西部决策网讯  今年以来，镇巴县黎坝镇深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，按照镇巴县委统战部推行“2+N”模式加强基层统战工作规范化建设的思路，坚持守正创新，汇聚统战磅礴力量，创新采取“2+5”工作法，打通农村统战工作“最后一米”。
        一、做实两个规定动作 夯实统战基石
        黎坝镇积极推进镇“七有”、村（社区）“六有”统战工作规范化建设，镇级统战工作达到了“七个有”（有机构、有人员、有阵地、有制度、有活动、有档案、有经费）标准；村（社区）统战工作达到了“六个有”（有机构、有人员、有阵地、有制度、有活动、有档案）标准。对党外干部、党外知识分子、非公经济、新社会阶层、新乡贤等统战12类对象进了全覆盖摸底建档，并分层次、分领域组织开展了思想政治引领、联谊交友、建言献策、参与乡村振兴和基层治理等形式多样的活动，构建起了横向到边、纵向到底、全面覆盖的统战工作格局。同时，为夯实镇村两级统战工作责任，还层层细化了统战工作目标任务书，将统战工作纳入镇对村目标责任考核，纳入政治巡察，常态化开展指导检查，有力促进了统战工作高质量发展。
         二、创新五个亮点 助力统战上台阶
      （一）强化乡贤作用，助力统战新发展。一是“乡贤+产业发展”推进村民增收共富。积极吸引招纳在外本镇成功人士返乡创业，对于有返乡创业想法的乡贤，镇党委第一时间安排镇村干部专门沟通对接，宣传乡镇发展现状、讲解优惠政策和意向产业发展前景等，帮助解决返乡创业融资、用地、销路等“痛点”问题，做好跟踪服务，打造暖心营商环境。目前，共有5名乡贤带头种植花椒650亩、辣椒450亩、枳壳300余亩，桃子50亩，青脆李100亩，樱桃100亩。二是“乡贤+人才”打造乡村振兴“助推器”。切实加强乡贤人士带头作用，把有影响力的社会人士、有“手艺”的技术人才、有经验的返乡务工人员，以及有声望的群众纳入乡贤群体，整合乡贤队伍，建立乡贤台账，搭建乡贤议事交流平台，有效发挥乡贤“领头雁”“助推器”等引领示范作用，引导和支持乡贤积极投身家乡建设，吸引更多的资金、项目、人才、技术回乡发展。三是“乡贤+基层治理”提升乡风文明水平。建立“村两委+乡贤”乡村治理议事制度，创新建立村规民约“一约”定规，后备力量库、本地专家库“两库”育人，民情议事会、乡贤理事会、道德评议会“三会”议事，搬迁安置点大院院长、居住区片长、中心户长、家族长辈“四长”管人，河长制、路长制、田长制、林长制、群长制“五制”管物的“12345”治理模式。同时，引导乡贤人士在操办红白喜事、人居环境整治、倡导文明新风等方面发挥带头示范作用，充分发挥乡贤“情况熟、威信高”的优势，用“乡情乡音”化解群众烦心事，不断提升乡村治理效能，确保“小事不出村、大事不出镇”。
      （二）强化红色文化，创新统战新模式
        一是抓好结合。黎坝镇立足“川陕革命红色交通站旧址”“汉中密约”等经典红色统战故事溯源地等得天独厚红色资源优势，找准红色文化与统战工作的结合点，整合红色资源，挖掘红色文化，打造红色基地，传承红色精神，积极探索红色统战文化新模式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神与红色统战文化相结合，以红色文化为突破点积极谋划做好统战工作，推动黎坝统一战线工作创新发展。二是抓好突破。依托实施乡村振兴战略重大契机，大力整合资金，盘活资源，修缮川陕红色交通线黎坝纪念馆旧址，实现传统文化基因与红色精神相结合，进一步凝聚向心力、感召力。