西部决策网_国家一类新闻网站

建党百年 百集延安故事|凝心聚力促脱贫 实干担当谋发展——优秀共产党员先进事迹展播

发布时间:2022-03-10 来源:西部决策网 人气:
   
  西部决策网讯(齐春梅)曹林波2016年任志丹县义正镇党委书记,2018年被评为市级优秀党务工作者。
  
  曹林波担任志丹县义正镇党委书记以来他始终将脱贫攻坚和民生工程作为最大政治任务,带领全镇党员干部沉下身子,走村入户听民意、察民情、解民忧;群策群力想方法、集思广益定措施,真情实意、真抓实干推进脱贫攻坚,积极探索脱贫攻坚新思路,以产业富民为核心任务,深入推进集体产权制度改革,通过“党建+精准扶贫+三变改革”模式,走出了一条特色扶贫之路,为全镇决战脱贫攻坚、决胜同步小康奠定了坚实的基础。
  
  突出党建引领,强化脱贫攻坚组织力
  
  基层党组织是脱贫攻坚的政治领导核心和一线指挥部。作为镇党委书记,他聚焦主责主业,以健全组织体系、提升组织力为重点,持续筑牢脱贫攻坚堡垒。一是深化镇村组三级工作体系建设。为了增强脱贫攻坚战斗力,曹林波制定了党委班子成员包抓扶贫联系点机制,明确每名班子成员分别包抓1个行政村,细化职责任务要求,形成责任扛死肩的工作机制。通过村两委换届选举,进一步调优调强了村级班子,并采取以会代训,现场“听、讲、看”的方式,持续举行新任村干部现场流动培训会,确保新任村干部能担起脱贫攻坚担子。他始终把驻村工作队和村干部管理牢牢抓在手上,制定出台了《义正镇驻村工作队管理考核办法》,强化日常管理,建立健全了驻村工作队民情日记纪实、驻村考勤、定期汇报等机制,严格落实村干部坐值班、去向公示、民事代办等制度,将“三项机制”应用到村干部绩效考核管理中,不断激励村干部追赶超越、积极作为。二是进一步提升党支部组织力。采用“支部+三变改革+贫困户”等发展模式,将贫困户纳入到产业链条中,形成把党小组建在产业链上、党员聚在产业链上、贫困户富在产业链上的党建促脱贫新格局。围绕产业滞后下茬整顿软弱涣散支部,建立各支部“半月一学、一月一讲”扶贫理论政策学习制度,坚持书记抓、抓书记,建立了镇党委书记与村支部书记,“一周一例会调度、一旬一督促检查”扶贫工作制度。三是发挥党员先锋模范作用。结合“两学一做”学习教育,建立1+1+1(帮扶领导+农村党员+贫困户)帮扶工作机制,在镇村广泛开展党员亮身份、亮承诺活动,指导全镇广大党员围绕扶贫攻坚任务,确定自身职责和承诺事项,践诺履诺、积分评议。同时,以每月第5日、20日党员固定活动日为抓手,引导党员积极开展农村人居环境整治、走访慰问贫困户等志愿服务活动,引导广大基层党员干部在脱贫攻坚中发挥先锋模范作用。
  
  坚持精准施策,强化脱贫攻坚执行力
  
  “脱贫攻坚难不难,找准穷根是关键”。为了提升帮扶工作的精准度,他大力推行“一线工作法”,坚持在全镇开展“六个一”主题帮扶活动,带领全体帮扶干部进村入户,同吃一顿饭、拉一次家常、帮干一次农活、打扫一次卫生、办一件实事、核查一次信息资料,帮助贫困户解决实际困难,与贫困户“增感情”、“拉家常”、“交朋友”。任职以来,他无论工作有多忙,始终坚持每周定期走访贫困户,入户与乡亲聊村情拉家常,掌握脱贫攻坚第一手资料,他的脚印踏遍了义正每个村组农户的村前院落。靠着这种以身作则、干在一线的硬作风,全镇“八个一批”脱贫政策措施落实到户到人,实现了贫困户实际需求与扶贫政策的精准有效对接。
  
