果业是陕西省的优势特色产业，在农民增收中发挥着重要的作用，已成为陕西乡村振兴的重要支撑产业之一。2020 年陕西省园林水果面积为115.45万hm2，产量1808.03万t。但从果业全产业链建设来看，果品贮藏发展滞后，贮能与产能不匹配，已成为制约陕西省果业高质量发展和果农增收的主要短板之一，消除贮藏短板，将陕西果业的自然优势、技术优势、品质优势转化为经济优势，促进由果业生产大省向强省转变。2020 年，全省果品贮藏能力521.68万t，占水果总产量的28.85%。从贮藏库类型来看，简易贮藏设施贮藏能力17.04万t，机械冷库373.37万t，气调库131.27万t，分别占水果总产量的0.94%、20.65%和 7.26%。从地域分布来看，苹果主产区贮藏能力434.95万t，占主产区苹果总产量的 44.21%。果品贮藏能力略低于全国30%左右的平均水平，较山东省还有一定的差距，远低于发达国家的水平，存在贮藏能力小、设施水平较低等问题。

 

　　一、总量不足，布局不合理。对比山东省及美国、意大利等国家，陕西省果品贮藏能力与产业发展规模不匹配，贮藏能力还不能适应果品产业高质量发展的需要，特别是贮藏库区域布局不合理， 发展不平衡。

 

　　二、小型机械库多，大型气调库少。全省共有机械冷库和气调库8024个，部分建设使用10年以上贮藏库，设备老化，耗能高，亟需改造更新。

 

　　三、配套设施不完善，预冷和冷链成为瓶颈。全省果品贮藏企业普遍不重视预冷，田间地头没有预冷库，绝大部分中小型库无贮藏前预冷设施，不能及时降低水果采摘后的田间热，加快了后熟速度，缩短了果品贮藏期，降低了贮藏品质。冷链系统不完整，贮藏库主要分布在产地，销地很少。冷链运输短缺，主要采用常温运输，没有形成“果园—冷藏库（产地）—保温运输— 冷藏库（销地）—消费市场”的完整冷链系统，削弱了陕西水果的市场竞争力。果品采后精细化、商品化加工处理程度不高，不能适应消费市场升级的需求。

 

　　四、贮藏技术应用水平不高。我省果品贮藏技术人员操作技能不熟练、不规范，加之操作人员流动性较大，导致冷库管理水平较低，贮藏果品质量不稳定，影响了苹果的周年供应。特别是气调库管理不到位，许多气调库被当成机械冷库使用，气调库的效用没有得到充分发挥。陕西省是猕猴桃的主产省，但市场上销售的猕猴桃多为硬果，没有进行上市销售前的催熟处理，消费者购买后需经软化才能食用，影响了猕猴桃的销售和消费者的购买欲，因此猕猴桃“即食技术”逐步发展起来。但猕猴桃即食技术应用还在初期，只有零星企业使用这项技术，且技术掌握还不到位，催熟质量还不稳定，需要进一步加大推广普及力度。

 

　　因此，建议：

 

　　一、扩大库容，增加贮藏能。一是依靠市场引导，以金融、税收、土地等优惠政策扶持为手段，支持龙头企业为主体，在主产地建设高标准冷库及期货交割冷库，形成全国性苹果交易和期货交割基地。鼓励年销售额在亿元以上的果品营销龙头企业购置冷链运输车，建设从贮藏库到终端市场的全程冷链运输体系，尽量降低运输损耗和质量影响，提升综合效益。二是强化政策支持，以实施农产品仓储保鲜冷链设施项目为契机，支持陕西果业合作社、家庭农场建设小型果品贮藏库，鼓励集中建设贮能在 1 000 t 以上的冷库群和乡村果品集散市场。三是鼓励有条件的陕西果业大型企业采用租赁或投资建设等方式，在主销区建设适应市场销售需求的、协作关系稳定的气调或机械冷库。四是加快陕西老旧库结构改造和设备更新，尽快淘汰简易贮藏设施及氨制冷老旧冷库，更换贮藏方式，增加贮能，提升贮藏果品质量。

