甘肃两当鱼池乡:党建引领增强村集体经济发展新动力

2024-12-21 14:28:39 来源:西部决策网

西部决策网讯(记者帅华锋 通讯员 蔺佳 )今年以来,甘肃两当县鱼池乡深入贯彻落实中央和省市县关于村集体经济发展的决策部署,坚持把发展壮大村集体经济作为增强村党组织政治功能和组织功能、推动乡村全面振兴的有力抓手,紧盯年度倍增计划,持之以恒趟路子、强保障、促增收,通过建强一支队伍、突出二个引领、优化三种类型、健全四项机制,增强村集体经济发展新动力,力争实现集体经济有出路、产业发展有效益、农民就业有保障 “三级跳”。

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建强“一支队伍”蓄动能

乡党委高度重视村集体经济发展队伍建设,选好“带头人”。按照“四个带头”(带头学习政策、带头掌握实情、带头发展产业、带头服务群众)标准,建立健全村级后备干部信息库,持续优化村“两委”成员结构,把能为群众办实事、能够挑起村级发展重担的人员纳入考察视野,例如,原鱼池乡上滩村村主任刘刚,通过换届跨村任职蒲家湾村党支部书记、主任后,大力发展云屏林草鸡产业,现在已成为村级发展“领头雁”。以“能人强人回引、本土乡贤培养”为重点,充分发挥本土致富能手、大学毕业生、外出创业返乡人员等群体作用,着力建设一支“能干事、会干事、干成事”的村集体经济发展队伍,为乡村全面振兴蓄势赋能。

突出“二个引领”定航向

一是突出党建引领。发挥村级党组织坚强战斗堡垒作用,把产业和集体经济发展列为村党组织书记的“发展首责”和必答题,压紧压实村“一把手”责任,以党建引领村集体经济发展行稳致远。二是突出组织引领。乡党委、政府成立村集体经济发展工作专班,深入各村开展专项调研,立足乡情村情实际制定村集体经济发展计划,并对各村集体经济发展计划和项目可行性进行分析审定,定期督查考核、观摩评比、研判发展形势、集中解决突出问题。

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优化“三种类型”提质效

立足依托资源禀赋和优化产业发展布局,以市场为导向,在充分尊重村“两委”和群众意愿基础上,大力推广自主经营型、产业带动型、入股分红型“三种模式”,促进村集体经济持续稳定增收。截止2024年11底全乡6个行政村累计集体经济总收入184万元,村均收入达到30万元以上。在自主经营型上,坚持因地制宜、因村施策,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则,多元化发展村级集体经济,通过自主购销农产品、收取土地流转租金等方式,增加村集体经济收入。在产业带动型上,围绕云屏林草鸡、羊肚菌、中药材、中蜂养殖、蔬菜及乡村旅游等主导产业,不断延链补链强链,盘活资源资产,拓宽村集体经济发展路子,提升发展质效,带动群众持续增加收入。在入股分红型上,积极整合各类村集体经济项目,入股龙头企业、产业合作社,并按时入股分红,保证村集体收益。加强村集体经济资金监管,指导各村建立健全财务管理制度,全面实行财务公开,加强审计监督,确保入股资金安全,村集体利益不受损失。

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健全“四项机制”强保障

一是定期调度机制,鱼池乡定期召开村集体经济专题会议,及时分析研判形势,研究推进措施,协商解决存在的困难和问题,每月开展1次调度,每季度开展1次专项督查,每半年开展1次观摩评比,年底开展1次“看现场晒成果”活动。

二是资金监管机制。坚持用制度管人管事管长远降风险,从严落实“四议两公开”等制度,对村集体经济组织运行、村级债务、壮大村级集体经济项目执行等情况进行常态监测,通过全程监督、跟进监管、靶向监督,精准高效做好村集体经济全过程监督管理,进一步压紧压实相关责任人责任。

三是共享帮扶机制。探索推行“强村带弱村”“先进带后进”的联建带动发展模式,采取“思路共享、技术共享、信息共享”措施,形成强大工作合力。通过以强带弱、以富带穷、抱团发展,着力破解“弱村”基础条件差、发展思路少、产业实施难等问题,推动村集体经济持续发展壮大。

四是奖惩激励机制。将村集体经济发展与村党组织书记抓党建述职评议、工作实绩考核挂钩,树牢“多干多支持、少干少支持、不干不支持”的鲜明导向,对集体经济发展成效良好的村予以奖励,并提高村干部绩效报酬;对集体经济发展明显滞后的村,乡党委约谈提醒主责干部,约谈提醒后仍无起色的,给予组织处理,以严的奖惩机制推动村集体经济高质量发展。

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