西部决策网-西部大开发讯 (宋丹 刘玉) 10月11日上午10点在陕西省新闻发布厅举行“脱贫攻坚”主题系列新闻发布会第二场，安康市市长赵俊民，安康市副市长何邦军，安康市政府党组成员、市脱贫指挥部办公室主任、市扶贫局局长郭德林出席，介绍“脱贫攻坚——安康在砥砺前行”有关情况并回答记者提问。

　　据了解，安康位于陕西东南部，属秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困地区和川陕革命老区。由于特殊的地理位置和自然条件，长期以来，贫困与安康如影随形，贫困体量大、贫困程度深、脱贫难度大、返贫风险大是安康市的基本市情。

安康市市长赵俊民

　　今年上半年对象核实后，全市确认贫困村979个、建档立卡在册贫困户18.04万户51.35万人，贫困人口数量居全省第一，分别占全省全国贫困人口的22.45%和1.18%。全省11个深度贫困县中安康市占4个，其贫困人口数量占全省深度贫困县贫困人口总数的47.55%，占全省贫困人口总数的13.78%；全省482个深度贫困村中安康市占168个，占全省深度贫困村总数的34.85%。

　　今后三年安康市还需脱贫857个村、45.12万人，平均每年至少需要脱贫286个村、15万人，任务之重、难度之大位于全省前列。安康市多数贫困户不是单一原因致贫，必须长期综合施策才能稳定脱贫。面对深度贫困市情，安康市牢固树立“四个意识”，确保实现“全省前列、全国一流”脱贫攻坚目标。

安康市副市长何邦军

       安康市政府党组成员、市脱贫指挥部办公室主任、市扶贫局局长郭德林

　　以脱贫攻坚为统揽，齐打攻坚战

　　安康坚持以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局，在工作导向上，坚定不移把“四个凡是”推向脱贫攻坚每个角落、每个环节、每个阶段，树立鲜明工作导向；在综合施策上，严格落实“六个精准”要求，认真实施“八个一批”和“五项保障”措施；在强化力量上，凝聚力量攻克深度贫困难题。

　　以加快发展为根本，带动攻坚战

　　安康市全面落实“五新”战略任务，跳出脱贫思维，围绕“一通道、三横、八纵”思路，建设高铁、高速、航运、航空等内畅外联的立体综合交通网络，打造区域交通枢纽和物流中心，对接经济发展快车道。围绕“硒茶水游”生态友好产业链，加大科研力度，狠抓产业升级，着力培育1-2个工业强县、2-3个富硒产业名县、3-4个全域旅游示范县和10个特色小镇、100个美丽乡村，实现产业集群化、新型城镇化、环境生态化、城乡一体化。

　　积极引进一批大企业、好项目；积极跟进“双创”、新经济、“互联网+”发展趋势，积极培育众创、众包、众扶、众筹平台，促成一批新产品、新技术、新业态项目落户。今年上半年，生产总值、农业增加值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入增速及非公经济增加值占GDP比重6项考核指标位居全省第一，为持续打好脱贫攻坚战奠定了坚实基础，提供了强大动力。

　　以问题整改为契机，提升攻坚战

　　安康市严格按照“市县指挥准而稳，各项保障快而勤，工作检查实而精，激励约束严而明”的要求，坚定化危为机的信心，切实把问题整改作为进一步弥补工作短板、展现工作实绩、密切党群联系、锤炼干部作风的重要契机，保持定力，形成合力，统筹安排，稳步推进。严格落实党政一把手脱贫攻坚主体责任，将脱贫攻坚与“两学一做”常态化制度化相结合。以“筛筛子”的标准全面开展扶贫对象核实和数据清洗工作，进一步锁定了全市贫困对象。确保真扶贫、扶真贫、实脱贫。按照“事前列单、事中跟单、事后清单”的办法，对10个县区、主要行业部门列出任务清单，明确各组责任，确保按时办结，清单销号。建立督查暗访连带追责问责制度，建立问题四线移交制度，确保件件有跟踪、事事有回应、项项能落实。通过扎实整改，安康市脱贫攻坚工作有了质的飞跃。

　　以精准施策为核心，聚焦攻坚战

　　安康市巩固整改成果，瞄准今年122个贫困村、6.23万人脱贫任务，对标自查，精准施策，全力以赴冲刺年度任务，确保顺利通过年底“大考”，稳定实现“全省前列，全国一流”目标。

　　以开拓创新为动力，助推攻坚战

　　制定了《关于持续系统推进脱贫攻坚五大工程的实施意见》，打好精准扶贫精准脱贫组合拳，坚决攻克深度贫困堡垒。始终把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地，将党建精准指导与精准扶贫深度融合，带动40万群众稳定增收致富；认真学习借鉴榆林赵家峁村“三变”改革经验，以股份合作形式把农村资源聚合起来发挥更大效应，实现资源资产高效利用和保值增值，不断发展壮大农村集体经济，为农村同步建成全面小康社会提供可靠保障；深入推进“诚孝俭勤和”新民风建设，不断增强贫困群众摆脱贫困的勇气、勤劳致富的志气和向上向善的正气；围绕全市1000余个移民搬迁集中安置社区和71万搬迁群众，实现了“农村变社区，民房变厂房，农民变工人”目标；坚持把最硬的干部配置到最硬的脱贫攻坚主战场，选好配强村组干部，深化“双培双带”活动，提高基层一线干部技能水平，锻造一支有思想、有能力、有技能、有作为的永远不走的干部队伍。

　　摆脱贫困，是安康305万人民群众的热切期盼。特别是8月底以来，安康市遭遇了20年一遇的罕见强秋淋天气过程，降雨总天数达25天，并伴有5轮暴雨过程，9月份全市平均降雨量为319毫米，是多年平均值的2.41倍，境内多条河流超警戒流量。全市10县区均不同程度受灾，人民群众生命财产遭受重大损失，基础设施遭到严重破坏，经济社会发展受到较大影响。截止10月9日，全市139个镇办31.77万人受灾，共发生山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害946起，81.8%的地质灾害都是新发生的地灾点，避险转移7.38万人，因灾死亡11人、失踪1人，直接经济损失达21.42亿元。灾害导致3条国道、5条省道、16条县道、33条乡道交通中断，高速公路3个标段严重受损，农村道路水毁路基602公里、砂石路面75.75公里、沥青路面6.2公里、水泥路面276.78公里，损毁桥梁169座2784米，冲毁涵洞4724道。干线公路塌方1600处41万方，乡村道路塌方19025处、518万方；水毁堤防286处77.21公里，堤防决口57处12.35公里，城乡供水管网3处4.24公里，造成4.51万人饮水困难，冲毁灌溉设施574处；47条电力干支线出现故障，损毁通讯光缆167段，基站1642处；倒塌房屋955户、2212间，严重损毁房屋2193户、5547间，一般损坏房屋4324户、10093间；农作物受灾33.28万亩，成灾21.26万亩，绝收6.58万亩，水毁65个农业园区；16个旅游景区由于交通中断或者景区内公共设施损毁、出现塌方关闭；全市卫生系统83间房屋、2台设备受损；受灾学校137所，因灾倒塌校舍6间300平方米，形成危房401间15727平方米。特别是当年122个计划脱贫村公共服务和基础设施、搬迁安置点、群众住房、农业产业严重损失。安康将坚持以“一刻不松懈，一天不耽搁”的态度和“开局就是决战、起步就是冲刺”的韧劲，坚定愚公志，狠下绣花功，化灾为机，勇担重担、敢想敢干、善作善成，确保圆满完成今年的脱贫任务，加快建设西北生态经济强市，如期全面建成小康社会！