 

　　二、补齐预冷短板，提升贮藏质量。把果品预冷设施建设作为陕西省果品贮藏建设的重点之一，补上预冷短板，提升贮藏质量。通过市场引导、效益诱导，鼓励已建冷库的陕西果业企业增建或改建预冷库。通过实施农产品仓储保鲜冷链设施项目，支持陕西果业合作社、家庭农场建设预冷设施。对新建冷库要配套建设预冷库，1 000 t以下的要配建预冷间，现有冷库改扩建应优先支持预冷库或预冷间建设；鼓励陕西果业合作社、家庭农场在果业基地田间地头建设贮能为100 t的预冷设施，实现苹果就地就近预冷及果农苹果就地就近贮藏，解决苹果采摘后24 h 入库的要求和冷链体系“最初一公里”的问题。

 

　　三、优化政策举措，推动贮藏业发展。一是加强与陕西省各级土地、电力、交通等部门的协调，因地制宜，简化贮藏库建设用地的审批和置换手续，争取电力和道路硬化等配套设施建设方面的优惠政策，创造良好的政策环境。二是积极争取农业农村部仓储保鲜冷链设施项目资金支持力度，建议陕西省财政配套设立果品贮藏库建设专项，支持新型经营主体贮藏库建设，提高贮藏库建设补贴比例。争取陕西省财政对果品贮藏设施建设贷款贴息，降低资金使用成本。三是积极申请扩大农机购置补贴范围，将大中型冷库建设、电瓶叉车、果蔬冷链运输设备等纳入农机购置补贴范围。

 

　　四、强化金融支持，缓解融资困局。金融支持是发展果品贮藏业最为关键的环节，应加强与陕西省金融机构的协调，采取多种形式、途径，针对果品贮藏设施建设，优化融资环境，创新金融机制，缓解资金需求。一是协调陕西农行、农发行等金融机构，为贮藏设施建设提供 5～10 年期中长期贷款，并在信贷额度、利率等方面给予优惠。二是积极探索果品贮藏仓单质押和果园权证抵押贷款等新机制，拓展合作社、家庭农场有效抵押物范围。三是探索供应链金融，积极对接网商银行等相关金融机构，探索应收账款贷、平台数据贷、果库货、合同订单贷等供应链金融产品模式，通过线上线下融合、征信体系建立、平台与产业整合等方式，解决陕西省果业小微企业、合作社、家庭农场等经营主体无抵押或抵押少、担保难的问题，有效缓解融资难、资金短缺的困局。

 

　　五、推动数字化，提高管理水平。鼓励、引导陕西大中型冷库企业积极应用人工智能技术，实现果品温湿度和气体自动调节，准确出入库、仓位调配、货物库存费用结算等全程智能化管理，有效提升冷库空间利用率，提高出库速度和运营效率，增加营业收入，提升管理水平。以数字果库大数据为基础，为期货交割库管理、区块链供应链金融产品研发提供可靠支撑。

 

　　六、加强配套服务，提高贮藏技术。一是编写服务手册。组织设备供应企业和相关专家编写图文并茂、通俗易懂、操作性强的配套技术服务手册，为贮藏的运行提供技术支持。二是开展配套技术试验研究。结合不同区域的果品成熟时间、最低温度等气候特点，研究气调、机械冷库贮藏的最佳采摘时机、堆放方式、温度控制等技术指标，形成适合陕西省不同地区地方特点鲜明的贮藏管理技术控制体系。三是开展技术培训。采取举办培训班、现场参观考察等方式，有计划、有步骤地开展从业人员管理技能培训。提高新型经营主体选择库型、设备的能力；以果库管理运行技术为主，切实提高运行管理水平。四是组建由陕西果品贮藏技术专家、设备供应商组成的技术服务团队，帮助解决果库运行过程中出现的问题，提供高效便捷的技术保障服务。