西部决策网讯（记者刘玉  通讯员 古丽娜 ）马锡五在兼任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长时，经常携案卷下乡，深入群众，调查研究，巡回审理，就地办案；实行审判和调解相结合，反对主观主义的审判作风，坚持法律原则，忠于事实真相。由于他执法严正，刚直不阿，深受人民群众欢迎。他的审判方式被称为“马锡五审判方式”，成为中国司法战线上的一面旗帜。         

延安作为“马锡五审判方式”的发祥地，大力弘扬“马锡五审判方式”的时代价值，做好“马锡五审判方式”传承人，是延安法院践行习近平法治思想、积极参与社会治理，推动法治延安建设的光荣使命。“用延安精神建设延安法院，争做‘马锡五审判方式传承人’”，黄陵县人民法院积极响应市中院号召，在全院开展创建 “马锡五式”人民法官、人民法庭活动，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，以“开新篇、敢担当、勇作为、求实效”为工作方针，全力打造“服务龙乡好法院、好法官”，努力建设“服务大局有广度、司法为民有温度、审判质效有精度、执行工作有力度、队伍建设有厚度”的“五度”法院，积极践行司法为民宗旨，不断推进各项工作。

党建引领做实“双创”

加强领导，明确方向

法院党组高度重视“双创”工作，成立机构、专题研究、制定方案，提出以争创“马锡五式”人民法庭、争做“马锡五式”人民法官为工作目标，以“一十百千万”工程为抓手，全力打造“服务龙乡好法院、好法官”的工作要求，将“双创”工作融入立案审判执行工作各个环节。

党建引领，有效推进

一是按照“党建+队建+审判”工作思路，在抓好党员日常教育管理的同时，扎实开展党纪学习教育，通过党组理论中心组会议、党支部“三会一课”“法院讲堂”等，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面践行习近平法治思想，实现政治业务双促进。

二是组织法官干警前往西北政法大学、浙江诸暨封闭式学习和考察交流，学习新出台的政策、法律法规、司法解释和工作创新思路和方法。将市、县两级法院重点文件、裁判观点汇编成册印发的每一名法官干警，并进行集中学习讨论。

三是以立案庭为中心，以三个人民法庭为基本点，成立助力乡村振兴法律服务队，因地制宜打造能源法庭、苹果法庭、旅游法庭，开展“无讼”“无访”示范点创建工作、积极宣传推广“码上解纷”APP、推行“4451”诉源治理新机制、打造府院联动多元解纷机制、成立“张虎森”调解室，充实和发展新时代“枫桥经验”。

四是紧扣审判指标评价体系，大力推行诉前保全、诉前鉴定工作，健全审判委员会、专业法官会议制度，推行院庭长“阅核制”和节点管控，重视电子卷宗随案同步生成、集约送达等运行工作；积极推广“码上法庭”APP、“圣地保全”等平台。

五是开展“如我在诉”专项整治活动，优化司法便民利民举措，做好释法明理、判后答疑。选派法官担任中小学法治副校长等，传播法治理念，增强法律意识。

六是打造特色法庭。店头法庭充分发挥“能源法庭”优势，提高企业厂矿防范和化解风险能力，助力合法运营，优化营商环境。隆坊法庭以“苹果法庭”为依托，坚持和发扬苹果案件“绿色通道”快速处理机制，努力打造苹果全产业链所有环节的纠纷预防和化解机制。桥山法庭助推黄帝陵景区旅游发展，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，积极打造“旅游法庭”。

七是常态化开展实战大练兵活动，提升业务技能，根据审判人员及行政人员岗位职责，逐人量身定做任务清单，将“十个少一点”“一十百千万”工程作为工作指引和考核依据，提高全体法官干警工作的积极性。

广泛发动，扩大宣传

法院党组号召全体法官干警深刻领会“马锡五审判方式”的精神内核，通过“法院大讲堂”、树立群众立场、群众思维工作理念，组织“开新篇、敢担当、勇作为、求实效”大学习大讨论，开展“如我在诉 换位思考 ”专项整治活动，落实“巡回审判”，推荐优秀法官参加演讲比赛、“圣地法官故事”，大力宣传“双创”工作。

创新实践打造“特色”

