西部决策网讯 留坝县立足县域资源禀赋，以招商引资为突破口，成功将闲置江口道班改造为咏归川民宿，探索出一条“国有资产保值增值、文旅产业提质增效、群众增收致富”的多元共赢之路。该项目不仅获评GBE酒店设计大奖“最佳旅游目的地奖”，更成为全省交旅融合与闲置资产盘活的标杆范例。

咏归川民宿的前身是江口道班，因农村公路养护职责调整被撤并后，4.16亩占地、2000平方米建筑面积的资产长期处于闲置状态，并引发出缺乏日常维护资产加速老化、风貌不协调等多重问题。留坝县精准研判市场需求，打破“政府单打独斗”的传统模式，以招商引资“破局”，破解了闲置资产盘活中的系列难题。

创新合作模式，实现风险共担收益共享。针对国有资产运营专业性不足、市场风险把控能力薄弱等问题，县投资集团主动对接国内知名民宿运营企业“行李旅宿”，创新采用“资产入股+保底分红取高”的合作机制。以闲置道班资产评估入股，享有“30%营业收入分红或每年80万元保底收益”的双向收益保障，既确保国有资产每年获得稳定回报、实现保值增值，又能依托企业运营效益获得超额收益；“行李旅宿”凭借其在民宿设计、市场营销、服务管理等方面的专业优势，全面负责项目运营管理。形成“国企托底保障、民企专业运营”的优势互补格局。

精准定位施策，破解改造与引流难题。面对原道班房屋功能与民宿需求不匹配、乡村区位旅游吸引力不足等问题，项目团队精准发力破解瓶颈。在改造方面，组建由住建、文旅、消防等部门组成的专项工作组，结合民宿运营需求制定“一企一策”改造方案，通过重构建筑布局、优化采光通风、全面更新水电消防管线等措施，攻克了老旧建筑改造的技术难题；在定位引流方面，立足项目紧邻公路干线的交通优势，确立“交旅融合+自然研学”的主题定位，打造秦岭自然研学课程体系，开发“公路旅行+民宿体验+研学实践”的特色产品。同时，借助运营企业的全国营销网络，通过新媒体推广、文旅博主合作、行业展会参展等方式扩大影响力，成功将区位劣势转化为特色竞争优势。

强化要素保障，凝聚盘活工作合力。成立闲置资产盘活专项领导小组，专项协调推进项目实施。在资金方面，通过多种方式保障改造资金足额到位；在服务方面，推行“一站式”审批服务，为项目办理营业执照、消防验收等手续开辟绿色通道，刷新了留坝项目建设的“加速度”让闲置空间快速焕发新生机。（供稿：胡晓龙 钟瑶）