟口村200多名慢病患者的健康。高血压随时访,其他慢病季度访,“每天至少上门服务3人以上”。健康档案上的数据,变成了他每天要面对的具体任务和工作要求。
在城关镇丰西社区,一万余张处方整齐地装订摆放在玻璃柜角,这是村医副院长张兴一年半的处方。每一张处方的背后,他都会从医共体系统调阅患者的完整病史,再认真参照病情发展把脉开方。
“全县实行的红、黄、绿三色分级管理,让村卫生室、乡镇卫生院、县医院之间的转诊通道顺畅无阻。”山阳县卫健局局长龚忠涛说。村医,真正成为了群众健康的“第一守门人”和县域分级诊疗的“神经末梢”。
身份之变,带来的是责任之实与信任之固。王红卫的卫生室早上七点多开门,晚上九十点才熄灯,他的工作时间表,丈量着村民与日俱增的依赖。从模糊走向清晰,从边缘走向中心,村医这个古老的职业,在山阳被赋予了全新的时代内涵。
待遇托底,激活“服务内生力”
过去,村医收入主要依赖药品加成,每月不过2000余元。“不开药,就没收入” 的现实,既难以维持生计,也扭曲了医疗服务本质,更让“看病贵”的矛头若隐若现。
山阳县的医改刀刃向内,切断旧有利益链,建立新医疗机制。山阳县卫健局医改办主任贾礼君介绍:“我们通过医共体建设,将村医作为乡镇卫生院‘延伸服务点’纳入管理,推行 ‘基本工资+绩效工资’ 制度。村医收入与提供的基本医疗、公共卫生服务的数量、质量挂钩,而与卖多少药脱钩。”
“现在只要提供服务,每月就有收入保障。”王红卫坦言,改革后他的月收入稳定在四五千元。这剂“强心针”,不仅稳住了村医的心,更转变了他们的思想观念。从追求“卖药利润”转向追求“服务价值”,村医们得以回归“医者”本位。
在沟口村,王红卫不再需要像过去那样,为了完成公卫任务而“发鸡蛋吸引村民来体检”。绩效导向驱使他进行 “精准化、一对一”的健康管理。他对180名高血压患者的血压波动、43名糖尿病患者的血糖控制情况了如指掌。这种有深度、有温度、个性化的服务,换来了村民健康水平的极大改善。王红卫告诉记者:“经过预防,一两年都没见到一瘸一拐(因并发症致残)的人了。”
群众是改革成效最敏锐的感知者。丰西社区的关汉均老人对此深有体会:“从前孩子一次感冒就要花七八百,啥效果都没有。”如今,他成了新村医张兴的“忠实粉丝”:“现在我就不离张医生这里,不跑多的路,出门就能看病,花钱还少,报销比例高,关键是看病后有效果。” 他将女儿也从别处叫回来看病。
“过去卫生室看病的人寥寥无几,现在医疗设备配齐了,我们村医的服务能力提升了,前来看病的群众多起来,收入也比以前翻一番。”张兴说,“随着质量考核机制的健全,多劳多得优绩优酬的正向激励,让每一位村医自觉担当作为。”
当收入与服务质量挂钩,村医的关注点自然从“药箱”转向“人”,从“治病”转向“健康”。一套科学的薪酬体系,激活了村医服务乡亲的最深层动力。
养老无忧,筑牢“职业稳定器”
如何让村医“干得长久”、“老有依靠”?养老保障的缺失,曾是悬在许多村医,特别是年长村医头上的“危机之刃”,也是年轻人不愿投身基层的重要原因。
为此,山阳县迈出了关键一步:将村医纳入乡镇卫生院临聘人员管理体系,按规定缴纳养老保险。这意味着,村医的职业晚年有了制度性保障。这项政策如同一颗“长效定心丸”,让汪芳这样的老村医,敢于重新捧起书本,冲刺执业医师资格考试。
“后顾无忧,才能前程奔赴。”山阳县卫健局爱卫综合股股长陆松直言不讳。保障稳住人心,人心催生动力。山阳县构建的 “全流程闭环保障体系” ,从备考报名到资格注册全程护航,并免费提供高规格的集中技能培训。在设备齐全的县疾控中心实训基地,村医们得以在模拟人身上反复练习心肺复苏、穿刺等操作。“过去是‘散养’,现在是‘家养’。” 村医们这样形容身份的归属感。没有了后顾之忧,他们提升技能、服务群众的内生动力被彻底激发。
“我们从‘有职业的农民’,到医疗机构的‘正规军’,身份变了,薪酬高了,养老也有保障。”说话间,周赞勋异常激动。
如今,行走在山阳县的村镇,村医队伍面貌焕然一新。他们不再是过去村民抱怨卫生室‘常关门、找不到人的消极形象,而是村民信赖、技术过硬、工作主动的专业健康守门人。他们的工作,从应付了事的“发鸡蛋体检”,转向了有价值的“一对一健康管理”;从简单的“看病开药”,转向了系统的“预防干预”。当养老的远虑得以消解,村医们便能将全部心力投向当下。这份“安心”,是专业成长的土壤,更是长久守护的承诺。
当244名村医脚下站稳、心里踏实、眼中有光,农村医疗卫生服务的“网底”才真正坚如磐石。山阳县的探索表明,唯有从身份、待遇、保障、发展等核心环节进行系统重构,才能彻底激发基层医卫人员的内生动力,让他们从“留得住”变为“干得好”,真正成为群众信赖的“健康守门人”。这份来自于县、镇、村的有益探索与生动实践,不仅照亮了本地乡村的健康之路,也为全国同类地区筑牢基层医疗“基石”,打通健康“最后一公里”,提供了值得借鉴的“山阳样本”。(供稿:张宏 武强)