乡村振兴背景下应用区块链技术加强地理标志产品保护的建议

2023-05-07 18:49:08 来源:西部决策网
  近年来,在乡村振兴战略实施背景下,农村的生态文明建设已经成为我国的发展战略,农村建设与产业发展中,地理标志保护产品在促进农业增产增效和农民增收等方面具有重要作用。陕西省地理标志保护产品数量达86个,位居西部地区第二,受保护地域覆盖关中、陕北、陕南,产品种类涵盖农产品、加工食品、工艺品、中药材、矿石产品等地理标志产品,其中榆林、渭南、西安、汉中4个市的地理标志保护产品数量,在陕西省总量中的占比超过50%。陕西省正在实施的“一县一品、一县一业”发展模式,以地理标志保护产品开发为抓手的产业发展举措,为乡村振兴优化产业结构开拓了一条新路。但还存在着对“地标”宣传、推广不到位,在生产过程及产品销售方面“地标”规范化、示范化、标准化、影响力等作用发挥不充分,标准化、品牌化发展方面力度不足。在生产过程中不按标准、规范生产和管理,存在单位和个人冒用地理标志产品的问题,但是从调研的现实情况看,还存在以下问题:
 
  一、使用“地标”产品利润空间巨大、市场监管难度大。“地标”产品从贴标到市场流通销售各环节都存在缺陷。“地标”产品包装分散、分工不清,知识产权保护环境较差,使得“地标”产品有效保护不足,导致实际销售产品与包装声明的审定品种并不一致;知识产权意识不足,维权成本高,“地标”产品流通难以进行有效的监管。
 
  二、“地标”产品检测不规范和监督手段落后。“地标”产品需要有符合保护规定的指定检测机构和检测不规范,无法对每一批次产品实现有效的跟踪检测,知识产权保护机构和消费者无法有效的验证“地标”产品的真假。从现状看,明显存在“地标”产品检测人员数量严重不足的情况,导致无法满足当前“地标”产品检测发展的需求。从陕西省知识产权人员综合素质发现,有相关专业知识且熟练掌握检测和监管方面法律、法规标准,对大数据和区块链等新一代信息技术要求的人员缺乏,从而在一定程度上影响了“地标”产品监管。
 
  三、使用“地标”产品企业和用户多、维权难。“地标”产品售卖渠道难以追溯,造成产品维权难、确权难的问题。国内“地标”产品范围广、“地标”产品审定周期长、经常出现套牌、假冒、侵权等现象,产品在进入市场销售之后出现套牌、假冒、侵权等行为以及“地标”产品维权难的问题。
 
  为此建议:
 
    一、要加大对“地标”的宣传和贯彻力度。通过多媒体、网络、品牌文化推介场馆等,增强市场、生产经营者及消费者对“地标”产品的认知,维护品牌价值和正面影响力。
 
  二、利用区块链技术能有效解决“地标”产品各环节中产生套牌、假冒、侵权的问题。区块链技术能实现各个参与方包括知识产权局、“地标”产品使用单位、授权机构、第三方检测机构、产品经销商和产品购买者构建一个联盟区块链。区块链技术采用分布式数据管理方式,不仅可以解决地理标志产品检测机构中假数据、错数据的问题,还可以建立一套完整的、可追溯的地理标志产品交易体系,将地理标志产品检测机构、授权使用企业、经营商以及“地标”产品等各环节的数据有机地结合,对记入数据库中的数据以及参与“地标”产品交易中的每一笔资金的结算进行监管。基于区块链技术体系建立地理标志产品交易溯源系统可以监管“地标”产品在市场流通中的每一笔资金。将“地标”产品交易中各级经销商的产品售卖途径及售卖渠道的数据记录到区块链进行存储,可以方便快捷地进行产品销售环节的溯源,这样可以保证每一批地标”产品都能找到源头。采用区块链技术体系中的广播机制、P2P 网络,再加上适合“地标”产品交易溯源系统的激励机制,促使全网各节点共同维护地理标志产品交易数据,保证数据的真实可信,为打击地理标志产品销售环节中的套牌、假冒、侵权现象提供透明化的数据。将“地标”产品各环节中产生的数据通过区块链技术体系进行存储以及安全验证,会促进“地标”产品大数据向标准规范发展,从而形成共同保护“地标”产品一个良性的数据循环,促进“地标”产品领域向更加标准规范的方向发展。通过区块链技术实现对生产、管理、销售整个链条进行监管,对“地标”产品企业和合作社申请使用“地标”标志进行监管,对非“地标”产品严禁使用“地标”标志,维护“地标”产品的品质和形象,充分发挥好“地标”的社会和经济效应。
 
  三、发挥行业、专业协会(合作社)的作用共同推动区块链技术在“地标”产品应用。通过成立并规范相关行业、专业协会(合作社)推动“地标”产品区块链在产业发展中的积极作用,实行“地标”行业、协会(合作社)应用“地标”产品区块链应用模式,通过科技手段解决政府人手少、监管难等问题,变政府行政推动为科技手段实现政府监管、行业和协会(合作社)和生产经营者自律,增强“地标”管理的实效性。
 
    四、对“地标”产品使用科技手段保护进行政策倾斜。将财政相关补贴与“地标”运用区块链等科技手段保护管理结合起来,在通过行业、协会(合作社)全面、有效地对生产、经营者的活动,按“地标”要求进行规范的前提下,将现行的相关财政补贴与“地标”使用区块链等科技手段情况挂钩,符合“地标”条件的生产经营单位适当加大补贴力度,对“地标”标识、包装使用区块链等科技手段,给予适当的补贴。
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