杨远：发挥杨凌特色发展现代农业 构建“买种子去杨凌”地域特色

1月17日，陕西省政协十二届三次会议举行第二次全体会议。13位来自不同界别的委员，围绕践行新发展理念，推动高质量发展，关注民生改善进行大会发言。省政协委员、台盟省委会委员、青委会主任，西安航天建设监理有限公司党支部书记、监事会主席杨远代表省台盟就《发挥杨凌特色发展现代农业 开辟“一带一路”国家交流合作新局面》进行发言。

杨远在发言中表示，近两年来，杨凌自贸片区坚持以制度创新为核心，以打造“一带一路”现代农业国际合作中心为目标，大力发展生物产业、农产品加工贸易、农业装备制造和现代农业服务业，积极培育以农业为特色的外向型产业集群。

截至2019年3月，杨凌片区注册市场主体1677户，新增注册资本152.91亿元，其中各类企业1433家，新增外资企业30户，同比增长109.9%；新增外贸备案企业88户，同比增长87.2%。2018年进出口增速位居全省第二位。

为了更好地发挥杨凌自贸片区作用，不断创新与“一带一路”沿线国家和地区现代农业交流合作机制，构建开放型农业经济发展新高地。杨远建议，要发挥自贸区政策优势，聚力打造农业高新创新中心，给予杨凌自贸片区更多的配套政策倾斜，设立“农产品配额池”试点；支持杨凌自贸片区口岸申报、国际货运站及国际优质农产品交易中心建设。减免杨凌自贸片区“设施农业”设备进口增值税，设立综合保税区或将综合保税区的政策复制给杨凌自贸片区。重点建设杨凌国际农业科技创新港，延伸海关及检验检疫服务，推动杨凌片区通关贸易便利化。

建立国际种子交易市场，打造安全优质的世界种子交易中心，构建“买种子去杨凌”地域特色。同时，建好“一带一路”现代农业国际合作中心，切实发挥好杨凌农业、科技、教育和人才优势，不断扩大与上合组织国家和“一带一路”沿线国家地区的农业合作交流。创新培训方式和内容，把上海合作组织农业技术交流培训示范基地建设好。西北农林科技大学应增加招收国外留学生的数量，吸引世界各地的农业专家和学者来杨凌交流。

杨远认为，要打造杨凌自贸区农产品交易平台，建设国际农产品集散中心，把杨凌农高会作为汇聚、展示、交流、推广国内外最新农业科技成果的重要平台，高水准举办展览展示、成果转化、项目洽谈、科技交流等活动，打造为永不落幕的农高会，提升国际化水平。

建设职业农民创业创新园，提供休闲农业人才保障支撑；探索经营管理新机制，实行农业职业经理人制度；发挥好园区职业农民实训基地作用，推进园区建设现代化、农业生产标准化、职业农民培育规模化；健全利益分配制度，探索实行专家技术入股，调动科技人员参与产业发展的积极性，让流转土地的农民获得股权分红。大力发展链接村民的共享经济，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让杨凌成为国际现代农业合作的示范创新中心。