西部决策网讯 打造一流营商环境，核心在“服”，关键在“效”。略阳县行政审批服务局紧扣“放管服”改革主线，始终将企业和群众的满意度作为工作出发点和落脚点，通过系统性制度创新、全链条流程再造和多元化服务升级，为全县高质量发展注入强劲的政务动能。

聚焦项目全周期服务，建立高效协同保障新机制。坚持“项目为王、服务先行”，聚焦项目落地全流程，系统重构审批服务模式。全面推行“提前介入、容缺受理、并联审批、限时办结”工作机制，专设工程建设项目审批综合服务窗口，打造一站式“工改专区”。深度借鉴“模拟审批+项目管家”服务模式，提前开展技术审查与流程预演，破除前置条件制约，指派“项目管家”提供全链条、个性化精准辅导与跨部门协调。优化“四个一”保障机制，即“一项目一专班一指引、一表管理、一码查询、一单提示”，为重点项目配备专门团队与指南，建立全生命周期审批责任清单，制作专属二维码，实现“一码通览”关键信息与动态跟踪，对审批问题实时函告、推动解决。全年开展模拟审批2次，破解难题11项，上门服务20余次，有力推动重点项目早落地、早开工、早见效。

优化市场主体准入环境，拓展便捷暖心办事新场景。针对食品经营许可这一高频办理事项中群众反映的“等待时间长、跑腿多”等问题，该局创新推出“移动办、上门办、马上办”集成服务，改革“小切口”推动服务“大提升”。优化线上服务，创新“云端预审+视频指导”工作法，在商户提出正式申请前，通过政务平台或通讯工具，对布局规划、材料准备等进行远程指导，将问题化解在申报之前。确保经营场所完全符合法定条件后，组建“移动政务服务队”，配备便携设备，将服务窗口延伸至乡镇、商圈，通过简化整合申请材料，推行“一表申请、一套材料、一次提交”，实现现场核查、当场制证、立等可取，让经营者“零跑腿”办成事。这套服务“组合拳”不仅显著降低交易成本，更让市场主体切身感受到政务服务的“速度”与“温度”，获得普遍好评。

筑牢依法行政运行根基，构建规范透明审批新秩序。法治是最好的营商环境。该局始终坚持将依法行政贯穿于审批服务全过程，严格按照106个审批子项目录对应的121部法律法规进行审批。将法治能力建设作为干部队伍建设的核心内容，建立健全“每周一法”常态化学习培训机制，全年围绕《中华人民共和国行政许可法》等核心法律法规组织学习培训20余场。动态管理进驻政务大厅的39个部门1393项政务服务事项，明确进驻部门授权责任，确保权限清晰、责任到人。针对重大复杂事项，严格执行“股室初议、法制审核、审批委员会会商”三级决策机制，全年召开集体会商会议10次，有效化解潜在审批风险3个。全面落实行政执法“三项制度”，常态化开展变相审批整治，规范高效实施行政许可。充分利用宣传阵地，结合“志愿服务”“政务赶集”等广泛开展普法宣传活动，努力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

统筹线上线下融合发展，打造“三化”建设新样板。该局以“高效办成一件事”为总抓手，全面推进线上线下政务服务能力一体化提升。深化“一窗通办”综窗改革，制定印发县级改革方案，推动大厅窗口向“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别受理模式转变。全力落实“一门一网一次”改革，发布标准化指南1993项，实现政务服务事项网上办1739项，马上办1580项，一次办1401项、就近办1360项，网办率达87.26%。

持续强化工作人员专业素养和服务意识，大力推行“6S”管理，建立“日学周考”常态化学习机制，在干部管理方面实行“五个严禁”，确保事不过夜，日清日结，全年累计受理办结各类事项近20万件。创新推进“党群、综治、政务”一站式服务，打造镇街“一体化”便民服务中心，进一步维护社会和谐稳定。今年以来，镇街便民大厅共受理办结政务服务事项8840件次，办结率100%。

畅通多元诉求反馈渠道，完善社会共治监督新格局。为及时响应和解决企业群众办事难题，该局着力构建多渠道、快响应、强监督的诉求办理体系。聚焦特殊群体关怀，开设“绿色通道”，为老年人、残疾人等提供“一对一”帮办代办服务，让政务服务更有温度。针对复杂事项，全面推行“事前精准辅导、事中主动跟进、事后及时回访”服务模式，将工作重心从前端审批延伸至全过程保障。探索建立12345政务服务便民热线分类督办、回访复核机制，进一步夯实责任、强化协同联动，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。在政务大厅设立“办不成事”反映窗口，聘请“政务服务体验官”，直接听取社会各界意见建议，对所有渠道汇集的问题建议建立专项台账，实行清单化管理、责任化落实、销号式整改、及时性反馈，将外部监督压力有效转化为改进内部工作、提升服务效能的持续动力。

立足新起点，略阳县行政审批服务局将继续坚持问题导向和需求导向，以更高标准、更实举措，持续在减环节、压时间、降成本、优服务上深化探索，全力打造一流营商环境，为激发县域经济活力、推动高质量发展作出新的更大贡献。(供稿：边宇佳)