  扶贫工作的核心是扶产业。如何把单家独户贫困户产业建起来,嵌入到产业链上,从而实现小农户与现代农业发展的有机衔接,是曹林波一直在思考和探索的问题,并在工作实践中创出了多种可行模式。一是“龙头企业+三变改革+精准扶贫”。引进陕果集团,通过“三变改革”盘活土地资源,全镇流转土地6000亩,引导流转土地的农户将前五年承包费一次性入股到陕果集团,村民通过合作社与陕果集团建立了利益联结机制,由合作社给陕果集团派遣劳务用工,全年农民务工增收100万元以上。同时,根据贫困户实际情况,采取代管代建果园、土地入股、资金入股、劳务派工等多种模式,不断增加贫困户产业收入。二是“合作社+三变改革+精准扶贫”。通过引进红山坡果业公司组建合作社,以“支部引领、企业带动、党员示范、群众参与、助推扶贫”为发展思路,将19户160亩效益较低的果园,按照“以树定亩、以亩定股、利益分成、保底分红”的模式,引导农民带园入社、资金入股、进社务工,促进贫困户脱贫增收。三是“集体经济+三变改革+精准扶贫”。首先,做到每村50亩集体果园全覆盖,全镇10个村共落实面积560亩;其次,做到集体经济与“三变改革”有机结合,农民以土地入股,村集体和引进的新型经营主体负责果园的管护和投入,待有收益后按约定比例进行分成的方式,不断发展壮大集体经济。“集体经济+三变改革”解决了村集体承包费一次性投入过大门槛高的问题,以及农民外出务工土地闲置撂荒问题。四是“因人施策+长短结合+贫困户”。坚持因人因户施策、长中短结合、以短养长、以长固短的产业扶贫思路,按照“1+X”(苹果产业+X)产业发展模式,对有劳动能力的贫困户做到产业全覆盖。为破解贫困户果园短期无收益问题,探索在果园地套种西葫芦搞订单农业,经2018年秋季收入测算,西葫芦瓜籽亩产350斤左右,收购均价5元,亩均收入1750元,54户贫困户套种227亩,总收入近40万元,做到了户户有增收项目、人人有脱贫门路。
  
  他常说扶贫工作要先治愚治懒再治贫,针对一些贫困群众自身发展动力不足和“等、靠、要”思想严重等问题,他通过实地调研,将精神扶贫与红白理事、爱心超市、农民讲堂、议事说理等相结合,提出“两进两评树新风”(进爱心超市、进脱贫讲堂、评先进典型、评事理公道、树移风易俗新风)活动,通过评选先进兑现积分、兑换爱心超市物品;举办技术讲堂、道德讲堂解决贫困户不会脱贫和不想脱贫的问题;树立先进典型,鼓励文明新风;开展党员说事理活动,让农民自己说事议事,解决群众矛盾纠纷和生产生活中的问题;红白理事会做到村村全覆盖,并对婚丧嫁娶酒席标准进行规范,做到党员干部率先垂范,通过发放做文明村民倡议书,村干部、党员带头建家风家训,带头节俭过事,引导村民破旧俗树新风,不光富口袋,还要富脑袋。
  
  他注重贫困户技能培训,根据贫困户自身能力提供就业岗位,组建镇村组三级苹果技术帮扶体系,将苹果技术员延伸到村组,解决苹果产业中的技术问题,做到投入支持“输血”的同时使贫困户自我发展的“造血”功能不断增强。
  
  矢志振兴乡村   强化脱贫攻坚巩固力
  
  实施乡村振兴战略,是党的十九大做出的重大战略决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。结合镇情实际,在优先补齐脱贫攻坚短板的同时,他通过多种举措不断做大乡村振兴这个蛋糕,使农业提质增效、三产融合发展、乡村文明进步、农民增收致富。他首先将党委会开在村上,帮助各村理清工作思路,制定五年发展规划,细化工作措施,解决实际困难,帮助镇村干部提升熟练掌握和运用扶贫政策的能力素质。他将党校建在田间地头,定期组织开展党性教育和苹果技术培训,提高党员干部苹果技术水平,使其能更好的指导贫困户发展产业。他将返乡创业会开在各村、开在经常,鼓励引导在外人士返乡创业,带动贫困户发展产业。截至目前,全镇发展苹果产业2.5万亩,其中,曹林波任党委书记的两年来发展了1.4万亩。返乡创业参与苹果产业大户50人(百亩以上16人,50亩以上14人30亩以上28人),建园面积2800亩。
  
  在新的起点上,下步如何通过深化改革进一步推动乡村振兴;曹林波带领镇党委一班人,通过学习乡村振兴五年规划,结合实际调查研究,分析了全镇在苹果品种、新型经营主体上的优势,拿出了基本的路线图和时间表,主要是:一是把进一步巩固提升脱贫退出质量摆在首位,继续深入开展“走看算、帮教干”和“两对两补回头看”活动,确保村村过硬、户户过硬,不断巩固扩大脱贫攻坚成果;二是不断完善提升“精准扶贫+三变改革+X模式”,重点在合作社的组织服务能力上下功夫,积极探索挂果期果业基地“反租倒包、分户经营”的统分结合模式;三是通过抓好苹果产业后整理,以增加农产品附加值来带动贫困户全链条增收;四是继续加强新型经营主体的培育,明年主抓50亩以上苹果园建园,以大户带动面上发展;五是把精神文明和文化振兴作为乡村振兴关键内力和持久动能,做到新乡贤文化、返乡创业等工作经常抓、一直抓,结合新时代文明实践中心试点工作,推进乡风文明建设。
责任编辑:艾米杰
首页 | 公告公示 | 举报投诉 | 网站声明

互联网新闻信息服务许可证:61120190003

广播电视节目制作经营许可证 陕ICP备19001718号-1 投稿邮箱:xbjcw@qq.com

法律顾问:王浩公 陕西浩公律师事务所/郭毅新 陕西帝意律师事务所陕公网安备 61010202000257号