中办、国办近日印发《育儿补贴制度实施方案》。育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措。为帮助公众更好了解相关政策，国新办7月30日下午召开新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。育儿补贴热点问答，跟随发布会一起了解。

▶ 育儿补贴发放面向3岁以下婴幼儿，这是如何考虑的？

对3岁以下婴幼儿发放育儿补贴，主要考虑是，0~3岁是儿童成长的关键阶段，也是家庭养育特别需要支持的重要时期。针对3岁以下婴幼儿家庭提供生育支持，也是国际上的通行做法。结合我国发展阶段和财力状况，育儿补贴制度覆盖3岁以前的婴幼儿养育阶段。

——国家卫生健康委人口家庭司司长 王海东

▶ 育儿补贴每孩每年3600元，这个标准是如何确定的？

现阶段，国家育儿补贴的基础标准为每孩每年3600元，至其年满3周岁。这是结合我国当前发展阶段居民的养育成本和政府财力状况等多种因素，也参考了国际上育儿补贴的相关情况，按照尽力而为、量力而行的原则综合确定的。

——国家卫生健康委副主任 郭燕红

▶ 育儿补贴什么时候可以申领？

按照工作计划，各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日前各地全面开放育儿补贴的申领。

——国家卫生健康委人口家庭司司长 王海东

▶ 育儿补贴如何申领？

育儿补贴主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统线上申领，支付宝、微信等第三方服务平台开通了育儿补贴申领入口。同时也保留了线下办理渠道和人工服务。可根据自身实际情况，自主选择办理渠道。

——国家卫生健康委人口家庭司司长 王海东

▶ 由谁来申领育儿补贴？

育儿补贴申领以家庭为单位，由申领家庭确定1名申领人，应当是婴幼儿父母一方，特殊情况下也可以是其他监护人。

——国家卫生健康委人口家庭司司长 王海东

▶ 2025年之前出生的孩子是否可以享受到育儿补贴？

根据《育儿补贴制度实施方案》，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。同时，育儿补贴的发放对象也包括2025年1月1日之前出生的3周岁以下婴幼儿，这部分婴幼儿按照应补贴月数折算计发补贴，也是发放到年满3周岁。也就是说，2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴。

——国家卫生健康委人口家庭司司长 王海东

▶ 部分地方已经探索实施了本地育儿补贴政策，一些地方标准还高于此次国家基础标准。地方政策如何与国家政策衔接，地方标准较高的还能不能发放？

国家全面实施育儿补贴制度，实现了全国全覆盖，同时确定了国家基础标准，也就是每孩每年3600元。对于之前没有育儿补贴政策，或者补贴范围较小，或者补贴标准低于国家的，要按国家补贴的范围和基础标准统一实施，实现政策均等化覆盖，体现政策的公平性。

对于各地之前已经实施的育儿补贴政策，地方要制定具体的政策衔接方案，确保本地政策和国家制度有序衔接。在此过程中，要切实保障群众的切身利益。地方此前补贴标准高于国家基础标准的，按规定做好评估和备案工作后，可以继续执行。

——国家卫生健康委副主任 郭燕红

▶ 如果有必要，是否有可能在未来增加对家庭的补贴和其他援助？

人口是一个慢变量，受到很多因素影响。包括育儿补贴在内的生育支持政策措施的作用需要长期观察，我们将在实施过程中持续跟踪、全面评估。国际经验表明，生育支持需要多维度政策同向发力，形成系统性支持。下一步，我们将会同相关部门，进一步深化人口发展重大问题研究，完善人口监测体系，加强政策成效评估，同时也加强政策储备，不断完善生育支持政策体系，推动人口高质量发展。

——国家卫生健康委人口家庭司司长 王海东

记者：王 莹、冯文雅