“十四五”以来，陕西消费市场展现出强劲韧性与蓬勃活力。作为拉动经济增长的“主引擎”，消费的持续升温不仅反映了经济循环的畅通高效，更见证了陕西扩内需、促消费政策惠及千家万户的显著成效。

随着2025年“十四五”收官之年的到来，陕西交出了一份亮眼且温暖的消费答卷：

——2021年至2024年，全省社会消费品零售总额稳定在万亿元以上、年均增长3.6%，限额以上单位消费品零售额年均增长4%；

——2024年全省社会消费品零售总额实现10935.96亿元，同比增长4.8%，高于全国1.3个百分点、居第9位；

——2025年上半年，全省社会消费品零售总额增长6.9%，限额以上单位消费品零售额增长9.3%，分别高于全国1.9和3.2个百分点。

每一项数据的背后，都映照着陕西促消费政策扎实落地的坚定脚步，也承载着市井街巷中真切可感的民生温度。

政策暖流涌，消费热潮兴

“十四五”以来，陕西将促进消费作为稳增长、惠民生的关键抓手，并将其列为全省重点攻坚的“八场硬仗”之一。自2022年起，陕西印发《进一步激发消费活力促进消费增长三年行动方案（2022—2024年）》，围绕大宗消费、县域消费、网络消费等重点领域推出专项行动，并同步实施批零住餐提质、服务消费升级、会展经济发展、平台经济培育等一系列举措，构建“1+N+X”政策体系。

各项政策举措精准落地、持续发力，有效推动了消费市场回暖与结构升级。以下一组数据便是生动例证：

——商品零售稳定增长，2021-2024年，全省限额以上单位18类商品中，10类零售额持续增长，体育娱乐用品零售年均增长11.8%、中西药品类增长11.7%、粮油食品类增长10%，分别高于全国1.3、4.1和1.4个百分点，商品消费保持了稳定增长态势。

——品质消费提质扩容，坚持政策+活动双轮驱动，开展促销活动、支持发放消费券，特别是在消费品以旧换新等政策带动下，2021-2024年，全省新能源汽车零售年均增速超过80%，1级2级能效家电商品零售年均增长11.1%，品质化、智能化、健康化消费特征日趋明显。

——线上消费持续活跃，得益于电子商务普及应用、配送体系不断完善、消费方式日趋多样等因素，2021-2024年，全省网上零售额年均增长20.2%，居全国第5位，高于全国13个百分点，高于全省社会消费品零售总额16.6个百分点，网上零售对消费增长的贡献率持续提升。

——服务消费潜力释放，居民消费从基础商品逐步转向服务、科技、健康等领域，2021-2024年，全省限额以上单位餐饮营业收入年均增长6.6%，高于商品零售3.4个百分点，2024年，居民人均教育文化娱乐、交通通信、医疗保健消费支出分别增长13.1%、9.6%和7.2%，服务消费升级步伐明显加快。

不仅如此，陕西还制定并实施了“秦乐购”消费促进活动方案，每年组织开展超过400场重点促消费活动。鼓励各市（区）安排专项财政资金用于发放消费券，着力扩大汽车、家电、家居、餐饮等重点领域消费。同时，出台促进首发经济发展措施，吸引各类品牌首店落地，累计引进数量已达1300余家。

持续打造“知味陕西”餐饮季、“陕菜美食节”等品牌活动，并举办多场车展、家博会、茶博会、酒博会及动漫展，有效带动住宿、餐饮、交通和旅游消费协同增长。在推动老字号创新发展方面，累计培育“中华老字号”33家、“陕西老字号”101家及“地方老字号”326家，助力陕菜“出圈”。

电子商务领域，“网上年货节”“双品网购节”“丝路云品”等网络促销活动广泛开展，京东创新研发和标注业务“双中心”、蚂蚁保全国运营中心等相继落地。2024年，全省电子商务交易额10085.5亿元，网上零售额2451.7亿元，均提前完成“十四五”目标任务。

“十四五”以来，陕西以精准有力、饱含温度的政策体系与丰富多元、贴近民心的促销活动同向发力，有效激活了陕西消费市场的巨大潜能，让三秦大地上的寻常日子，因消费升级而增添了更多品质与暖意。

