西部决策网讯 “火种计划”开展以来，镇巴县人社局“火种小组”立足本职工作，为充分发挥“人社”能效，推动人才回流，让返乡创业人员回得来、留得住、干得好，以《如何吸引更多人才返乡创业》为专题研究，制定学习方案，细化成果转化措施。

为深入了解返乡创业政策，人社局“火种小组”开展了专题学习研讨7次，通过召开集体学习会、座谈会、实地调研等方式，对镇巴县返乡创业现状进行分析。联合相关科室，积极整合乡村振兴、返乡创业、就业创业、产业扶贫、招商引资等政策，通过人才交流中心积极宣传，建立人才库，在创业项目、财政扶持、土地流转、场地使用、人才引入、税费减免、担保贷款等方面提供具体支持，为创业保障营造宽松环境。

选择返乡致富的能人、政府部门负责人、退休干部等组建“返乡创业指导团队”，为返乡创业群体提供个性化的项目指导、策划、规划相关服务。

调整、完善小额担保贷款政策，简化程序，降低门槛，拓展贷款范围，提高贷款额度，实施大学生创业引领、返乡创业人员创业和小微企业创业者创业计划。

利用城镇、乡村存量非农建设用地、闲置国有和集体资产、空置农房等可利用资源，鼓励农户和村集体依法采取出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转承包地，缓解镇巴县返乡建厂用地不足的情况。

截止目前，通过创业扶持，落实一次性创业补贴111人55.5万元，发放创业担保贷款73户1570.5万元，创业贷款带动就业73户283人。接下来，镇巴县人社局将通过“火种计划”持续加大返乡创业的宣传力度和政策扶持力度，让有志之士能够为镇巴乡村发展注入新活力，促进乡村文化传承，助力乡村振兴。（供稿：牟瑶）