同时，坚持以新时代文明实践站所为阵地，大力弘扬社会主义核心价值观，推选好人、道德模范、文明家庭、最美家庭等一批典型，通过模范带动，营造文明和谐好乡风，凝聚乡村振兴“正能量”。三是抓好延伸。以红色美丽村庄建设为总抓手，加快以川陕红色交通线黎坝交通站旧址为红色教育中心，黎正刚烈士及王三珍交通员陵墓修葺改造、红色主题公园、红色印记长廊、重走红军长征路步道等建设任务，打造柳营红色文化带，为提升统战工作质效提供了鲜活的“教材”。四是抓好总结。进一步规范讲解词和导游词，加快推出一批红色文化艺术精品，提炼红色精神内涵，讲好黎坝红色故事，形成建设“诗酒田园 养心黎坝”的强大精神力量，推动黎坝经济社会高质量发展。
      （三）强化民营经济，扛起统战新使命
        黎坝镇围绕“党建引领、同心聚力”主题，打造“同心驿站”平台，整合凝聚各方力量，把统战责任压实到“神经末梢”，将“同心驿站”作为服务广大统一战线成员的前沿阵地，将统战阵地建在社区，与基层党委同心共建，让统一战线扎根基层，实现统战资源与基层资源的互通互享。积极发挥“同心驿站”的“信息站”作用，建立党外人士建言献策“直通车”制度，助力统战人士在产业发展、改善民生等方面建言献策。以同心驿站为中心，辐射周边民营企业，及时有效掌握统战人士的所思所想所盼，帮助他们解决困难和问题。同时，成立民营经济服务站，坚持“公益为纲、服务为本、发展为要”的原则，集中服务职能、充当沟通桥梁、凝聚社会力量。为民营企业提供金融、法律法规咨询、政策申报、人才人力、市场开拓、成果转化、业务培训等方面服务，解决中小微企业愁点痛点难点，协同经营，互利共赢。截至目前，全镇培育范本翠、李大群等返乡人士创办企业，建成大米加工线和辣椒酱灌装生产线各一条，年产值600余万元，打响了“本翠大米”“荔枝辣椒酱”等黎坝本地品牌，并以“固定分红+效益分红”模式，不断壮大村集体收益。
      （四）强化人员培养，打造统战新力量
        一是畅通来源渠道，优化队伍储备。坚持政治培训为主，及时把德才兼备、有发展潜力和群众公认度高的党外干部纳入组织视野，形成年轻党外后备干部人才库。目前，全镇建立了28人的党外干部储备库。对优秀外出务工党外干部，联系培养责任人通过电话、QQ、微信等方式加强联系，掌握思想动态，有针对性的开展教育培养，确保其得到党组织的教育和帮助。二是注重实践锻炼，促进干部成长。精心搭建实践锻炼平台，先后选派多名党外干部到人居环境整治、乡村振兴、项目建设等重大工作一线历练，在急难险重任务考验中促进干部强筋壮骨、淬炼成长。安排党外干部到各村两委岗位锻炼学习，帮助干部丰富阅历、增长才干。同时，镇党委根据党外干部的个性特点和岗位要求，合理确定培养方向，因人施策，因岗施训。三是树立鲜明导向，激发干事活力。坚持好干部标准，严格日常监督管理，全方位、多角度、立体式考察识别评价党外干部，及时将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党外后备干部选上来、用起来，解决“备而不用”的问题。
      （五）强化教育培训，赋能统战新能量
        黎坝镇积极为党外干部蓄能充电，搭建能力素质“成长梯”，以争创汉中市社会主义学院实践教学点为抓手，坚持“请进来、走出去”相结合，发挥联动作用，积极搭建党外干部自我教育、自我交流、自我管理平台。后期申请市社会主义学院“现场教学点”后，将定期举行各项教学活动，不断提升现场教学点的活力和凝聚力，不断扩大现场教学点的社会影响力。将理论培训和实践锻炼相结合，通过理论培训坚定理想信念，增进政治认同，通过实践锻炼丰富经历阅历，提高素质能力，全力打造统战干部碰撞思想、学习交流、增进情感、建言献策、服务社会、团结互助的基地。（供稿：康沥丹 孙明婧）