“阅读能力是一个民族的核心竞争力。”在2026年全国两会期间，全国人大常委会委员、中国作协副主席李敬泽这样表达阅读对于文化强国建设的根本性意义。随着《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）施行、全民阅读连续13次写入政府工作报告，越来越多的代表委员为完善全民阅读推广服务体系、建设书香社会建言献策。

提供更多沉浸式阅读空间

《条例》的施行将全民阅读工作推进到新阶段，也关系着出版发行业高质量发展的未来。代表委员们认为，当前全民阅读工作首先要依照《条例》内容紧抓落实，让相关主体明晰权责义务。

“《条例》的核心价值，正是实现了全民阅读从‘软倡导’到‘硬保障’的关键跨越。”全国政协委员、商务印书馆执行董事顾青说，《条例》把全民阅读嵌入国家治理体系，将经费纳入财政预算，要求图书馆、少年宫等公共空间必须配套阅读服务，彻底改变了以往“凭自觉”的局面。

作为阅读内容供给方，全国政协委员、百花文艺出版社总编辑汪惠仁提出，出版业应从内容生产、数字赋能、阵地建设、活动策划4个方面发力，构建从内容供给到服务生态的完整闭环，让政策红利真正转化为基层公共文化服务实效。

优质内容始终是保障全民阅读的关键。全国政协委员、北京十月文艺出版社总编辑韩敬群提出，优秀的作品从来不缺读者，出版业不能盲目追逐技术热点，应坚守质量为王的初心。

实体书店的发展困境也备受关注。全国政协常委、中国作协副主席陈彦在履职调研中观察到，目前许多中小城市除了新华书店很难再找到特色书店。“人要浸润在阅读环境里，才能获得潜移默化的熏陶。如果实体书店彻底消失了，书籍的概念也会淡化和模糊。”在陈彦看来，保护实体书店的存续，正是全民阅读可持续发展的重要抓手。

“充分激发实体书店的文化功能，核心是完善公共文化服务采购政策，将实体书店文化服务功能制度化、项目化。”全国政协委员、中国社会科学出版社原社长赵剑英建议，可明确将具备条件的实体书店纳入全民阅读设施范畴，将公益性文化活动纳入“政府向社会力量购买公共文化服务”指导性目录，探索与图书馆通借通还模式，让实体书店进一步成为全民阅读重要载体。

山东日照新华望海路店打造多种沉浸式阅读空间，并提供会员服务。图为读者在书店享受书香。

技术浪潮中呵护思想火花

基于AI生成的浅阅读、误阅读让全国人大代表、中国社会科学院学部委员陈众议感到忧虑。在他看来，“历代文化、文学经典为中华民族文化认同、审美与价值观涵养奠定了重要基础，AI发展或者视听艺术都不能取代文字阅读，特别是经典阅读。”无论AI如何便利地帮助人们完成知识获取的步骤，都不能任其替代阅读行为本身。面对新技术涌现对阅读生态的影响，代表委员纷纷强调坚守阅读本质的重要性。“没有深阅读，人就难以有深思考；没有深思考，AI或许真的会替代我们。”全国人大代表、中国作协副主席麦家认为，深度阅读与深度思考密不可分。面对《条例》实施与通用人工智能加速普及，他建议设立“无屏阅读日”，在这个日子里，人们应该放下手机、打开书本，让文字点燃灵魂、激发深思。

“我们的社会生活越是处在加速变革状态，就越要增强阅读的自觉，悉心培育和守护我们的阅读能力，尤其要重视对青少年阅读能力的培养和阅读习惯的养成。”李敬泽表示，纸质阅读所培养的理解力与专注力，是文化与科技创造力的基础。全民阅读活动周的设立不仅是时间上的优化，更是对阅读在人民精神文化生活乃至整个民族文化发展中至关重要的基础性作用的高度重视。

日前发布的“十五五”规划纲要中指出，把提高质量作为文艺创作的生命线，营造良好文化生态，提升文化原创能力。在多位代表委员看来，阅读正是原创力的源泉。麦家呼吁创作者要警惕AI对脑力劳动的解放，坚持原创性，一切都要从阅读开始。“繁荣文化艺术、提升文化原创力，有赖于全民阅读这一基础性工作。”李敬泽表示，文艺工作者要从长远的文化战略层面来理解全民阅读的重要性，要保持阅读与扎根人民的能力，不断激发自己的创造力，创作出更多广大读者需要的优质精神食粮。

对阅读进行专业引导

“过去谈全民阅读，重点是让大家有书读；《条例》实施后，更要解决会读书、善读书的问题。”全国人大代表、读者杂志社总编辑陈天竺指出，当前全民阅读工作步入从增量到提质的阶段。在扩大阅读覆盖面的基础上，更需要针对性、专业性的阅读引导，来攻克重点人群、地区阅读资源供给与需求不匹配等薄弱环节，进一步强化全民阅读保障措施。

“阅读的质远比量重要，书香中国的‘香’，来自历经千年检验的经典。”全国人大代表、山东大学儒学高等研究院特聘教授杨朝明强调，全民阅读倡导关键在于选对书、读好书。他建议各地阅读阵地围绕核心经典编制分级阅读书目，将经典阅读纳入家庭教育与学校课程，让传统文化转化为人格养成的内在力量。

在青少年阅读方面，全国政协委员、福建师范大学校长郑家建指出，青少年阅读量的增长能否持续，关键在于是否能建立家校社协同的阅读育人体系。“当优质图书持续供给、当学校成为合格的阅读引路人、当家庭营造书香氛围，才能让阅读成为青少年精神世界的基石。”郑家建说。

“群众不是没有阅读需求，而是需要更就近、更便捷、更贴心的文化服务。”全国人大代表、广西贵港市图书馆馆长李燕锋多年来深入乡村、社区、学校，致力于把“图书馆+”的理念“种”进城市每个角落，“只要我们把阵地建在群众身边、把活动办到群众心坎上，阅读就能真正融入日常生活。”

从一线实践出发，如何让阅读服务更精准触达不同群体，成为代表委员进一步思考的重点。全国政协委员、山西作协主席李骏虎建议建立“百姓点单”反馈机制，让农家书屋的配书从“配餐式”转向“点单式”，更契合农民的阅读需要。陈天竺建议设立“阅读指导师”国家职业资格认证，破解专业阅读指导人员无标准、无身份、无通道的困境，同时培育本土“领读者”，将精准的阅读指导输送到匹配的地方。

“窥一隅而知全貌，我们整个社会有着巨大的文化需求。”在调研走访中陈彦感受到，无论是乡村还是城市，学生还是成年人，阅读仍然是整个社会的精神寄托。为此，新时代全民阅读工作需要找好抓手、找对办法，吸收和借鉴人民群众的智慧与能量，赋予全民阅读以具体的内容和形式，将国家集中开展的阅读活动，演化为日用不觉的阅读习惯。