焕新生活季，实惠暖万家

“焕新”不再是梦想，而是触手可及的生活升级。在陕西，“以旧换新”政策的精准滴灌让家电、汽车等“大件”更新换代变得轻松实惠，为千家万户带来了看得见、摸得着的幸福感和获得感。

“为了孩子上学，我在西安安了家。置办新家本是件大事，开销不小，但今年上半年多亏赶上了西安市的以旧换新政策，买冰箱、洗衣机、热水器都用了消费券，实实在在省了好几千块钱！这笔钱，够给孩子添置不少学习用品了。”新西安人秦女士的喜悦溢于言表。她的故事，是政策红利惠及万千家庭的生动缩影。

“政策给老百姓带来的优惠是真金白银的实在。”京东MALL西安未央店销售人员介绍，“比如一台热销的大尺寸电视，原价要1万元，现在叠加国家和门店的多重补贴后，消费者实际到手价六七千元就能抱回家。这样的力度，让高品质家电不再是‘奢侈品’。”

为了让这份实惠覆盖更广、品类更全，西安今年持续推动以旧换新补贴活动扩围拓品：家电领域，在原有八类基础上，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲纳入补贴；数码领域，手机、平板电脑、智能手表等也加入了“焕新”行列。多重利好叠加，正悄然改变着市民的消费选择和生活方式。

政策落地，便捷是传递温度的关键。西安创新打造的“i西安”惠民消费平台，成为连接政策与市民的“数字桥梁”。平台首页醒目的“消费补贴专区”将家装焕新、新能源购车、适老化改造、家电换新、数码升级五大类补贴政策“一站式集成、一键式触达”。

今年前7个月，西安市累计发放消费补贴46.58亿元，惠及消费者571.93万人次，直接带动消费457.76亿元。其中，家用电器和音像器材类零售额同比增长24.5%，智能家电销售额增长8.2%，绿色节能产品成为市场主流。

在宝鸡高新区，汽车“焕新”同样传递着活力与信心。“我们在宝鸡的11家门店客流量明显多了起来。”比亚迪宝鸡地区负责人以盛世环辰门店为例介绍，“现在平均每天接待消费者上百人次，大家对绿色出行、置换升级的热情很高。”

数据显示，今年以来，宝鸡市构建了覆盖汽车、家电、数码的补贴网络，将传统回收点升级为便民消费服务点，并推出“焕新购物节”等活动。截至8月7日，全市销售5大类补贴产品34.65万台（件），带动消费26.07亿元。

政府用心搭台，企业诚意让利，百姓乐享实惠，一场惠及民生的消费升级“三重奏”正奏响和谐乐章。据统计，2024年全省消费品以旧换新319.92万件，补贴资金45.65亿元，带动消费416.77亿元。今年1月至7月，消费品以旧换新814.1万件，申请资金72.27亿元，带动消费646.89亿元，拉动比为8.95。

一刻钟幸福圈，温暖从不打烊

幸福生活有多远？答案就在“家门口”。在陕西，“一刻钟幸福圈”正以其温暖的触角，覆盖着三秦大地的社区街巷，将便利与幸福送进千家万户。

“以前修个鞋、补个衣服要跑老远，现在走几步到商场就能解决，连缝个裤边都免费，这服务真是想到我们心坎里去了！”宝鸡市渭滨区金陵街道的张阿姨，是“一刻钟便民生活圈”的忠实用户，说起家门口的变化，她的笑容里满是知足与安心。

这张便捷的服务网络，由宝鸡市商务局与金陵街道办事处共同指导，人民商场联合33家商户合力打造。自2022年建成以来，已为周边五个社区的6.2万余名居民带来实实在在的生活便利。

“我们就是想在居民身边解决那些‘小修小补’的琐碎事，让大家生活更省心。”宝鸡人民商场股份有限公司相关负责人介绍，“免费缝裤边、洗小白鞋、织补、钟表修理这些日常服务最受欢迎。除此之外，我们还提供丧葬代办、上门家电维修等特色服务，希望能真正做到‘急居民所急，想居民所想’。”

