原标题：【纪委书记谈落实】吴坚：坚持问题导向 出实招抓落实

　　新疆伊犁州纪委监委把贯彻落实自治区深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题暨纪检监察重点工作推进会精神作为重要政治任务，通过召开州深化专项治理扶贫领域腐败和作风问题暨群众工作督导推进会、州纪委常委会等，第一时间传达学习、安排部署、抓好落实，推动全州纪检监察工作换挡提速，实现高质量发展，为打造“塞外江南”新伊犁提供坚强保障，为实现全疆社会稳定和长治久安贡献力量。

　　找准问题短板，做到“五个认清”

　　把贯彻落实推进会精神与州直深化开展的“大学习大讨论大反思大总结大谋划大实践”活动和“大反思、补短板”专项行动结合起来，找问题短板、提思路建议，进一步认清全州干部队伍中“两面人”和作风不实问题还较为突出，要持续深挖、强力纠治；认清全面从严治党责任落实层层递减问题尚未根本改观，要持续用力、压实责任；认清推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督有效衔接、协同联动上成效还不明显，要持续加强、努力突破；认清干部配备、工作力量、场所建设等基层基础比较薄弱，要持续推进、尽快补齐；认清部分纪检监察干部作风能力素质与新任务新要求还不相适应，要持续锻造、全面提升。

　　落实“两个维护”，做到“四个始终”

　　始终抓牢思想行动的定盘星，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作；始终扭住纪检监察工作的纲和魂，把政治建设摆在首位，自觉把“两个维护”体现在监督执纪问责、监督调查处置等工作的全过程、各环节；始终紧扣社会稳定和长治久安总目标，对不聚焦、不落实总目标的人和事，特别是反分裂斗争中的“两面人”严惩不贷；始终保持落实双重领导的自觉性，守规矩、讲程序，敢担当、勇作为，创造性开展工作。

　　聚焦聚力总目标，做到“三个持续用力”

　　在深挖严查反分裂斗争中的“两面人”上持续用力，进一步延伸探头、触角，拓宽线索渠道，坚决把干部队伍中的“两面人”找出来、清出去；在保持惩治腐败高压态势、促进不敢腐不能腐不想腐一体推进上持续用力，严厉查处群众身边的腐败问题，涉黑涉恶涉暴恐案件背后的腐败问题，挖根源、建制度、强管理，惩与治同步推进、同向发力；在聚焦监督第一职责落实“两个维护”上持续用力，建立“四个监督全覆盖”紧密衔接机制，确保把“两个维护”体现在监督落实总目标的实际行动中。

　　深化专项治理，做到“四个强化”

　　强化责任落实，制定州直纪检监察机关督促党委（党组）履行专项治理扶贫领域腐败和作风问题主体责任的实施意见，建立监管部门定期会商、评议、通报及问题线索双向移送制度，制定监管部门履行监管责任情况考核问责办法；强化监督检查，州县两级同步开展专项巡察，2019年年底前完成对已“摘帽”但尚未巡察的62个贫困村的巡察，实现148个“摘帽”贫困村巡察全覆盖；强化问责处置，优先处置扶贫领域和损害群众利益问题线索，县市直接办理乡镇、村一级案件，典型案件州本级提级查办。落实县市乡镇专项治理工作月排名、季通报制度；强化以案促改，对查处的典型案件进行分析研判，整改整治普遍性问题、制度漏洞和监管盲点，抓好案件通报和警示教育。

　　提高巡察质量，做到“四个加强”

　　加强政治巡察，落实“六个围绕、一个加强”“五个持续”要求，完善第三轮巡察工作方案，10月上旬启动、12月底结束；加强工作创新，统筹安排常规巡察、深化专项巡察、完善“机动式”巡察、注重带题巡察，提高掌握问题的深度、精准度，确保实效；加强成果运用，督促被巡察党组织建立台账、明确措施和时限，立行立改、真改实改、全面整改，坚决做好“后半篇文章”。加强队伍建设，探索建立“巡察后评估”制度，对巡察干部工作作风和执行纪律等情况进行评估，维护巡察队伍良好形象。

　　升级督导工作，做到“四个突出”

　　突出督导重点，加强对各级党组织和党员干部落实总目标和自治区党委反恐维稳“组合拳”及州党委决策部署、整治群众身边腐败和作风问题、打好“三大攻坚战”、查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”、群众工作、干部作风等情况重点开展督导检查；突出压实责任，制定《伊犁州关于进一步提升群众工作督导的意见》，构建“州县乡村四级书记抓督导”工作格局；突出规范运行，制定问题移交、督导组排名、内控管理及办公室工作流程等制度，制定完善督导组长库和人才库及纪检监察干部全员参加督导的实施办法，组建“1+35+X”专兼结合督导队伍；突出工作创新，将督导工作与落实“两个全覆盖”结合起来，住在乡里、村里、家里，深入发现问题，借鉴国务院大督查扫码反映问题的方式，深化拓展“伊犁清风”微信公众平台功能，提高督导工作的针对性。

　　深化推进改革，做到“四个着力”

　　着力深化监察体制改革，加大对伊宁市喀尔墩乡、特克斯县齐勒乌泽克镇乡镇监察体制改革试点工作的检查指导力度，为全面推开乡镇监察体制改革打牢基础；着力深化派驻机构改革，制定《自治州纪委监委派驻纪检监察组业务工作流程（试行）》，对州直高等院校、国有企业情况进行全面摸底，做好派驻监督前期准备工作；着力提高监督效能，就“如何开展执纪监督”课题进行破题研究，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督有效衔接、全面覆盖的监督体系；着力加强基础建设，加快推进州纪委监委培训中心改扩建工程，强力推进乡镇（街道）纪（工）委谈话场所建设，对州直纪检监察机关空编情况进行再摸底，尽快补员，建强队伍。

　　锻造过硬队伍，做到“四个不放松”

　　坚持把加强自身建设作为做好纪检监察工作的重要支撑，政治铸魂、纪法塑形，做到坚定理想信念不放松，把政治过硬作为基本要求，把理想信念刻入骨髓，把对党绝对忠诚铸入灵魂，坚决落实“两个维护”；提高履职本领不放松，加强对新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习培训，邀请江苏省纪委业务骨干进行专题辅导，在“一网一微”开展在线答题和测试活动，培养纪法皆通、业务精湛的“专才”；持续改进作风不放松，坚持“干”“实”“新”要求，班子成员作表率、中层干部带好头、干部职工齐行动，带动州直纪检监察工作实现整体性提升；强化纪律约束不放松，健全内控机制，刀刃向内，防止“灯下黑”，及时清除害群之马，以铁的纪律坚决维护纪检监察干部队伍良好形象。

　　实现以季保年，做到“三个精准”

　　精准制定考核方案，确定定量定性考核考评内容和具体评分标准；精准组织考核考评，对州直各县市纪委监委、各派驻纪检监察组工作进行阶段性评估；精准补齐短板弱项，对照年初细化确定的46项任务分解，全面开展“回头看”，切实找准问题，细化措施、压实责任，以第四季度各项工作的扎实推进，确保全年目标任务的圆满完成。（吴坚，系伊犁州党委副书记、纪委书记、监委代主任）