西部决策网讯  近年来，镇巴县兴隆镇在平安创建工作中，坚持党建引领，依托“主题党日+”和“五星创建，双强争优”等党建主题活动，对标“和谐星”标准，大力开展新时代“枫桥经验我践行，共创共建和谐星”活动，设立党员争创先锋岗，不断拓展人民调解工作，形成了镇有普法规划、村有普法先锋，户有守法模范的好局面。

兴隆镇黄河村召开防诈骗创平安工作推进会一角

       全镇各级党组织大力践行枫桥经验，共创一方平安，坚持以“一网四化三统一”网格化治理模式，深化调解服务，对排查的矛盾问题运用新时代“枫桥经验”，走好群众路线，发动和依靠群众，依托镇村(社区)人民调解委员会，主动协调化解矛盾纠纷，做到了小事不出组，大事不出村，持续保持了“治安好、捕人少”的平安建设新目标，助推乡村振兴高质量发展。

兴隆镇竹园村调委会现场调解农户下雨排水纠纷

       各村（社区）调委会在村党支部的统一领导下，积极开展普法宣传教育活动，大力推进民主法治示范村创建、“法律明白人”培育等工作，不断优化乡村治理体系、提升治理能力，让人民群众体会到更多获得感、幸福感。在工作措施上，积极配合全镇平安建设总体部署，定期召开村民“院坝会”，听民说事，为民解忧，对进知解和民情大走访发现的矛盾纠纷，建立调解台账，形成明细清单，组建网格员参与的人民调解工作专班，由村(社区)调委会主任担任调解“个案”组长，针对简单民事纠纷，限期调解，做到小事不出组，对复杂纠纷“请示镇调委会共同会商化解”，就地消化，真正做到大事不出村，确保辖区社会秩序稳定。
       一、硬件建设实，基础工作牢。各村（社区）在党群服务中心建设中，把平安创建和人民调解工作办公室纳入了总体规划建设，建有法治书屋、心里咨询服务室、矛盾纠纷调解室等人民调解专项工作场所，落实专人办公，并配备了会议桌、办公桌、办公凳以及普法学习课桌，三组合档案柜等，达到了人民调解委员会“八有”目标。
       二、软件建设全，工作效率高。镇、村（社区）成立了民主法治示范村创建工作领导小组，治保、治安中心户长、护村队、网格化管理等组织机构健全，充分发挥了村（社区）调委会成员的法律服务调解员、普法宣传员、普法联络员、护法网格员等职能作用。同时，坚持常态化开展反诈骗宣传教育，智能手机持有人普遍安装防电信诈骗“金钟罩”，守护好村民“钱袋子”,做到了宣传品发放到位、政策宣传落实到位，全村人人明白“创建平安镇巴”、“平安兴隆”的具体内容。
       三、培训重实效，队伍素质硬。各治保、调委会、治安中心户长、护村队员、网格员定期培训，充分利用每月20日“主题党日+”的契机，邀请镇社会治安综合治理中心、司法所对村调委会进行《民法典》讲解和调解工作业务辅导培训，夯实各组织机构工作纪律，明确当事人的权利与义务，建立人民调解工作回音壁等公开公示制度。同时，大力推行实施村（社区）调委会领导包案、网格员包片的分工负责制，引导群众拥护党的领导，热爱祖国，热爱社会主义，搞好村 组团结，院落和谐，大力弘扬“建设和美家园，用勤劳双手把家园建设得更加美丽”的乡风文明新风尚。

兴隆镇灵济村调委会入户反馈信访处理情况

       四、文明创建实，家风民风好。各村（社区）调委会在宣传法律法令的基础上，注重结合“十佳农民标兵”“十星级文明农户”“好媳妇·好婆婆”“五好家庭”“文明村民”“文明院落”争创活动，不断拓展普法宣传教育工作，引导村民积极开展人居环境整治，把村容村貌建设好，把家园建设得更加美丽的“头”带好、脱贫成效拓展巩固好、六乱五清整治好，稳定增收产业发展好。
       五、规章制度全，体制机制新。为健全工作机制，全镇结合实际，不断更新完善人民调解工作制度、人民调解委员会工作原则、人民调解委员会工作纪律、人民调解委员会学习制度、人民调解委员会受理民间纠纷的条件、矛盾纠纷排查制度、矛盾纠纷登记制度、调解工作统计制度等，同步建立了群体性及突发性事件应急处理预案、安全事故应急处理预案，坚持把“发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意”作为人民调解工作总目标，制定了灾害事故的应急处理措施、暴力事件应急处理措施等。各村（社区）调委会在具体工作中，坚持调解与教育相结合，依法依规公平公正自愿调解，强化法律政策谈心疏导，对信访“重点对象”做到用法律政策正确引导，用公序良俗谈心，一月一总结，季度一评判，及时处理信访“重点户”信访问题，把矛盾纠纷认真化解到位，充分发挥好村调委会各成员的主观能动性，落实包抓平安建设责任制，确保矛盾纠纷大事不出村，小事不出组。（供稿：段明才）