这个便民圈还引入为老服务、托育机构等27类特色业态，让“一老一小”享受到更周全、更暖心的服务，切实提升了他们的幸福感。

同样在西安，“一刻钟便民生活圈”早已融入市民的日常生活：下楼即有早餐店，转角就能逛超市，步行范围内书店、健身房等设施一应俱全。

走进西安的“老菜场市井文化创意街区”，城市的脉动与街巷的温情在此交融。这里既保留了老街坊的邻里情长和地道的市井烟火气，也吸引了游客驻足流连。在尊重历史风貌的基础上，街区环境不断升级，特色餐饮、咖啡甜品、文创零售、民宿酒吧、设计师品牌等多元业态蓬勃生长。独特的“主理人经济”为街区注入了新鲜活力，不仅重新定义了城市消费体验，更为“一刻钟便民生活圈”赋予了文化活力和时尚韵味。

在3511社区，叁伍壹壹TFEP文创园正成为“家门口的都市会客厅”。“以前朋友来了都不知道去哪坐坐，现在好了，社区商业越来越洋气时髦了！吃饭、喝咖啡、小酌聚会，从家门口走几步路全搞定。”昆明花园居民杨女士的满足感十足。

“一刻钟便民生活圈”，圈出家门口的温暖与诗意。这方寸之间的便利，熨帖着市民的日常，更温暖了每个人的心头。放眼全省，这份“家门口的温暖”早已星火燎原。

“十四五”以来，全省共建成一刻钟便民生活圈240多个，覆盖600个以上社区，惠及居民近千万人，提前两年实现地级以上城市全覆盖。其中，18项经验做法被商务部等12部门在全国复制推广，10个案例入选全国典型案例集。

县域商业兴，便利实惠进乡村

消费升级的暖流，不仅涌动于城市，更润泽着广阔的县域与乡野。当下，一场以“便民、惠民、利民”为核心的商业变革，正在县镇村落间悄然铺开。

2023年，商务部等9部门联合印发《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》。陕西省紧抓机遇，积极推动县域商业体系建设，成效显著。

以蓝田县为例，蓝田县着力构建贯通县、镇、村的“毛细血管”式商业网络。2023年以来，累计完成改造提升县级综合商贸中心1家、区域物流配送中心2个、镇级商贸中心（区域服务中心）19家、综合便利店247家、网商数量4555家，真正实现了商业网点、物流配送、农村电商“村村通、户户享”的100%覆盖，打通了服务乡村的“最后一公里”。

其中，物流枢纽的建设成为核心引擎：

——建成的韵达西北快递电商总部，28条自动生产线日均处理快递260万件，年均营业收入超3亿元、纳税2000余万元，直接带动1200余名乡亲在家门口就业增收。

——构建县域统仓共配体系，创新整合县域内四大民营快递，成立陕西极速通达供应链管理有限公司，通过一套设备、一个系统、一班人马、一片场地、一批车辆，实现快递统一仓储、分拣、配送，让效率提升50%，企业收入提高20%，综合运营成本缩减20%。

蓝田县的实践，是陕西持续推进县域商业体系建设的一个生动缩影。

截至2024年底，全省已建成县域综合商贸服务中心324个、乡镇商贸中心828个、村级便利店19442个，覆盖率分别达到91%、96%和83%。依托县域商业体系建设行动，建成县级物流配送中心、网点437个，乡镇快递站点覆盖率达100%、行政村快递直达率超95%。

4年来，县域商业体系建设共支持63个县区开展专项行动，国补资金覆盖率达67%。省政府组织召开全省县域商业体系建设大会，相关做法和经验两次在全国会议上交流，蓝田县、眉县、扶风、合阳县4县被评为全国县域商业“领跑县”。支持农产品供应链体系建设项目279个，带动社会投资70.44亿元，进一步完善了农村商贸流通网络。

放眼望去，遍布三秦大地的县域商贸中心、乡镇网点和村级便利店等，共同串联起从城市延伸到乡村的流通网络，让“便利实惠进乡村”的愿景变为现实。

结语

“十四五”以来，陕西的消费答卷，字里行间写满“民生温度”。政府用“政策暖流”托起消费信心，企业以创新服务回应美好期待，让每一次交易都成为传递温情、连接幸福的纽带，每一笔消费的背后，都跳动着温暖的脉搏。（文/记者 张静）