西部决策网讯（记者张静  摄影 汤妍妍）12月21日，陕西省生态环境厅举办新闻发布会。陕西省生态环境厅固体废物与化学品处处长庞涛、副处长闫阳在发布会上介绍了全省固体废物与化学品环境管理的有关情况。此次发布会由陕西省生态环境厅宣传教育处副处长杨帆主持。

 

　　据庞涛介绍，2023年全省固体废物与化学品环境监管领域以固体废物环境管理、“无废城市”建设、尾矿库污染防治、新污染物治理等为重点，牢牢守住“一废一库一品一重”生态环境风险底线，固体废物与化学品环境监管能力有了新的提升，取得了积极成效。

 

　　陕南硫铁矿专项整治取得阶段性成效

 

　　庞涛介绍，2023年1-11月，白河县5个预警监测断面总体达到或优于地表水Ⅲ类水质，出省断面水质为Ⅱ类，水质整体为优，南水北调中线工程水源地水质稳定达标。

 

　　陕西省生态环境厅坚持源头减量、过程控制和生态修复相结合的治理路线，在矿硐封堵方面采用了水闸墙强化封堵、KEP材料注浆封堵以及简易封堵等相结合，在废渣处置方面采用贮存场集中填埋、原址异位固化、微生物法原位处置等相结合，因地制宜治理。KEP材料注浆封堵涌水矿硐试点成果已在汉江丹江流域硫铁矿污染治理中广泛运用。截至目前，12处矿点已完成3处矿点治理，累计封堵矿硐76个，废石贮存场安全贮渣30万方，生态修复3万平方。2023年上半年评估显示，治理区域水质断面污染物浓度持续下降，较2020年相比，pH值改善明显，铁、锰浓度分别下降93.2%、66.2%，磺水河段距离由56公里缩短至37公里，治理成效进一步提升。

 

　　此外，《陕西省汉江丹江流域涉金属矿产开发生态环境综合整治规划（2021—2030年）》重点区域治理项目积极推进，截至目前，汉中市6个项目启动实施或开工建设，安康市4个项目启动实施或开工建设，商洛市3个项目启动实施或开工建设，持续修复生态破坏区域。

 

　　“无废城市”建设稳步推进

 

　　庞涛介绍，“无废城市”是一种先进的城市管理理念，“无废”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是指以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

 

　　2021年，生态环境部会同17个部门印发的《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》提出，“十四五”时期要推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。2022年4月，西安市、咸阳市、神木市成功入选生态环境部办公厅发布的《“十四五”时期“无废城市”建设名单》。截至目前，西安市已完成2023年度四大体系任务清单7项、工程项目7项，累计创建国家级绿色工厂41个、省级绿色工厂102个；咸阳市三原县餐厨垃圾处置项目、彬州市生活垃圾焚烧发电项目等顺利推进，9家小微企业和社会源危险废物集中收集试点工作成效显著；神木市完成四大体系建设年度任务清单20项、工程项目7项，固体废物智慧管理平台（一期）、“互联网+资源回收”利用试点、固废堆场渣场遥感排查土壤污染整治、生活垃圾焚烧发电项目等启动实施。

 

　　同时，不断加大固体废物和危险废物的整治力度。省农业农村厅牵头推进主要农业固体废物源头减量和综合利用，2023年全省秸秆综合利用率达到94.3%、畜禽粪污综合利用率达到90.6%；省住房城乡建设厅牵头统筹规划全省建筑综合利用和无害化处置，严厉打击非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用或处置危险废物等环境违法犯罪行为，危险废物环境风险得到有效管控；省卫生健康委牵头各级医疗卫生机构医疗废物源头管理，规范医疗废物收集、贮存、运输、处置全过程信息化监管。截至目前，全省城市生活垃圾无害化处理率达到100%；全省共有危险废物持证经营单位192家（包括医疗废物处置单位15家），许可总规模999.4万吨/年，全省危险废物产生量183.2万吨。1-11月，全省共收集处置医疗废物37013吨，全部妥善，未发生生态环境污染事件。

 

　　新污染物治理全面开展

 

　　什么是新污染物？据闫阳介绍，新污染物拥有不同于传统和常规污染物的一些新特性，主要包括隐蔽性、持久性、危害大、不易治理等特点。目前较为广泛关注的新污染物主要有四大类，分别是持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素和微塑料。

 

　　针对新污染物的防治，陕西建立了由省生态环境厅牵头15部门组成的跨部门新污染物治理协调机制，并组建新污染物治理专家委员会。印发《陕西省“十四五”重点区域新污染试点调查监测工作方案》《2023年陕西省新污染物环境监测试点工作方案》，启动新污染物试点调查监测工作。并对全省51家城镇污水处理厂开展新污染物分布特征研究，评估污水处理厂新污染物生态环境风险。开展全省重点行业与黄河流域新污染物筛查与评估研究，为实施新污染物的分区分级管理奠定基础。

 

　　此外，在重金属污染防治方面，通过督导企业结构调整、升级改造和深度治理等手段，深挖减排潜力，截至目前，扣除“等量替换”总量，重金属污染物基础排放量较2020年削减了3.5%。在尾矿库污染防治方面，共闭库销号65座尾矿库，从源头减少了污染隐患；对8座一级环境监管尾矿库、17座二级环境监管尾矿库开展年度执法检查，建立尾矿库环境分类分级监管清单动态调整机制。

 

　　固体废物污染防治是生态文明建设的重要内容，也是改善环境质量、防控环境风险、维护生态安全、保障人体健康的重要举措，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，到2025年，固体废物和新污染物治理能力明显增强。近年来，陕西省生态环境系统始终牢记“国之大者”，不断深化固体废物环境管理改革，完善危险废物全过程信息化管理体系，严密防控环境风险，全力推进固体废物和化学品环境管理各项工作取得积极进展。