西部决策网讯 近日，笔者从榆林市水利局获悉，按照水利部及陕西省水利厅关于加强水土保持空间管控的统一部署，榆林市所辖各县（区）已全部高质量完成“禁止开垦陡坡地范围”的划定工作。目前，划定成果已顺利通过市级审核及省级审定，即将由各县（区）人民政府正式对外公告实施。

这一里程碑式的进展，标志着榆林市在落实最严格的水土流失预防保护制度、构建黄土高原生态屏障方面迈出了坚实一步。

高位推动，绘就“生态红线”施工图

榆林地处黄土高原腹地，是国家水土流失重点治理区，生态地位极为重要。今年以来，榆林市水利局深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧抓住黄河水沙关系调节这一“牛鼻子”，将“禁止开垦陡坡地范围划定”作为水土保持空间管控的“先手棋”。

根据省水利厅要求，榆林市水利局强化组织协调，依托省级技术指南，指导各县（区）以第三次国土调查数据为基础，综合运用遥感影像和地理信息技术，对辖区内陡坡地进行了地毯式排查与精准划定。

精准落图，划定“硬核”管控区

此次划定工作坚持“科学严谨、应划尽划”的原则，核心依据是《中华人民共和国水土保持法》及相关省级条例。

核心标准：严格执行“25度以上陡坡地禁止开垦种植农作物”的法定红线。

技术支撑：划定过程中，充分考虑了地形坡度、土地利用现状及生态脆弱性，确保了划定边界的精准性和可操作性。

据悉，陕西省已于今年全面开展了全省禁止开垦陡坡地的划定任务。榆林市作为全省划定工作的重点区域，其成果的完成为全省水土保持“一张图”管理提供了关键数据支撑。

公告在即，开启全周期动态监管

目前，榆林市水利局已组织完成对各县（区）划定成果的技术复核与市级审查，并上报省水利厅完成审定。按照程序，各县（区）人民政府将依据审定成果，正式向社会发布《禁止开垦陡坡地范围公告》。

公告实施后，榆林市将采取以下“组合拳”确保管控落地：

一是纳入国土空间规划“一张图”动态监管，作为生产建设活动审批前置条件；二是强化执法监管，利用卫星遥感、无人机等手段常态化监测，对违规开垦行为“零容忍”；三是分类施策，禁止区内严禁新开垦种植粮食作物，种植经济林需配套水土保持设施。    

“划定并公告禁止开垦陡坡地范围，是榆林建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的重要举措。”榆林市水利局相关负责人表示，“下一步，我们将以‘时时放心不下’的责任感，守好这条生态红线，为黄土高原披上绿装。”