西部决策网讯 近年来，渭南市合阳县人民检察院聚焦未成年人综合司法保护，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”“最有利于未成年人”的原则，创新“五苗”工作法，全力打造“荷雨”未检品牌——“荷”与“合”谐音，代表合阳未检，取“荷”的“出淤泥而不染，灈清涟而不妖”之意，希望未成年人能拥有荷花般纯洁的内心，不随波逐流的品质；取“雨”的“雨露滋润”之意，代表合阳未检秉持“荷风细雨 护航青春”的工作理念，用法治和爱心滋润着小荷花茁壮成长，将法治的信仰根植到每个未成年人的心中，培养他们具有荷花般纯洁的品质，全面加强对未成年人的关爱和保护。

精心育苗，培养未成年人法律意识

一是积极推进法治副校长全覆盖。集结全院力量，成立由检察长带队，院领导、员额检察官、业务骨干组成的“荷雨法治宣讲团”，担任全县城区各中小学法治副校长，针对不同年龄段的未成年人提供精准匹配的法律知识，定期开展“法治进校园”活动，先后有8000余名中小学生接受法治教育，帮助未成年人“扣好人生第一粒扣子”，上好人生第一课；成立由未检办案组成员及其他年轻骨干组成的“荷雨”护“未”队，担任乡村学校法治副校长，定期开展“法治进乡村”活动，关爱留守儿童。二是持续发挥法治教育基地的作用。联合县教育局开展“知法守法用法 健康快乐成长”公益参观体验活动，至今共接待全县各幼儿园、中小学学校15所，合计学生5000多名；邀请160名家长走进法治教育基地，开展“检爱同行 法治进家庭”活动10余次，引导家长依法履行监护职责。三是不断丰富法治教育宣传方式。联合中小学校定期举办问卷调查、法治知识竞赛等活动，让青少年接受沉浸式法治教育；制作流动展板进校园，将具有警示教育意义的典型案例与相关法律规定予以呈现，增强普法教育效果；聚焦未成年人假期安全问题，通过学校视频课堂、教育网络平台、家长微信群等途径播放法治宣传微视频、微动漫，让法治教育内容更接“地气”、更有“人气”。

真心护苗，保护救助未成年被害人

一是严厉打击侵害未成年人犯罪。对侵害未成年人权益犯罪，坚持细致审查严格监督，从严从快批捕起诉；对于性侵、猥亵未成年人等案件，立案后24小时内提前介入引导侦查取证，从确保案件质量发力，着力准确从重从严打击。二是全方位救助未成年被害人。不断提高未成年被害人法律援助适用率，将经济困难或因遭受犯罪侵害陷入困境的未成年被害人纳入法律援助范围，由援助律师提供代为提起附带民事诉讼、申请司法救助等诉讼服务；及时向本院控申部门提供司法救助线索，截至目前已对23名困难未成年被害人进行司法救助。三是积极助推两项制度走深走实。为深入落实“一号检察建议”，积极探索如何将犯罪预防端口前移，提前斩断伸向未成年人的魔爪，先后与县教育局、公安局、民政局、司法局等单位联合制定了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见》《关于落实接触未成年人行业从业人员入职查询制度的实施意见》，构筑校园 “防火墙”，织密未成年人保护网。至今共对全县教职工开展入职前查询工作286人次。

耐心扶苗，教育挽救涉罪未成年人

一是坚持教育感化挽救方针。在办理未成年人涉罪案件时，全面考虑未成年人的犯罪情节以及认罪悔罪表现，做到一案一审查、一案一讨论、一案一汇报，对于犯罪情节轻微、符合条件的涉罪未成年人，综合运用不批捕、不起诉、附条件不起诉、羁押必要性审查等法律手段，最大限度避免羁押、监禁给未成年人带来“交叉感染”和“标签效应”，给他们一个改过自新的机会。二是认真落实分级处遇。对于未成年人参与实施的共同犯罪，结合每名涉罪未成年人成长经历、犯罪动机、犯罪性质及情节等，综合研判、因人施策、精准处遇。对于初犯、偶犯，或起次要、辅助作用的涉罪未成年人，依法从宽处理；对于首要分子、积极参加者，或者罪行严重、后果情节恶劣的，依法予以严惩。三是探索帮教新模式。联合县看守所以谈心交流的方式，对未成年在押人员进行帮教，帮助他们重塑自我，早日回归家庭；结合办案实际开展社会调查、督促监护令等方式，做好家庭教育促进工作，在源头上预防未成年人再次违法犯罪。

全心壮苗，根植未成年人法律信仰

一是积极主动融合履职。针对商店违规向未成年人售酒、娱乐场所违规接纳未成年人、旅馆业违规接纳未成年人住宿、电信公司违规解绑手机卡等问题向公安机关、文旅局、市场监督管理局发出社会综合治理检察建议5份，建议加大监管和处罚力度，净化未成年人成长环境。二是定期开展检察开放日活动。每年“六一”儿童节前夕，邀请人大代表、政协委员、妇联、团委、社会组织、师生及家长代表走进检察院，进一步了解检察工作，感受检察文化和法治氛围，进而增强未成年人预防犯罪的意识。三是将模拟法庭搬进校园。筛选典型案例，编写案件剧本，由学校学生扮演审判长、公诉人、辩护人、被告人等角色，通过模拟法庭，增强青少年法治观念，播撒法治的种子和希望。

用心扬苗，树立未成年人守法典型

一是评选“荷雨”法律小卫士。为了弘扬社会正能量，联合县教育局、未保办开展“传承法治精神 争做守法少年”评选活动，每年从各中小学学校评选出有乐于助人、见义勇为等行为的好少年，颁发“荷雨”法律小卫士奖杯。二是招募“荷雨”法律讲解员。为了激发未成年人学法的热情，在每年寒暑假期间，面向社会公开招募青少年志愿者，到青少年法治教育基地实习讲解，合格后颁发“荷雨”法律讲解员聘任书。三是培养“荷雨”法治小画家。组织策划举办了首届“荷雨杯”法治绘画比赛，让孩子们用画笔绘制心中的法，并给所有参赛选手颁发“荷雨”法治小画家证书，鼓励他们尊法学法守法用法。（作者：合阳县人民检察院未检办负责人 姚华）