12月3日，山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十三场新闻发布会，介绍山西水利高质量发展成效。

总结“十四五”时期山西水利建设发展成效，龚孟建指出3大标志性成果，一是历经70年论证、20年前期、三晋儿女期盼多年的黄河古贤水利枢纽工程开工建设；二是三晋第一名泉晋祠泉，断流30年后目前已实现稳定复流；三是“三纵九横、八河连通”的山西现代水网主骨架和大动脉基本成型。

落实水资源刚性约束制度

煤长水短、资源性和工程性缺水并存是山西基本省情和水情。如何确保经济社会活动不超过区域水资源承载能力？

山西省水利厅党组书记、厅长龚孟建表示，坚持“有多少汤泡多少馍”，实行总量控制，将全省85亿立方米用水总量指标、27亿立方米地下水指标、黄河流域43.1亿立方米耗水指标和海河流域13.99亿立方米地表水指标细化分配至11个市和117个县（市、区），明确34条重要河流生态流量目标。

通过持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，2024年底山西万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降21.5%和30％，农田灌溉水有效利用系数从0.55提高到0.578，建成73个节水型社会达标县。

“十四五”时期，山西强化严格监管，落实水资源刚性约束制度，严格规划水资源论证和取水许可审批，确保经济社会活动不超过区域水资源承载能力。

大水网骨干工程陆续通水

“十四五”时期，山西落实水利建设投资986亿元，较“十三五”增长73.3%，2023年、2024年年均突破200亿元，今年1—11月完成水利投资210亿元、同比增长13.5%。

“全力构建‘三纵九横、八河连通，丰枯调剂、多源互补’的现代水网体系，使‘山西水网、三晋水脉’更畅通、更安全、更绿色。”龚孟建表示。

上接国家水网。山西全力服务保障古贤水利枢纽工程加快建设，高标准高起点推进与之配套的古贤山西水资源配置工程前期工作，该工程可发展720余万亩灌溉面积，其中自流灌溉520多万亩，届时将成为全国第四个特大型灌区，惠及近700万人，从根本上缓解晋南区域水资源短缺问题。

提速省级水网。山西重点推进的8大水网骨干工程中，4大工程进入实质性供水阶段，2大工程实现了通水，年底引黄北干支线可具备通水条件、滹沱河连通工程实现隧洞贯通。山西省级水网骨干工程年供水能力由“十三五”末的36.29亿立方米提升到44.87亿立方米。

连通市县水网。山西8大水网骨干工程涉及的46个县域配套水网中，有15个已经贯通达效。依托各层级水网，山西农村供水规模化率达到57.9%，较“十三五”末增长28个百分点，农村自来水普及率达到98.6%，增长6个百分点，全省新增、恢复灌溉面积180万亩。

越来越多的“地下水库”得到休养

岩溶大泉是地下水水位的“晴雨表”。2024年山西地下水位较2019年整体回升2.51米，浅层地下水超采区面积较上一轮评价结果减少33%，目前19处岩溶大泉流量稳定，越来越多的“地下水库”得到休养。

与此同时，山西全力开展母亲河复苏、幸福河湖建设行动。

龚孟建介绍，山西在全国率先公布县级以上母亲河名录，重点打造4条国家级、104条省级幸福河湖，优先把各市县母亲河建设成为幸福河。“一泓清水入黄河”6大类40项水利工程目前已逐步建成达效，更多流域重现生机。

“十四五”期间，山西治理水土流失面积2880万亩，实施坡耕地综合治理91.35万亩、新建淤地坝444座、小流域综合治理203条，2024年底水土保持率达到65.51%，较“十三五”末提高3.13个百分点。

“下一步，我们将坚持‘全面搞节水、用足黄河水、多用地表水、置换地下水、配好再生水、保障生态水’的水资源配置思路，科学谋划‘十五五’水利工作，为山西转型发展提供更加有力的水支撑水保障。”龚孟建表示。 （记者焦搏文）