祖脉秦岭保护与发展促进会（简称“秦岭保发会”），已经进入紧张的筹备阶段。使命惟艰，其组织架构设计尤为重要，初步设想如下：

一、权力机构：会员大会（会员代表大会）

（一）核心职能

1. 章程与制度建设：对秦岭保发会章程进行全面审议、修订与批准，确保章程符合国家法律法规、秦岭生态保护政策导向及组织发展需求；制定和调整会员会费标准，结合资金需求、项目开展成本及会员权益等因素，科学规划会费体系。

2. 人事任免：通过民主选举程序，选拔具备专业能力、责任心与奉献精神的理事成员，构建多元化理事会；对不称职或违反章程规定的理事进行罢免，保障理事会的高效运行。

3. 监督与审核：听取并审议理事会工作报告，从生态保护成果、项目推进情况、会员服务成效等维度评估工作；严格审核财务报告，确保资金使用公开透明、合理合规，重点监督生态保护项目资金流向。

（二）会议机制

1. 定期会议：每年至少召开1次会员大会（会员代表大会），会议提前30日通知全体会员，明确会议议程与资料。

2. 临时会议：当有1/3以上会员提议、理事会认为必要或出现重大事项时，可召开临时会议，确保组织决策的及时性。

二、决策机构：理事会与常务理事会

（一）理事会

1. 核心职责：作为会员大会闭会期间的核心决策层，贯彻执行会员大会决议，制定秦岭保发会中长期发展战略，涵盖生态修复、社区发展、科普教育等领域；审批年度工作计划、预算方案，把控组织发展方向与资源配置。

2. 人员构成：理事由会员大会选举产生，人数根据组织规模设定（建议15 - 25人），成员应具备生态保护、环境科学、政策研究、社会工作等多领域专业背景。

（二）常务理事会

1. 运行机制：在理事会闭会期间，行使部分重大决策权，如紧急项目审批、突发事件应对决策；常务理事人数约为理事人数的1/3，从理事中选举产生，定期召开常务理事会议（每月至少1次）。

2. 监督与制衡：建立健全决策监督机制，对常务理事会决策进行合法性、合理性审查，确保权力规范运行。

三、执行机构

（一）会长/理事长

1. 战略领导：全面统筹秦岭保发会工作，制定符合秦岭生态保护与发展的战略规划，推动组织与政府部门、科研机构、企业等建立战略合作关系。

2. 对外代表：作为组织法定代表人，代表秦岭保发会签署重要协议、出席重大活动，提升组织社会影响力与公信力。

（二）副会长/副理事长

分工协作：协助会长开展工作，根据个人专长分管生态监测、社区共建、宣传推广等部门；在会长缺席时，代行会长职责，保障组织正常运转。

（三）秘书长

1. 日常管理：领导秘书处统筹组织日常事务，制定年度工作计划并监督执行；管理办事机构，优化组织内部流程，提升行政效率。

2. 资源协调：协调各部门关系，整合内外部资源，保障项目顺利实施；与会员保持密切沟通，及时反馈会员需求与建议。

（四）执行理事

1. 项目推进：负责具体生态保护项目的策划、执行与监督，确保项目按时、高质量完成；落实理事会决议，将战略规划转化为实际行动。

2. 团队管理：组建项目执行团队，明确成员职责分工，进行绩效考核与激励，提升团队战斗力。

四、专业委员会

（一）生态保护修复委员会

1. 职责：制定秦岭生态保护修复规划和技术标准，结合秦岭生态现状及发展趋势，确保规划科学合理、切实可行；组织开展全方位生态监测，运用卫星遥感、地面监测站等技术手段，掌握秦岭生态环境动态变化；推进生态修复项目，如植被恢复、水土流失治理、矿山生态修复等，改善秦岭生态环境；开展生态保护科研工作，与科研院校合作，为保护修复提供技术支持。

2. 人员构成：由生态学家、环境工程师、林业专家、地质专家等组成，确保具备多学科专业知识。

（二）文化创新传承委员会

1. 职责：深入挖掘、整理和研究秦岭地区的历史文化、民俗文化、宗教文化等，形成系统文化资料；策划文化活动，如文化展览、民俗表演、文化论坛等，促进文化传承与交流；推动文化创新，将秦岭文化与现代科技、创意设计相结合，开发文化创意产品；加强与文化机构、高校的合作，培养文化传承创新人才，为秦岭文化发展注入新活力。

2. 人员构成：包括历史学家、民俗学家、文化产业专家、艺术家、创意设计师等。

（三）绿色经济发展委员会

1. 职责：研究制定秦岭地区绿色经济发展战略和政策，引导经济绿色转型；指导发展生态农业、生态旅游、绿色能源等绿色产业，培育新的经济增长点；推动绿色技术创新与应用，加强与企业合作，促进产业升级；开展项目合作与招商引资，吸引社会资本参与绿色经济发展；加强与政府部门、企业的沟通协调，为绿色经济发展争取政策支持和资源保障。

2. 人员构成：由经济学家、产业专家、投资专家、企业代表、技术专家等组成。

五、其他机构

（一）专家委员会

1. 人员构成：邀请生态学、环境工程、地理学、法律、文化、经济等领域权威专家（不少于20人），建立动态专家库，定期更新成员名单。

2. 工作内容：为秦岭生态保护项目提供技术方案论证、风险评估；开展专题研究，为组织决策提供科学依据；参与项目验收与成果评估，保障项目质量；对文化创新传承方向、绿色经济发展模式提供专业指导。

（二）分支机构（分会）

根据地域分布，在秦岭沿线重要城市或区域设立分会，负责当地生态保护活动开展、会员联络与资源整合，形成全域保护网络；各分会在总会指导下，结合当地实际情况，制定工作细则，开展特色活动。（文/党双忍）

2025年4月29日于磨香斋。