西部决策网讯 略阳县行政审批服务局始终坚守法治思维,完善依法决策机制,将依法审批作为核心要素。通过健全相关制度、组织全员学习法律知识、开展集体会商、规范应诉程序等举措,构建了全链条的依法审批体系,确保每一项审批决定都成为法治政府建设的具体实践,实现了审批质效与法治建设水平的同步提升,为全县的高质量发展提供坚实的法治保障。
强化法律法规学习,打造专业审批队伍。该局将法治教育融入日常,围绕106个审批子项目录对应的121部法律法规,建立“每周一法”学习机制,系统性开展《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《陕西省小餐饮管理办法》《烟花爆竹安全管理条例》《社会团体登记管理条例》等法律法规的学习。针对机关干部,定期开展法治专题培训,强化法律意识和法治素养;针对窗口人员,实行“日学周考”学习机制,确保熟练掌握审批流程和政策法规。通过系列培训,打造了懂业务、精通法律的政务服务队伍,为依法行政奠定了坚实的人才基础。截至目前,有6人分别取得法律职业、执业医师、会计职业、建造师资格等证书,局机关20人取得了“行政执法证”,审批岗位持证上岗率达到了100%,形成了“人人学法、执业合法、审批依法”的氛围。
坚持依法行政,厘清责任优服务。动态梳理进驻大厅部门单位39个,政务服务事项1393项,明确部门单位进驻窗口的事项清单以及窗口负责人的办事权限。要求窗口负责人由进驻部门单位业务科室负责人担任,工作人员、后备(替岗)人员原则上应为进驻部门单位正式干部,确保审批服务事项“应进必进、授权充分”,流程透明、权责清晰。制定并落实《行政执法事项清单》《行政许可事项分级审查(核)审批制度》《行政许可责任追究制度》等制度,让审批有法可依。
健全审批机制,科学决策防风险。针对重大且复杂审批事项,建立健全了,“股室初议、法制审核、审批委员会会商”三级决策机制,组建由业务骨干、法律顾问、行业专家组成的审批委员会,对疑难复杂审批事项把脉会诊、多方论证、力求精准。过去五年间,共召开集体会商会议50次,有效化解审批风险20个。通过“法制审查+行业审核+审管联动”模式,做到了法治效果、社会效果、监管效果三统一,确保每一项审批决定都经得起历史检验。
打牢法治工作责任,守护政府公信力。该局领导班子以上率下,勇当依法行政的表率;认真贯彻落实《汉中市行政诉讼败诉案件过错责任追究办法》,在审批工作开展之前充分考虑复议风险与诉讼风险,通过精准的法律实施与标准的审批程序,将县委、县政府的要求与依法审批、推进工作无缝链接,实现了不遗留任何隐患。今年5月,该局主要负责人亲自参与应诉,成功打赢省高级人民法院、最高人民法院的再审案件,维护了政府公信力。近来,该局共办理行政审批事项2.5万件,按时办结率达100%,始终保持“零复议”“零败诉”的良好记录。 (供稿:马莎)