西部决策网讯 今年以来，汉中市镇巴县兴隆镇在县残联的正确指导和县委、县政府的坚强领导下，认真践行“千万工程”经验，补强扶残助残短板，坚持以人民为中心，高度重视残疾人就业增收大民生，以务实的举措、扎实的服务、精准的帮扶，切实解决残疾人就业增收中的急、难、愁、盼，实现了残疾群众致富路上不掉队，乡村振兴放异彩的喜人局面，先后被命名为县、市、省级农村助残增收基地，残联工作多次收到上级表彰。

兴隆镇扶残助残增收基地一角

重实际 施对策 效果好

该镇持续做实残疾人就业技能提升工作，镇残联与镇社保站等单位密切协作，对全镇有就业帮扶意向的残疾人分类登记造册，按就业意愿分类排队，根据家庭人员结构、生产条件及残疾人残疾程度、文化水平、生产技能等因素，结合实际，一户一策， 制定免费培训帮扶计划，适时开展技能培训。先后培训手工编制、无线电修理、修脚保健服务、厨师、建材加工、特色养殖、茶叶加工、中药材种植等实用技术1260人次，一个又一个技术水平高、手工技艺精、经营能力强、管理理念新，有绝活、有本领、懂技术、会经营的残疾人“土专家”“田秀才”“大厨师”不断涌现，他们在乡村振兴的各个岗位上，凭着一技之长，绽放一己之光，书写着自立自强的人生乐章。

残疾人就业技能提升培训一角

残疾人何玉富经培训帮扶，不但茶叶加工技术远近有名（陕农报曾以“残身谱出好茶曲”为题进行了报道），还办起了乡村移动饭店，带领左邻右舍20多人的服务队伍，行走在乡村“红白喜事”的农家院落之间，今年还到镇巴县城开起了饭店，预计今年收入将达10万元以上。

青狮佳茗茶业助残基地一角

在技能培训的同时，该镇对家庭成员中无“一技之长”、无条件参加技能培训的残疾人，指派专人协调镇内企业、残疾人就业基地，采取“因人设岗”的办法，安排适合其劳动的岗位，稳定其家庭收入。如：残疾人周贤元，因本人残疾，就业困难，镇残联与镇社保站协调水田坝社区就近聘其为社区街道保洁员，他工作尽责、踏实肯干，家庭每月有了稳定的工资收入；精神残疾人付思春，家里只有两位60多岁的老年人，天乐养殖公司采取“鸡苗代养”、公司“回购付酬”的方式，带动其家庭年增收达20000余元。

走访了解残疾人就业收入情况

既充电 又加油 干劲足

为提升残疾人就业技能，该镇根据残疾人残疾程度及就业具体情况，分门别类“一对一”进行“充电加油”式帮扶，让他们掌握一技之长后，扶上马送一程，使其创业就业有信心、有意志、有干劲。一级肢体残疾人陈义辉，通过就业帮扶，自己利用当地资源开起了家庭竹编加工业务，镇村干部与镇残联及时为其申报了残疾人创业就业补贴和低保，既送技术，又送资金，使其竹编产品事业有成，收入也稳定增长，在他的示范带动下，还带动邻村的残疾人李永全一起参与竹编销售，他们凭自己的劳动为家庭增加了收入，赢得了社会的尊重，通过既充电、又加油式的帮扶，带动全镇残疾人年均增收达2000元以上。

在具体措施上，镇党委、镇政府出台了一系列可操作的帮扶办法，鼓励企业吸纳残疾人就业，一是为残疾人创业提供社保、创业就业资金和贴息贷款扶持；二是加强与市场监管等部门的沟通协调，为残疾人就业创造良好的外部环境；三是持续提升残疾人的职业技能和综合素质。针对不同的就业岗位需求，邀请专业技术人员进行现场教学和指导，让残疾人能够熟练掌握工作技能；四是打造残疾人就业示范基地，夯实市场经营主体扶残助残责任;五是与帮扶单位、慈善机构、社团组织、爱心人士加强联系，为残疾群众送温暖。

协调社区工厂为残疾人提供就业岗位

随着帮扶措施的落地，残疾人就业有希望，收入有保障，生活有盼头，如残疾人杨安国办起了补鞋摊位、康联福开办了小商店，王纯友不但在大黄种植基地务工，家里还办起了百货蔬菜店，周长贵成为远近有名的柴油机修理“土专家”，蒋德安有了自己的建筑劳务公司、吴万财再次得到兴隆车友俱乐部捐赠的电动轮椅……。

建基地  抓示范 增收稳

一枝花开不是春，百花盛开春满园，为了保障残疾人在全面推进乡村振兴工作中不掉队，该镇在助残就业工作中，给全镇74家市场经营主体落实残疾人就业帮带责任，积极支持符合条件的残疾人到市场经营主体就业。汉中市青狮茶业公司、镇巴县天乐养殖有限公司、镇巴县丰兴农业有限公司等先后建成“残疾人就业示范基地”，采取“公司+基地+残疾人户”的帮扶模式，积极开展残疾人就业帮扶签约服务，党员干部带头与残疾人家庭签订就业帮扶协议，建立扶残助残利益联结机制，全镇有400多名残疾人先后在市场经营主体中找得到了工作岗位，为家庭增收做出了应有的贡献。

现场培训天麻种植技术

位于茅坪村的镇巴县天乐养殖公司在残疾人就业签约服务中，与签约帮扶的31户残疾人签订了包提供鸡苗、包技术服务、包蛋鸡回收的“就业劳务三包合同书”。

该合同一是免费提供孵化40天的鸡苗、饲料、常见防疫药品及养殖技术，待鸡长到120天之后按高于市场10%的价格集中回收；二是吸纳有一定劳动能力的残疾人进入公司务工，月薪不低于2000元；三是对不具备劳动能力的智力和精神残疾人通过分红、家庭代养补助等形式带动他们增加收入；四是收购代销土鸡、鸡蛋以及其它农副产品，确保提高签约残疾人的种养收益；五是在发展产业过程中需要资金支持的，无偿为其提供资金协调或者担保服务。带动签约残疾人在基地年人均增收均达4000元以上。由于党政重视，企业担当，像这样带动残疾人就业的市场经营主体，该镇随处可见，许多残疾人家庭走上了稳定增收之路。

白元华是兴隆镇青狮村肢体残疾人，经过多次培训后，他积累了丰富的种茶经验，被选聘为青狮佳茗茶业公司固定员工，负责鲜茶叶收购和技术指导工作，每年在茶企务工和自家的茶园收入，总计达5万多元。村民罗富芳本人重度残疾，其丈夫又因外出务工受伤失去劳动能力，家里生活十分困难。在茶叶企业助残基地的帮扶下，自家茶园通过“土地流转”得到有效托管，不但每年按期分红，还在扶残助残基地摘茶收入4000多元，通过自身努力，顽强拼搏，她家现在修起了小楼房，开办了小商店，日子过得红红火火。

党员带头助残增收责任牌

近年来，仅兴隆镇“青狮佳茗”茶业助残基地就签约帮扶残疾人50多户，帮助残疾人家庭年增收3000多元。

振兴路上不掉队，扶残助残共小康。该镇主要负责人表示，在全面推进乡村振兴新征程中，兴隆镇将继续做好残疾人就业增收帮扶工作，以务实的举措和坚定的决心，为残疾人创造更加宽广的就业机会，帮助他们融入社会，实现自身价值，共享文明幸福新生活。（供稿：段明才）