张宝通:从国情出发,助力中小微企业发展

2019-08-07 14:17:33 来源:西部决策网
  近些年中小微企业生存环境不是太好,关键是我们拿西方的理论、发达国家的标准和办法来治理一个发展中国家,脱离了中国的国情,没有坚持走中国自己的路。
 
  发达国家没有地方可投资了,铁路修好了,高速公路修好了,地铁修好了,房子盖好了,办工厂劳动力成本太高,转移到中国了,因此只能靠消费拉动。靠消费拉动是没有高增长的,增长1~2%是很正常的,3~4%就是高增长了。我们照搬西方主要靠消费拉动,导致经济增速不断下行。中国是发展中国家,还处在建设阶段,还需要投资。只有经济热起来了,中小微企业才有发展的机会。
 
  发达国家产业结构以高端为主,我们现在要迈向中高端了,但是迈向中高端是一个长期过程,是今后三十余年整个新时代的任务,不能犯急性病。企图三五年就完成新旧动能转换,用成长中的新动能去替代原来的大动能,结果动能变小了,经济下行了。我们是发展中国家,不可能一下子达到发达国家的结构水平,我们要在原来老动能的基础上,通过创新再增加一个新动能。人为地搞供给侧结构性改革,就会打破经济发展的进程,造成经济的下行,中小微企业生存就困难了。
 
  发达国家经过几百年的发展,环保标准要求很高了,而我们还是一个发展中国家,很多产业还处在起步发展阶段,民营中小企业特别是小微企业资金、技术实力非常有限,如果我们用发达国家的高标准来要求,民营中小企业就会被查、被罚、被关闭,从而造成国进民退现象,不但影响了民营经济的发展,还会引起严重的就业、民生等社会问题。
 
  欧洲是发达国家,中产阶级已成为社会的主体,社会保障水平比较高。我们是发展中国家,社会保障起步较晚,中小企业尤其是小微企业社保交费才刚刚开始。我们一刀切地推行社保税,提高社保标准,如果强制实行,很多民营中小微企业特别是劳动密集型企业只好关门。欲速则不达,就业、民生等社会问题就会更严重了。
 
  欧洲是发达的、规范的市场经济,我们还处在社会主义初级阶段,中国的市场经济还在成长之中,是一个不规范的市场经济。对一个不规范的市场经济,照搬欧洲发达国家的办法,一刀切地实行营改增,中小企业特别是小微企业抵扣发票开不来,企业负担不就加重了吗?原来可变通、可“逃”的税现在“逃”不了了,企业税收负担不减反增。
 
  美国人是超前消费,贷款消费,存款少,流动性小。中国的传统是储蓄,储蓄就是流动性。我们用美国的标准来恒量中国的经济,认为流动性过剩了,大辐度提高存款准备金率,造成贷款难、贷款贵。美国的证劵市场经过二百多年的发展,很规范了,企业融资主要靠证券市场,发债券,发股票。中国的证券市场才二十多年,还很不成熟,实际上是“赌市”,中国企业融资主要靠银行贷款,是间接融资,流动性大很正常,流动性是融资来源。我们把流动性风险无限夸大了,中小微企业融资就难了。
 
  我们为了防风险,推行抵押贷款。中小微企业,尤其是创业企业资产少,贷不来款,企业融资靠的是高利贷,和国有企业处在不平等竞争状态。中小微企业是就业的主要场所,是中国经济的活力所在。我们的银行要好好调查研究,去探索、发现、创新除抵押贷款之外的新的货款方式,来支持民营经济、中小微企业的发展。陕西是科教大省,但却是经济小省,收入穷省,被称为“陕西现象”,关键是民营经济落后。要消除“陕西现象”,就必须大力发展民营经济,金融创新要真正助力中小微企业的发展。(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)
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