以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局
2017-01-17 10:40:57
来源：西部决策网
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西部决策网讯（作者 演晓刚）消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。西乡是国家级贫困县，也是秦巴山集中连片特困地区，贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务十分艰巨。作为身处基层一线的脱贫攻坚总指挥，必须站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保2018年实现整县脱贫、2020年与省市同步够格进入全面小康社会。
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一要在统筹协调上统揽全局。坚持“各项工作与脱贫攻坚结合、各类项目向脱贫攻坚靠拢、各项措施直指脱贫目标”，广泛动员和凝聚各方面力量，着力构建政府、市场、社会互为支撑，专项、行业、社会“三位一体”的大扶贫格局。要紧紧围绕“三年全面脱贫、两年巩固提高”目标，聚焦“六个精准”“六个一批”要求，认真落实脱贫攻坚实施方案、1+20配套支持计划、企业全面参与精准脱贫等政策措施，不断巩固县级领导挂帅、县级部门（单位）帮扶、重点企业参与，多方联动的脱贫攻坚工作体系。要统筹谋划农村与城市脱贫问题，积极整合社保、民政、住房、就业、医保等政策资源，加大城市贫困人口救助力度，确保6.8万农村贫困人口和1950户2785名城镇贫困人口同步脱贫。
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二要在机制创新上统揽全局。精准脱贫是一项攻坚战和持久战，要通过不断创新和完善工作机制，保障脱贫工作深入、持续开展。身为“一把手”，要带头想办法、拿主意、定方向，集思广益、凝聚智慧，大力推进脱贫攻坚机制创新。我们在实践中创新实施“五步工作法”、“三个一”工作机制和“12578”财政金融保障机制，以产业精准脱贫为重点，建立健全多元投入、项目整合、企业参与、督导考核评估等工作推进机制，推广农村产权抵押、扶贫小额信用贷款、贫困村互助资金协会等模式，为脱贫攻坚工作有力有序有效开展提供了坚强保障，防止“返贫”或“复贫”现象发生。
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三要在队伍建设上统揽全局。脱贫攻坚既是主战场，也是考验干部的大炼炉，考验的是干部的干事能力，检验的是干部的责任担当。要将扶贫开发工作实绩作为干部培养、选拔的重要依据，在脱贫攻坚一线考察识别干部，用干部的勇于担当、踏实苦干铸就脱贫攻坚的战斗堡垒。要严格落实“321结对帮扶”和领导干部回原籍争当“五员”等措施，做到“人到、心到、情到、神到、力到、效到”，不断提升结对帮扶的能力和实效。要加大向贫困村选派“第一书记”工作力度，切实把能力强、素质高、有激情、善作为的骨干分子派到基层一线，协调抓好村级组织建设、软弱涣散党组织整建、村级领导班子配备等工作，加快推进“七个全面过硬”工程，真正把基层党组织打造成为带领贫困户脱贫致富的战斗堡垒。
（作者系中共汉中市西乡县委书记）
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