西部决策网讯 4月17日，陕西省西安市委宣传部、市政府新闻办举行“聚力‘八个新突破’ 创新推进中国式现代化西安实践取得新成效”系列新闻发布会。 市商务局局长黄瑜晖、市文化和旅游局局长孙超、市市场监督管理局局长郝生旺出席会议，市委宣传部副部长杨丽萍主持会议。

 

商务贸易：促进全市商务高质量发展取得新进展

      黄瑜晖表示，全力扩内需促消费、拓订单稳外贸、强平台扩开放、抓安全稳保供，全市商务高质量发展取得新进展。 

商贸消费持续恢复。举办“嗨购西安”系列促消费活动，营造消费氛围；发放新能源汽车、绿色家电、电商平台等各类消费补贴，刺激消费潜力；新开业商业项目16个，新增商业面积104万平方米，新开业各类品牌首店349家，开展夜间促消费活动150余场；举办世界信息安全大会等知名展会18场。全年社会消费品零售总额4811.6亿元，同比增长3.7%。

对外贸易提质增效。2023年西安市进出口3597.6亿元，对共建“一带一路”国家进出口增长16.4%，对俄罗斯、中亚五国进出口分别增长91.8%、180.3%，跨境电商交易额增长16.7%，全市服务贸易额增长47.6%。积极拓展与中亚、东盟、欧洲等国家和地区的经贸合作，境外新设企业数同比增长37%。

开放平台不断优化。持续加强自贸试验区建设，形成88项制度创新案例，7项获评国家级创新成果。新设6个自贸试验区协同创新区，与宝鸡、铜川、渭南、延安建立交流合作服务机制。举办新亚欧陆海联运通道自贸试验区联盟大会，联盟成员共商发展思路，签署《自贸试验区创新西安宣言》，自贸辐射带动作用不断显现。我市在全国首先实现中亚“五国六城”客运航线全覆盖，航空口岸货邮吞吐量增长29.1%，航空基地综保区二期通过验收，加工贸易云报核系统上线启动。“一带一路”国际商事法律服务示范区功能不断完善，市场化法治化国际化营商环境持续优化。

文旅发展：抢抓文旅全面复苏的机遇

 

孙超在发布会上介绍，在助力市场主体发展，在新产品、新场景、新业态等方面持续发力，2023年全市规上文化企业实现营收808.78亿元，接待游客2.78亿人次、旅游业总收入3350亿元，再创历史新高，西安市文化与旅游产业发展受到国务院督查激励。

文物活化利用迈出新步伐。市委成立协调机构，高位推动汉长安城、西安城墙等保护工作，“数字化助力西安城墙文物保护和文化遗产传承”入选文旅部创新实践十佳案例。成功举办亚洲文化遗产保护联盟大会、第四届中国考古学大会、“文博之夜”系列活动，6个项目入选“全国文化遗产旅游百强案例”。特别是春节期间，“文博热”“灯会热”“非遗热”“民俗热”交相辉映，为我市文物等资源活化利用提供了生动实践。

公共文化服务取得新成效。制定公共文化设施规划投资建设运营管理办法， “长安乐” 项目建成投用、全面社会化运营。电影《长安三万里》、纪录片《一城一味·长安有滋味》火爆出圈，掀起跟着唐诗、美食游西安热潮。《音乐家》《功勋》等影视剧荣获国家大奖。新增专项资金5000万元、增加惠民演出1000场次。西安交响乐团户外公演、西安“村晚”等影响力进一步增强。

产业转型升级跑出新速度。去年制定出台促进文旅体产业高质量发展若干措施，新增规上文化企业84家、国家级文化产业示范基地2家、4A级旅游景区2家，曲文投第12次蝉联“全国文化企业30强”。2023年全市规上文化企业营收同比增长10%，游客接待量和旅游总收入分别同比增长33.1%、65%。曲江新区、鄠邑区分别入选国家文旅产业融合发展示范区建设单位、国家文化产业赋能乡村振兴试点单位。

