旬阳市多点发力打造营商环境“强磁场”

2023-09-22 16:37:43 来源:旬阳市人民政府网站
      今年以来,旬阳市认真贯彻落实省市关于“放管服”改革及“营商环境突破年”活动要求,在改善政务环境、政策环境、要素环境、法治环境、政商环境“五大环境”上多点发力,全面优化营商环境,助力经济社会高质量发展。

  提升政务服务助力营商环境。全面构筑“办事依法依规”底板,以审批标准化、规范化、集成化、法治化为重点,逐事项压缩审批时限,做到减时间、减环节、减材料、减跑路、减成本,使常办事项办理时限压缩50%以上。梳理最新全市行政许可事项共265项,其中县级事项259项,镇级事项4项,中央垂直管理等机构实施事项2项。今年以来共接待办事群众88652万人次,受理各类政务服务事项76707件,按期办结率99.7%,群众满意率99.7%;组建市镇村三级互联互通的帮办代办队伍,培训队员500余名,对全市重点建设项目、招商引资项目和77家规上工业企业和175个限额以上商贸企业实行“一对一”包联服务全覆盖;使用安康智慧政务平台办理各类事项7179件,组织开展联合评审会73场次。

  优化税收服务提升营商环境。一是通过借势借力促进资源整合。市税务局认真梳理辖区内纳税人按照类别进行网格精细划分,建立网格化管理群,进行“精准滴灌”式税费宣传辅导,推进税收管理、政策宣传和涉税服务的全面覆盖。充分调动涉税中介机构力量,诚邀市域内13家涉税中介机构人员组建“税收志愿服务队”,在办税服务场所为纳税人缴费人解答问题、提供导税服务、协助填写表单等,在税务人和纳税人缴费人之间架起“连心桥”。截至目前,涉税中介机构税收志愿者注册64人,累计开展志愿服务活动1352人次,累计时长45000小时。二是部门协同促进服务效能。联合市场监管、工商联、银行等部门,以“春雨润苗”行动为契机,提升社会公众、市场主体对“银税互动”产品的知晓度,积极帮助小微企业“以信换贷”,累计为218户信用等级评定级别高的企业发放信用贷款5720余万元;累计为符合政策的纳税人办理留抵退税业务2笔,退税金额达33610.54元。

  推进创业创新优化营商环境。一是梯度培育推进科技型企业提质增量。坚持企业创新主体地位,建立科技型企业培育库,组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批,形成“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”的梯队式科技企业集群。今年以来,入库科技型中小企业42家,组织10家企业申报高新技术企业,其中3家已经通过第一批审核公示,组织3家申报瞪羚企业;研发支出占GDP比重为0.9%,规上工业企业中有研发活动企业占比达35.8%。二是加强创新平台建设打造企业创新孵化基地。围绕市重点产业链,支持以企业为主体,依托高校、科研院所新建一批工程技术研究中心、科技企业孵化器、众创空间、星创天地、试验示范站等平台。充分发挥创新平台作用,鼓励创新平台与秦创原创新驱动平台对接。目前已组织捷明乐科创园申报省级众创空间、高新科创中心申报省级科技企业孵化器、国桦农林科技申报省级县域科技创新试验示范站、太极缘公司申报省级工程技术研究中心;新增科技服务机构10个,以企业为主体建平台,以平台为依托助企业。三是加快科学技术攻关推动产业转型升级。激发企业创新主体作用,与科研机构、高等院校等组建创新联合体,促进产学研用融通。围绕区域主导产业,征集企业技术需求55项,组织申报省市级科技项目30项,登记省级科技成果25项,技术合同成交总金额达到13000万元。

  全力创优打造法治化营商环境。一是推进重点项目“警长制”。市公安局围绕营商环境突破年活动部署要求,扎实推进重点项目“警长制”工作,对全市2023年新建92个项目和76家重点企业落实“一对一”包联,设立24小时便民利企服务绿色通道,实行优先接待、受理、出证“三优”服务,压缩减少审批事项,为企业减负;市人民法院聚焦营造良好营商法治环境,组织开展法官定点联系重点企业、重点项目等,建立“一对一”服务关系,为项目前期及建设管理工作当好法律参谋,从源头上规避重点项目的法律风险;二是依法打击破坏环境行为。组织开展重大项目建设社会稳定风险评估,持续开展企业和项目建设周边治安秩序集中整治,依法打击强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等妨碍项目建设的违法犯罪,依法打击破坏市场经济秩序、妨碍企业生产经营的违法犯罪,为项目建设和企业发展创造良好治安环境。今年以来共化解各类涉企矛盾纠纷148起,受理查处扰乱单位秩序等涉企案件13起,治安处罚20人。

  助企纾困解难护航营商环境。一是深入开展“双包一解”活动。实施“一个企业、一个包抓领导、一个牵头部门”机制,聚焦企业发展难题,梳理问题清单,实行台账管理,按月调度领导包抓、部门帮扶工作。二是切实帮助民营企业化解债务。自清理拖欠民营企业中小企业账款启动以来,我市开展多次专项清理行动,共帮助企业回收欠款约7000万余元,多次成功化解债务矛盾,切实帮助企业减轻负担。三是开展行业协会商会乱收费清理。民政部门结合年检年报,组织完成全市12家行业协会商会乱收费清理整治“回头看”,引导行业协会商会2023年减免会员企业会费18.94万元。四是强化财政专项资金拨付保障。在财力十分吃紧情况下,预算安排中小企业发展专项资金100万元。五是将培育专精特新企业作为突破口,截至目前,培育省级认定“专精特新”企业7家,为我市中小企业创新转型发挥示范引领作用。
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