建言资政同心谋发展 凝聚共识合力谱新篇

 

　　——省政协十二届三次会议专题（联组）讨论发言侧记

 

　　履职尽责显担当，凝心聚力促发展。1月18日，出席省政协十二届三次会议的500多名委员，分为5个联组进行专题讨论。省委、省政府领导及省级有关部门负责人到会听取意见建议，并与委员进行现场交流。省政协领导分别到各组参加讨论。

 

　　讨论中，委员们围绕大力推动高质量发展、打好防范化解重大风险攻坚战、全面深化改革、脱贫攻坚及乡村振兴、打好污染防治攻坚战、保障和改善民生等主题，结合自身工作实际建真言、谋良策、出实招，为推动我省新时代追赶超越有新气象新作为贡献智慧与力量。

 

　　贯彻新发展理念

 

　　推动高质量发展

 

　　1月18日，省政协委员在专题（联组）讨论中积极提问。记者 张辰摄

 

　　高质量发展怎么干？任克农、张阳秋等委员分别结合自己的工作实际畅所欲言。“创新是发展的第一动力。”任克农认为，实现高质量发展离不开不断增强的创新驱动力，要全面推进体制机制创新，加快构建推动经济高质量发展的体制机制，使创新成为推动高质量发展的强大动能。张阳秋建议，创新理念，构建良法善治的法治环境，以法治手段保障和促进陕西经济高质量发展。刘科伟委员建议，要持续推进我省先进制造业发展，加快形成产业集群，加大对科技科研的投入和支持。

 

　　民营经济的发展受到了委员们的广泛关注。孟平委员建议加大对民营经济发展的支持力度，构建亲清政商关系，在全社会营造亲商、重商氛围，同时重视商会和协会的发展。贾申龙委员建议，政府相关部门要在政策等方面为民营经济发展提供更多支持。

 

　　促进经济

 

　　持续稳定发展

 

　　1月18日，省政协委员在专题（联组）讨论中进行发言。记者 张辰摄

 

　　政府工作报告提出，提高上市公司质量，增强持续融资能力，力争新增10家上市公司。在王立强委员看来，提高上市公司质量、加快企业上市步伐，正是经济领域防范化解重大风险的重要举措。他建议，应大力支持符合再融资条件的上市公司通过增发、配股、发行公司债券或可转换公司债券等方式进行资本市场直接融资，固本强基、提升发展；对产业优势突出的上市公司，积极帮助其通过并购重组，横向整合行业资源，纵向延伸产业链条，带动引领相关产业集群发展。商业银行、证券公司、保险公司等金融机构也要加快发行上市步伐，进一步增强资本实力和抗风险能力，提升金融服务实体经济的能力。

 

　　李元彬、付建成、郝萌等委员还提出健全人才激励机制，出台更具竞争力的服务高层次人才政策；发挥人才优势、区位优势，大力发展灵活用工服务业；推动产教融合，提升科技创新能力，推动我省人力资源、教育资源、文化资源转化为产业和经济发展优势。

 

　　促进脱贫攻坚

 

　　与乡村振兴有机衔接

 

　　1月18日，省政协委员在专题（联组）讨论中认真聆听发言。 记者 张辰摄

 

　　做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，又有利于促进农业农村优先发展。

 

　　鲜成军委员建议，健全产业引领机制，实现产业扶贫向产业兴旺转变；建立人才支撑机制，实现“三农”人才队伍振兴；完善基础设施支撑机制，实现生态宜居发展目标，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接和协同发展。

 

　　“发展产业不是一朝一夕的事情，应完善产业扶持体系，并与乡村振兴紧密衔接，使已形成的扶贫产业成为乡村振兴的重要支撑。”赵水利委员建议，把在脱贫攻坚中形成的领导机制、组织机制、对口帮扶机制等好经验好做法，转化为服务乡村振兴的政策体系和制度框架，在巩固脱贫攻坚成果的基础上，更好谋划乡村振兴。

 

　　陈锐委员建议，在发展特色产业时应利用动态数据和模型进行预测和决策，对资源进行合理有效配置和优化，促进产业规模化、生态化。同时，进一步借助扶贫单位和社会力量，在全省实施“推进陕西绿色农产品产销对接工程”，助力产业扶贫和乡村振兴。

 

　　多措并举

 

　　推动环境持续改善

 

　　1月18日，省政协委员利用电子笔记本认真记录。记者 张辰摄

 

　　程希文委员建议，充分发挥专家团队作用，加大指导帮扶，强化精准治污，实现管理和技术有机结合；加大资金投入，强化项目支撑，重点加强城市垃圾分类和农村人居环境整治、生活污水处理资金保障；加强基层力量，强化学习培训，提升科学管理水平和精准发现问题能力。

 

　　“应该围绕我省涉重金属、石油和化工等行业，针对环保设备产业发展建立绿色金融体系，促进产业升级发展。”刘振宇委员建议，建立新的金融工具，开发新的绿色金融产品，支持有环保效益的贷款项目，同时建立环境污染责任保险体系，建立绿色金融供应链。

 

　　常伟委员建议，加大对农业废弃物资源化利用的补助力度和技术研发力度，发展农牧结合的生态循环农业；强化产业支撑，建立人居环境建设长效机制，根据产值比重、吸纳劳动力就业份额，因地制宜选准主导产业；全面开展农村基础设施排查提升工作。

 

　　不断增强三秦百姓

 

　　获得感幸福感安全感

 

　　1月18日，省政协委员在专题（联组）讨论中认真记录。记者 张辰摄

 

　　“垃圾分类关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”吴志红委员说，垃圾分类需要加强科学管理，形成长效机制。她建议，要加快制定垃圾分类的地方性法规，加快建立分类运输体系，完善终端处理设施，尽快形成生活垃圾分类处理产业链。

 

　　“减税降费政策出台和政策红利的持续释放，提振了民营企业发展信心。”刘晓娟委员建议，要进一步扩大政策落实渠道，建立长效服务机制和沟通机制，为民营企业创造更大发展空间。

 

　　刘莉委员建议，应加强中小学教师队伍建设，建立务实管用、动态调整的考核激励制度，切实提升中小学教师待遇，让他们安心教书、专心育人。

 

　　关注群众关切，积极建言资政。委员们积极发言，纷纷围绕有效规范和落实把党建工作纳入公司章程、国际视野下的乡村振兴等话题，话思路、谈建议、谋举措。（记者 周明 齐小英 刘居星 刘瞾琼 汪曼莉）