文旅市场消费再添新动能。加大政策引领，出台春节季“10条”措施，打造“西安年·最中国”、“长安夜·我的夜”、矩浪音乐节等活态化吸引物，保持旅游市场热度。加强夜游助力，“长安十二时辰”、“长恨歌”焕新升级，西安演艺带动力、带动效能全面彰显，撬动夜间文旅消费。加快创新驱动，打造《唐朝诡事录》《夜谭·丝路》等沉浸式体验项目，推出非遗新演艺《鼓声不能停》，提升文旅消费能级。

文旅深度融合打造新热点。2023年全市44个文旅重点项目完成投资197.4亿元。新开放开元大剧院、丝路欢乐世界、热雪奇迹，陕历博秦汉馆、“升级版”城市观光车开放运营，形成文旅休闲新热点。依托西安荟聚、万象城、太古里等大型商业综合体建设，促进文商旅一体化发展。

城市形象品位实现新提升。中国—中亚峰会“大唐盛礼”主题迎宾式获全网赞誉，首创驻场观念演出《无界·长安》，《长恨歌》等17台重点旅游演艺演出1.26万场、接待游客1420万人次。成功举办第九届丝路国际电影节、第十届西部文博会、世界城地组织亚太区国际古城墙联盟会议、全球设计大师巅峰盛会等高规格文旅活动，西安的国际影响力进一步增强。

市场监管：着力优化“五个环境

 

市场监督管理局局长郝生旺强调，西安市市场监管工作紧紧围绕推进中国式现代化西安实践这个中心，着力优化“五个环境”，即：规范高效的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境、共治共享的质量发展环境、活力迸发保护有力的知识产权创新环境，各项工作都取得了明显进步。

据介绍，西安市全年新登记市场经营主体57.52万户、同比增长31.33%，增速在15个副省级城市中排名第二。西安市荣获了“国家知识产权保护示范区”称号，西安市的“全球创新指数”首次进入世界前20强。有5个方面特点。

市场经营主体稳步增长。在全省率先建成“企业电子印章系统”，率先推行企业跨区域迁移登记“一件事一次办”，推动企业开办与食品经营、药品零售等12个涉企许可事项“证照联办”。截至去年底，全市市场经营主体在册总量达到317万户、占全省的55%。

质量强市建设深入推进。“陕汽”“斯瑞新材料”等4家企业入选第五届中国质量提名奖。“隆基绿能”等14家企业质量管理模式入选全国质量变革、创新典型案例。成功创建国家级“红豆杉种植”标准化示范区。“西电捷通”制定的“实体鉴别”国际标准，荣获中国标准创新贡献一等奖。

知识产权事业蓬勃发展。全市万人发明专利拥有量70.71件，同比增长26.1%，荣获第24届中国专利奖19项，西安可视可觉公司荣获世界知识产权组织全球奖。我们率先成立西北首家“陕西涉外知识产权维权援助西安中心”。雁塔区获评国家知识产权示范县（区），莲湖区获评试点县（区），新增国家级知识产权优势示范企业78家、省级90家，累计达到国家级优势示范企业151家、省级217家。

高效能监管体系日趋完善。深化“综合监管一件事”改革，发布我市市场监管领域轻微违法行为首违不罚、不予处罚、减轻处罚“三张清单（2023版）”；上线运行“智慧市监一体化平台”，推进市场监管“行政执法标准化”建设，加大市场监管基层基础工作“规范化”和市场监管人才队伍“专业化建设”，开展常态化学法活动；推行“消费投诉快速反应”“重点景区驻点监管”等工作机制，监管执法效能得到有效提升。

民生安全底线持续稳固。全面铺开、稳步推进落实食品安全“两个责任”和工业产品、特种设备“两个规定”，不间断开展专项整顿治理工作。全面推行一级农批市场农副产品“凌晨抽检、清晨公示”工作机制，全面守好广大群众“舌尖上的安全”，去年累计完成抽检11.06万批次，合格率98.8%。

2024年，西安将实施个体工商户分型分类培育，出台扶持“个转企”政策措施，推进市场准入和退出规范化便利化，在更宽领域推行包容审慎监管措施，动态更新市场监管柔性执法“三张清单”，持续开展涉企违规收费整治，促进扶持全市经营主体健康发展。