西部决策网讯 今年以来,镇巴县大池镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展“三个年”活动为契机,围绕党建引领、三治融合全面构建大池镇乡村治理工作新格局,科学推动乡村治理走深走实,为全面推进乡村振兴赋能夯基。
以党建引领织密乡村治理“精细网格”
二十大报告指出,推进以党建引领基层治理。大池镇始终坚持党建引领,从思想上凝聚共识、在人才上加强队伍建设、以小小网格撬动群众“幸福满格”,使乡村治理成效明显。
一、强化思想先导,凝“心”聚“力”。充分发挥镇党委统筹全局、协调各方力量的作用,探索支部引领、党员带头、群众参与的“一核多元”乡村治理模式,规范落实“三会一课”、“主题党日+”制度,锤炼党员党性修养,发挥党员先锋模范作用,以问题为导向、以“五星创建、双强争优”及“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动为契机,采取召开院坝会、入户走访拉家常等群众喜闻乐见的方式常态化开展宣讲,从大处着眼、小处着手做好群众思想工作,从讲清“小道理”中讲透“大政策”,真正把党的方针政策宣传好、解读透,实实在在打通政策落地的“最后一米”。截至目前,已召开院坝会20场次,党员入户走访220户次,受众人数达2000余人次。
二、建强干部队伍,补“钙”强“筋”。为进一步提升党员干部理论素养,充分调动积极性与主观能动性,打造“真治理”党建新品牌,形成“上下融合、多方聚合”的共建新格局,大池镇紧抓党委会、理论学习中心组领导班子带头学、“干部夜校”集中学、“纪律教育学习宣传月”“镇村干部应知应会培训”专题学、“陕西干部网络学院、学习强国等平台优质学习资源”推荐学、“抓党建促乡村振兴观摩暨岗位大练兵”活动找差距补短板促交流,引导广大党员干部对标对表、争先进位做群众的知心人、热心人、领路人,不断建强党员干部骨干力量,激活乡村治理“源头活水”。今年以来,共开展岗位大练兵3次,二十大精神常态化学习12期,“干部夜校”6期,“镇村干部应知应会培训”12期。
三、聚焦“党建+网格”,添“智”提“质”。大池镇结合“一网四化三统一”,积极探索“党建+网格”工作机制,坚定不移把党建引领作为推动乡村治理的一条“红线”,持续健全“镇-村-组”三级网格治理体系,不断推动网格治理精细化,将网格作为最小的乡村治理“单元格”,吸纳经验丰富、调节能力强的退休村干部、党员志愿者参与乡村治理并担任网格员,发挥他们人熟、事熟、情况属的优势在网格内收集民生诉求、调处矛盾纠纷、宣传政策等,实现网格治理专群结合、优势互补、添智提质,变“粗管散治”为“精管善治”,真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。今年以来,共建立一级网格17个,二级网格100个,解决民生诉求3件,调处19次矛盾纠纷。
以三治融合打通乡村治理“末梢神经”
为持续推进乡村治理走深走实,大池镇大力推行以德治春风化雨、以自治共建共享、以法治定纷止争的“三治融合”体系,充分发挥“1+1+1>3”的治理效能,打造共建共治共享的乡村治理新格局,不断提升大池群众的获得感、幸福感、安全感。
一、以自治为基,激活群众参与“源动力”。以“党建引领、党员带头、群众主体”为抓手,持续深化村民自治组织建设,不断提高自治能力和水平,充分发挥“一约五会”作用、全面落实“四议两公开”议事决策机制,对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题展开协商,提高广大群众知情权、自治参与度、让群众更好地参与乡村治理行动中,实现群众自治的新局面。同时,充分发挥退休干部、老党员、乡贤能人等示范引领作用,积极引导广大党员干部和群众更新思想观念,革除陈规陋习,遏制不良习俗,并将群众关注度高的邻里纠纷、社会治安、移风易俗等事项纳入《村规民约》,从而进一步引导群众了解、参与、监督村级事务,构建“民事民议、民事民办、民事民督、民事民管”新格局,激发群众自治的内生动力。
二、以德治为先,涵养和善友爱“凝聚力”。依托新时代文明实践站所、积分兑换爱心超市等活动阵地,整合党员活动室、农家书屋、道德讲堂等资源,在传统节日和重要时间节点开展移风易俗、尊老爱幼、崇德向善等宣传活动,营造见贤思齐的社会氛围;常态化开展“五好文明家庭”“人居环境示范户”“好婆婆”“巧媳妇”“善行义举榜”等道德模范评选活动,选树先进典型,推动移风易俗,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;积极推行积分制、清单制管理,主要以人居环境整治、文明新风、乡村建设、公益美德、兴业致富等方面为主,建立积分体系、制定积分清单,同时采取积分兑换形式在积分爱心超市内兑换相应物质奖励,让乡村治理变得既有“分值”又有“价值”。今年以来,共评选出12名优秀共产党员、5户五好文明家庭、5户人居环境示范户、5名“好婆婆”“巧媳妇”、5名产业致富带头人等,各村(社区)每季度开展1次积分制评比活动,参与家庭20户次,累积兑换物资近1万余元。
三、以法治为纲,提升定纷止争“保障力”。做好法治宣传教育,坚持发展新时代枫桥经验,推进平安大池、平安村庄建设,组织协调简池派出所、简池法庭、大池司法所进村入户开展“八五”普法暨“法律七进”宣传活动,推进法律援助进村,增强群众的法治意识,降低群众用法成本,引导群众自觉形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯;加强法治人才队伍建设,加强矛盾纠纷排查力度,注重培育“法律明白人”“法律顾问”“人民调解员”“网格员”等队伍建设,将各村文化程度高、群众工作强、热心公益事业的退休干部、老党员、乡贤能人吸纳进来,整合镇村干部、驻村工作队、党员、志愿者、网格员力量,组建法治人才队伍,聚焦各类矛盾纠纷开展常态化拉网式、地毯式排查和化解,做到矛盾纠纷排查化解全覆盖。(供稿:杨小唤)