西部决策网讯  从群众餐桌上的“你点我检”，到老旧电梯的免费“体检”，再到网格中穿梭的安全员身影——在陕西咸阳，一场围绕食品、药品、产品质量和特种设备安全的民生守护行动，正以系统化、精准化的方式深入城市肌理。这背后，是咸阳以“时时放心不下”的责任感，在现代化治理道路上进行的深刻实践。

“全市市场监管系统以‘讲政治、强监管、促发展、保安全’为主线，全力保障食品、药品、产品质量和特种设备安全。”咸阳市市场监管局党组书记、局长王宁的这番话，清晰勾勒出这座城市守护民生安全的行动纲领。咸阳正将“保安全”作为核心要务，在四大关键领域织就一张精密防护网，其探索已超越单一监管范畴，触及治理能力现代化的深层内核。

“舌尖安全”：红线意识下的雷霆行动

食品安全是民生底线，更是咸阳不可逾越的红线。5500名干部下沉一线，担任“安全包保人”，直插46873家食品生产经营主体，推动11390个问题整改落地。监管利剑精准出鞘：食用植物油整治关停6家、取缔1家；网络订餐下架违规商户180余户；农村假劣食品收缴1277公斤；校园食安整改隐患136处。上半年970万元不合格食品被集中销毁，雷霆手段彰显了守护群众“烟火气”的坚定决心。这不仅是对具体问题的整治，更是对食品安全责任体系的刚性压实。

“药械安全”：全链条守护生命健康

在药品、医疗器械、化妆品（“两品一械”）领域，咸阳构建了覆盖全生命周期的守护链。对1806家医疗器械企业实施风险分级管理，精准“画像”。“清源行动”直击基层诊所、村卫生室，84家单位被责令整改。97.4%的药品抽检合格率、100%的化妆品抽检合格率是监管成效的注脚。更关键的是，高效运转的药品不良反应监测网络（每百万人口报告517份），将风险预警前置。63起案件查处、84万元罚没款，筑牢了从研发生产到临床使用的安全防线，体现了对生命健康权的极致尊重。

“质量安全”：源头治理提振消费信心

面对电动自行车、化肥、电线电缆等与百姓生活息息相关的产品，咸阳的监管力量直指源头。质量监督抽查覆盖重点民生领域，22家问题企业被责令改正，不合格产品被没收（如电动自行车），过期化肥被查封（15吨）。对非法改装、劣质建材等行为“露头即打”，不仅消除了安全隐患，更是在重塑市场秩序、夯实消费信心的基石，为高质量发展营造了公平诚信的环境。

“特种设备”：智慧赋能实现本质安全

特种设备安全关乎公共安全。咸阳推动监管向“治本攻坚”深化，对984家使用单位、3216台设备“体检”，专项评估136台老旧电梯，推动更新改造145台。科技赋能成为最大亮点：11828台电梯加装智能阻止系统，应急处置能力质变式提升。2360名持证专业人员与咸阳市局全国检验能力验证“集体二等奖”的荣誉，共同构筑起人防、技防、物防相结合的本质安全体系。

治理现代化：咸阳实践的深层密码

咸阳在四大安全领域的成效，其深层价值在于对现代化治理体系的探索与构建。党政同责，凝聚治理合力：市委市政府高位推动，“政府总责、部门履职、社会参与”的责任共同体有效运转，打破了部门壁垒，形成齐抓共管格局。智慧网格，夯实治理根基： 县乡村三级网格配备安全总监、安全员近3万名，“三书一函”制度实现风险全环节、无死角管控，将监管触角延伸至最末梢。社会共治，激活治理效能：“你点我检”活动举办45场，吸引万人参与、完成千批抽检，将公众从监管对象转变为积极参与者，实现监管与民意的“同频共振”，极大提升了治理的精准性和公信力。法治护航，强化治理刚性： 坚持“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），专项整治与严惩违法并重，形成强大法律震慑，为安全防线提供了坚实的法治保障。

安全是城市最坚实的幸福底色

从一餐一饭的放心，到电梯上下的安心，咸阳以“讲政治、强监管、促发展、保安全”为引领，将监管之力渗透至城市运行的毛细血管。四大安全防线的筑牢，守护的是千家万户的安宁生活，其更深层的意义在于，它为推进治理体系和治理能力现代化提供了一个鲜活的“咸阳样本”。它证明，安全并非遥不可及的目标，而是可以通过系统性思维、创新性手段和坚实的群众基础，转化为一座城市最可感知、最坚实的幸福底色。咸阳的探索，为更多城市守护民生安全、提升治理效能提供了有益借鉴。（杨义清）