做精——开展“送法下乡 法在身边”暨延安法院裁判观点宣讲活动

秉持“能动司法+诉源治理”的新时代能动司法理念，延伸审判职能，以引导和疏导作为发力点，以各乡镇书记、镇长、政法委员、综治办主任、法庭、派出所、司法所负责人、各村组书记、部分行业协会、重点企业、基层调解委员会等为主要宣讲对象在全县组织开展“送法下乡 法在身边”暨延安法院裁判观点宣讲活动，将化解矛盾、定分止争职能向源头和前端延伸，做深做实诉源治理工作。

做深——立案庭建立矛盾排查预警机制，大力推广“码上解纷”App

建立矛盾纠纷排查梳理及监测预警机制，通过定期向政法委报送诉情分析报告、法庭定期向驻地政府及司法所、派出所等部门报送审判工作通报，分析矛盾成因、纠纷特点及风险隐患，对可能存在的不稳定因素提供警示报告，建立信息互通、资源共享、快速反应的联动机制，定期分类排查一般性矛盾纠纷，及时排查重大突发性矛盾纠纷，最大限度减少风险隐患；定期对特邀调解员进行业务指导培训，推送常见纠纷指导性案例等，支持和规范基层解纷力量在法治轨道上开展纠纷预防化解工作。2024年上半年，组织特邀调解员线上、线下专题培训4次；大力宣传推广“码上解纷”App，通过地址匹配、扫码解纷，为群众提供极大便利，让矛盾纠纷化解“一步路不用跑”“一分钱不用花”，在矛盾发生后第一时间响应、第一现场化解，初步形成了矛盾纠纷线上线下及时响应和预防化解工作模式。今年上半年，通过“码上法庭”化解纠纷179件。

做细——店头人民法庭探索推行“4451”新机制，用心用情调解

在诉源治理工作中，店头人民法庭推行“4451”诉源治理新机制，构建人民调解、行政调解、司法调解、行业调解“四调”联动的大调解工作格局，优化联镇、联村、联亲、联友的“四联”矛调化解机制，创新群众说事、乡贤说情、干部说理、亲朋说劝、法官说法的“五说”纠纷化解模式，完善依法确认调解协议效力的司法保障程序。通过灵活运用“四调、四联、五说、一确认”的“4451”新机制，大量纠纷得到妥善化解。

做实——隆坊人民法庭创建“无讼无访”乡村示范点，力争源头解纠纷

隆坊法庭开展创建“无讼无访”乡村示范点工作，力争源头减少诉讼增量，以矛盾纠纷‘止于未发，消于无形’，通过设立多元解纷管理服务中心，负责释明各类解纷方式优势特点，积极引导群众优先选择非诉讼方式解决纠纷，将不同类型矛盾纠纷分别引导分流至社区、行政村、乡镇街道综治中心、矛调中心、司法所等基层治理单位及专业性行业性调解组织进行调解。

服务当地、强化矛盾排查梳理和监测预警，定期将法庭的案件收、结、进展情况、案件态势分析等方面进行分析研判并作出通报，并对法庭辖区各村（社区）涉诉案件数量进行统计分析并排名，向辖区政府、派出所、司法所等部门报送；强化府院联动，加强与乡镇党委、政府、派出所、司法所等沟通协调，就辖区内矛盾成因、纠纷特点及可能存在的风险隐患进行沟通交流，为推动“无讼无访”乡村示范点工作、推进诉源治理工作凝聚合力。

做优——执行局树立能动理念，高质量完成执行工作

充分利用网络查控、综合送达、远程视频执行等现代信息技术，打造智慧执行平台；充分发挥“交叉执行”优势，突破了一些地方保护和部门利益的障碍提升执行质效；加强与异地法院之间的协助，提高执行质效。

自“双创”工作开展以来，黄陵法院全体法官干警在红色精神的传承和引领下，始终秉持司法为民的宗旨，践行为民初心，不断丰富新时代“马锡五审判方式”的内涵，充分发挥各个法庭的特色，用耐心、细心、真心，一如既往地聚人心、暖人心、护人心，努力为人民群众提供更加高效便捷的司法服务。

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。下一步，黄陵法院将持续推进“双创”工作，切实把“司法为民”落到实处，让“马锡五审判方式”深入人心，真正把“双创”“创”到了群众心坎里。