今年以来,宝鸡市城市管理执法局以贯彻落实省委、市委“三个年”活动为契机,围绕打造“西北一流、省内领先”的管理典范城市,聚焦重点工作,整顿纪律作风,强化督查督办,严格考评,健全机制,狠抓落实,圆满完成各项目标任务,为宝鸡建设副中心、打造先行区,促进高质量发展贡献了城管力量。共享单车管理、城市品质提升、规范夜间经济、定点祭祀等工作多次受到省委、省政府、市委、市政府的表扬肯定。
整顿风纪抓落实。扎实开展纪律作风整顿,教育执法人员牢固树立管理就是服务、执法就是服务的理念,坚决纠正管理就是管人、执法就是罚款的错误认识,坚持以人民为中心的发展思想,牢记以人为本、执法为民的宗旨意识,强化弱势思维,学会换位思考,把实现好维护好最广大人民群众的根本利益作为城市管理执法工作的出发点和落脚点。从各级领导做起,身先士卒,率先垂范,深入一线,深入群众,严格落实大队长上街督查、中队长带队巡查、执法队员带领协管扎岗等优良传统。严格落实行政执法“三项制度”,积极实施“721”工作法和“三步式”执法,尊重执法对象,多沟通,善说服,少强制,慎处罚,坚决杜绝任性管理和违规执法。加强执法人员特别是协管人员基本技能、管理技巧、实战水平的训练,提高应对处置突发情况的能力,做到迅速化解矛盾。开展城管执法专项督察,及时发现和纠正在行为规范、执法程序、执法标准等方面存在的问题。高度重视投诉举报,加强舆情监测,做好应急处置。
台账管理抓落实。按照工作任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化的思路,建立督办台账,实行办结销号管理。对督办事项,及时细化分解,明确任务内容、工作标准、完成时限、责任单位、分管领导等事项,责任到人、进度到周,一周一督办、一月一调度、一季一通报。严格办结销号流程,实行责任单位申报、分管领导审核、现场查验审定的三级审核办结销号制,实现督办工作交必办、办必果、果必报闭环管理,促进被动管理向主动治理转变,突击整治向常态管控转变,解决问题向完善机制转变。有力保障了全省重点项目观摩活动、全国文明城市复审、国家卫生城市复查等重大活动开展。
强化考评抓落实。注重细节实施精准督办,建立健全市容管理、园容管理、清扫保洁、绿化管(养)护、垃圾收集、垃圾清运、垃圾处理等工作标准。《地摊经济管理办法》作为宝鸡制度创新成果被推荐到省委、国家住建部。完善《目标任务考核办法》《干部积分制》等20多项管理制度,促进督办工作制度化、规范化。修订《数字化城管精细化考核奖惩办法》,对高发多发问题倒扣分,变被动办案为主动管控,变案件办理为源头治理,实行监督员日常监督、第三方测评、新闻媒体监督、随机现场抽查等模式,加强督办过程管控。将督办结果与干部选拔任用、职级晋升、评优树模等挂钩,体现督办的导向性、激励性。盯紧不落实的事,抓住不落实的人,通过发函督办提醒、电话问询、诫勉谈话、问效追责直至组织处理等措施,传导压力、倒逼落实。
健全机制抓落实。推行“四个一”工作法(发现一个现象、追溯一类问题、建立一套机制、完善一套方案),已长效治理67类问题。建立管理问题协商、审批文书抄告、重大案件通报、行政处罚会商等机制,健全非诉案件强制执行、律师参与执法、门店诚信经营联合监管机制,执法冲突和媒体炒作事件清零。深化“门前三包”责任制,推行街长制网格化监管制度,市区448条道路街长制网格责任体系全面建成,经二路“街道吹哨、部门报到”机制初见成效。实行“四个一、双循环、年总评”考评机制,城市品质提升“十大行动”稳步推进。构建市监督和区纠错“双循环”机制,实施“红黑榜”制度,评选“四好四差”路段。出台共享单车备案申报、协助摆放、考核奖惩管理办法,建立平台监控、划线定点、末位淘汰、电子围栏四项内控机制,宝鸡共享单车管理被中国建设报刊载。建立景观护栏全天候管护机制,实现景观护栏事故及时发现,现场及时清理、护栏及时恢复、花卉及时补植。城市品质提升“十大行动”进展顺利,实施项目278个,完成投资38.7亿元。建设综合市场2个、改造老旧小区272个、建成公厕140座、立体停车场等3处,打通断头路17条。城市基础设施功能逐步完善,短板弱项问题取得明显成效,市民群众关注的停车、如厕、购物、行路等一批急难愁盼问题得到初步解决。(供稿:宝鸡市城市管理执法局)